齊魯大地的民營企業(yè)“只能壯大，不能弱化”

董忱

11月1日，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，指出民營經(jīng)濟(jì)是推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，總書記的講話讓眾多民營企業(yè)家熱血沸騰。

11月2日，山東省委書記劉家義主持召開全省民營企業(yè)家專題座談會，強(qiáng)調(diào)民營經(jīng)濟(jì)對山東發(fā)展功不可沒、地位不容置疑、作用不可替代。

11月14日，山東《支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》（簡稱“民營經(jīng)濟(jì)35條”）的出臺和上市公司紓困基金的組建，推動民企高質(zhì)量發(fā)展也迅速轉(zhuǎn)化為具體行動。

多家央媒為山東點(diǎn)贊，20日，《人民日報(bào)》刊發(fā)山東省委書記劉家義專訪，19日，新華社、央視《新聞聯(lián)播》同時(shí)播發(fā)對省委書記劉家義的專訪，標(biāo)題分別是：《推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)》，《山東：多措并舉為民企紓難解困》，《推動民營經(jīng)濟(jì)走向更加廣闊的舞臺》。

山東眾多企業(yè)家紛紛表示：“民營經(jīng)濟(jì)35條”不僅是“定心丸”更是“強(qiáng)心劑”。

本刊自本期開始將陸續(xù)推出“企業(yè)家暢談‘民營經(jīng)濟(jì)35條”系列報(bào)道，我們將與山東知名企業(yè)家直接對話，聽聽他們對“35條”的深層次理解與切身體會。

激活“潛力板”“績優(yōu)股”

改革開放以來，山東民營經(jīng)濟(jì)完成了從“微不足道”到“半壁江山”的飛躍。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至去年年底，山東實(shí)有民營經(jīng)濟(jì)市場主體790.7萬戶，占市場主體的98%，注冊資本（金）12萬億元。去年，山東民間投資達(dá)到4.2萬億元，占全省固定資產(chǎn)投資的78%。全省民營經(jīng)濟(jì)增加值為36896億元，同比增長7.2%，占全省GDP的比重達(dá)50.8%。民營經(jīng)濟(jì)對全省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為48.8%，拉動全省經(jīng)濟(jì)增長3.6個百分點(diǎn)。截至6月底，全省個體私營市場主體數(shù)量830.7萬戶，居全國第二位。

可以說，山東的民營企業(yè)貢獻(xiàn)了全省50%以上GDP、60%以上投資、70%以上稅收、90%以上市場主體的民營經(jīng)濟(jì)，過去是、現(xiàn)在是、將來也一定是山東發(fā)展不可替代的重要力量，是山東高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。換個角度來看，民營經(jīng)濟(jì)是山東未來高質(zhì)量發(fā)展的巨大“潛力板”“績優(yōu)股”。11月2日，在全省民營企業(yè)座談會上，山東省委書記劉家義如是肯定民營經(jīng)濟(jì)的地位和作用，并且表示省委、省政府將堅(jiān)定不移支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

一組數(shù)據(jù)顯示出山東民企近3年的迅猛增長勢頭：2016年，48家魯企入圍中國民企500強(qiáng);2017年，57家魯企入圍;2018年，73家魯企入圍。從入圍榜單看，無論是數(shù)量還是盈利能力，均較上一年有明顯增強(qiáng)。

雖然山東民企發(fā)展很快，但我們也必須看到，目前仍存在數(shù)量不夠多，質(zhì)量比較弱，效益不夠高等問題，政府要以更加有力有效的政策舉措，急企業(yè)之急、幫企業(yè)之困、解企業(yè)之難。

為支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，山東省在支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展十條意見基礎(chǔ)上，近日又研究出臺了支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的35條意見。

近日，山東省委書記劉家義在接受媒體采訪中表示，山東將推出更多“能感知、有溫度、見效果”的政策，幫助民營企業(yè)解決發(fā)展中遇到的難題。

“像珍惜泉水一樣珍惜民營經(jīng)濟(jì)”

劉家義主持召開民企座談會之后，山東各地級市也陸續(xù)召開了民營企業(yè)家座談會，在形式上，市委書記與企業(yè)家面對面座談成為“標(biāo)配”。

“濟(jì)南好，民營企業(yè)才能更好;民營企業(yè)強(qiáng)，濟(jì)南經(jīng)濟(jì)才會更強(qiáng)?！?1日，濟(jì)南市委召開民營企業(yè)家座談會，省委常委、濟(jì)南市委書記王忠林這樣說。

對于政府如何對待民營經(jīng)濟(jì)，王忠林的比喻最為生動，他要求，濟(jì)南要像尊重名士一樣尊重民營企業(yè)家，像珍惜泉水一樣珍惜民營經(jīng)濟(jì)，像優(yōu)化生態(tài)環(huán)境一樣優(yōu)化營商環(huán)境，大力培育民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一方沃土。

“民營經(jīng)濟(jì)功不可沒，應(yīng)當(dāng)真誠感謝！”王忠林說，習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話，字里行間充滿了對民營企業(yè)的關(guān)心關(guān)懷和支持理解。習(xí)近平總書記明確指出，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠創(chuàng)造中國奇跡，民營經(jīng)濟(jì)功不可沒。從濟(jì)南市情況看，能夠取得今天的發(fā)展成績，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了不可替代的作用，貢獻(xiàn)越來越大、活力越來越強(qiáng)、社會奉獻(xiàn)越來越多。

“民營經(jīng)濟(jì)前景廣闊，應(yīng)當(dāng)大力支持！”王忠林指出，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個春天已經(jīng)到來。當(dāng)前，濟(jì)南面臨著“走在前列”、“揚(yáng)起龍頭”、建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)、建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國際大都市的重大機(jī)遇。這些既是發(fā)展機(jī)遇也是壓力責(zé)任，沒有民營經(jīng)濟(jì)的支持和參與就無法實(shí)現(xiàn)。

同樣，威海市委書記王魯明在主持威海市民企座談會上，也要求要真正把廣大企業(yè)家當(dāng)成“自己人”，把企業(yè)家的事當(dāng)作分內(nèi)之事，對他們高看一眼、厚愛一分，真正讓企業(yè)家社會上有地位、政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、工作上沒有后顧之憂。

在臨沂市金融支持民營企業(yè)發(fā)展座談會上，臨沂市委書記王玉君就點(diǎn)出部分金融機(jī)構(gòu)存在責(zé)任意識不強(qiáng)、信貸投放力度不大、信貸投向不合理、個別銀行不作為等問題，要求該市金融機(jī)構(gòu)全力以赴幫助企業(yè)發(fā)展。

降稅、補(bǔ)貼、40億紓困基金

11月14日，山東省政府印發(fā)了《支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》，其中35條措施全部聚焦民營企業(yè)反映突出的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，圍繞減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、增強(qiáng)民營企業(yè)競爭力，解決民營企業(yè)融資難融資貴問題、提升金融服務(wù)水平，營造公平競爭環(huán)境、拓寬民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域，構(gòu)建親清政商關(guān)系、全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益，完善政策執(zhí)行方式、充分發(fā)揮政策效應(yīng)等六個方面。

山東省發(fā)展和改革委副主任、新聞發(fā)言人關(guān)兆泉介紹，解決民營企業(yè)融資難融資貴問題，提升金融服務(wù)水平是“民營經(jīng)濟(jì)35條”的“重頭戲”，主要解決金融機(jī)構(gòu)服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)動力、民營企業(yè)融資增信、流動性風(fēng)險(xiǎn)和直接融資支持等四方面問題。一是監(jiān)管部門要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)下放審批權(quán)限，對小微企業(yè)貸款基數(shù)大、占比高的金融機(jī)構(gòu)，采取措施予以正向激勵。落實(shí)好融資擔(dān)保獎補(bǔ)政策，探索建立以財(cái)政出資為主的多元化資金補(bǔ)充機(jī)制，增加社會效益、長遠(yuǎn)效益考核權(quán)重，放寬盈利考核指標(biāo)。三是成立100億元的紓困基金，由政府出資引導(dǎo)，省級國有資本運(yùn)營平臺、證券公司等金融機(jī)構(gòu)出資，吸引社會資本參與，有效解決上市公司股權(quán)質(zhì)押平倉風(fēng)險(xiǎn)，對紓困名單內(nèi)符合條件的企業(yè)及其控股股東予以必要救助。四是在落實(shí)好企業(yè)直接融資獎補(bǔ)政策的基礎(chǔ)上，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決企業(yè)掛牌上市過程中遇到的土地、規(guī)劃、建設(shè)等各類難題，做好中小科技企業(yè)登陸上?？苿?chuàng)板的培訓(xùn)服務(wù)等工作，支持民營企業(yè)通過多層次資本市場掛牌上市。

山東省國資委副主任樊軍介紹，山東國惠、中泰證券正聯(lián)合相關(guān)金融機(jī)構(gòu)組建上市公司紓困基金，首期規(guī)模約為40億元。

“通過設(shè)立上市公司紓困基金，建立‘資金+投行+資源綜合支持服務(wù)體系，既能為企業(yè)提供資金支持，還能提供財(cái)務(wù)顧問、投資銀行、兼并重組、業(yè)務(wù)資源等各類服務(wù)，有利于推動上市公司健康可持續(xù)發(fā)展?！狈姳硎?。