海關(guān)合規(guī)七大風(fēng)險(xiǎn)，殺傷力不簡單

李前+黃帥

2017年1月30日，美國國際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）做出終裁，對(duì)從中國進(jìn)口的大型洗衣機(jī)征收反傾銷稅。根據(jù)美國商務(wù)部2016年12月終裁確定的幅度，美國將對(duì)中國廠商征收32.12%～52.51%的反傾銷稅。

2017年10月9日，阿根廷生產(chǎn)部宣布，對(duì)從中國進(jìn)口的廚房小家電實(shí)施反傾銷稅，反傾銷調(diào)查期間對(duì)此類產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅為105.1%。

2017年10月28日，歐盟最新推出的家電類產(chǎn)品電磁兼容EMC修訂標(biāo)準(zhǔn)，即EN 55014-1：2017版生效。

以上這些動(dòng)作都說明全球貿(mào)易保護(hù)主義已發(fā)動(dòng)了新一輪反撲，勢(shì)必對(duì)我國家電產(chǎn)品出口產(chǎn)生很大的影響。2017年12月21日，在浙江慈溪舉行的“中國電子家電企業(yè)國際化高峰論壇”上，安永高級(jí)經(jīng)理路遙解析了外貿(mào)企業(yè)在海關(guān)事務(wù)合規(guī)方面可能遇到的挑戰(zhàn)。

出口“騙退稅”風(fēng)險(xiǎn)

到安永就職之前，路遙在海關(guān)總署工作多年，對(duì)企業(yè)遭遇的各類出口退稅問題非常了解。她提到，在出口退稅環(huán)節(jié)，企業(yè)申報(bào)和實(shí)際不符，可能遇到大麻煩。

例如，一家企業(yè)在辦理出口退稅時(shí)，一直按照一個(gè)稅號(hào)申報(bào)，后來發(fā)現(xiàn)稅報(bào)錯(cuò)了，申報(bào)的出口退稅率和正確的出口退稅率之間有差距，以至于這家企業(yè)無意間多退了不少稅。雖然屬于無意識(shí)違規(guī)，但時(shí)間一久，小問題已經(jīng)積累成大問題，最后被海關(guān)定性為“走私”案件，不得不接受懲罰。

路遙表示，海關(guān)監(jiān)管在申報(bào)環(huán)節(jié)和查驗(yàn)環(huán)節(jié)相對(duì)較松，但企業(yè)不能自我放松，一定要正確申報(bào)，以免釀成大錯(cuò)。

復(fù)進(jìn)口通關(guān)管理風(fēng)險(xiǎn)

現(xiàn)在，“走出去”的企業(yè)越來越多，在國外設(shè)廠的也不在少數(shù)。這時(shí)就會(huì)遇到一個(gè)問題：某些大型設(shè)備出去之后再進(jìn)來，貿(mào)易安排怎么做？是做暫時(shí)進(jìn)出口免關(guān)稅，還是做貿(mào)易出口？這些都是企業(yè)需要考慮的問題。路遙提醒企業(yè)，在復(fù)進(jìn)口通關(guān)時(shí)，有些政策如果利用好了，是可以減少關(guān)稅的。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)

直到現(xiàn)在，代工仍占據(jù)我國外貿(mào)出口的大片“江山”。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不夠強(qiáng)，不少代工企業(yè)接到國外訂單后，沒想太多就開始生產(chǎn)，最后發(fā)現(xiàn)商標(biāo)侵權(quán)了，導(dǎo)致貨物出口時(shí)遭到海關(guān)查扣，損失相當(dāng)慘重。

另一種情況是，企業(yè)自己的品牌遭到別人的侵犯?，F(xiàn)在，中國企業(yè)的品牌意識(shí)越來越強(qiáng)，有些品牌知名度甚至走向全球。但是，它們可能難逃“被山寨”的命運(yùn)，合法權(quán)益受到威脅。這時(shí)候怎么辦？路遙表示，在出口環(huán)節(jié)可以找海關(guān)去查扣“山寨貨”，從而給非法貿(mào)易、侵權(quán)貿(mào)易以沉重的打擊。

國外海關(guān)管理風(fēng)險(xiǎn)

外貿(mào)企業(yè)在與國外海關(guān)打交道時(shí)，人生地不熟，遇到的問題更是五花八門。由于各國國情不同，海關(guān)人員執(zhí)法水平也參差不齊。例如，一些中國企業(yè)出口到越南，就被“欺負(fù)”了。越南海關(guān)以不合理的執(zhí)法手段行故意刁難之事，不少企業(yè)往往選擇花錢消災(zāi)。這其實(shí)正中了這些東南亞國家海關(guān)下懷，容易讓他們形成習(xí)慣，每遇到中國企業(yè)就收錢。這反而害的還是中國企業(yè)自己。

遇到這種情況怎么辦？路遙建議通過兩個(gè)渠道解決。一個(gè)是借助安永這樣的全球化第三方事務(wù)所，另一個(gè)是求助海關(guān)總署。十分可惜，目前很多中國企業(yè)并沒有尋求海關(guān)總署幫助的意識(shí)。實(shí)際上，中國海關(guān)一直在推進(jìn)國際執(zhí)法合作。中國海關(guān)也希望今后本國企業(yè)在國外海關(guān)遭遇不公正執(zhí)法時(shí)，找海關(guān)總署。海關(guān)總署會(huì)通過國際執(zhí)法合作的渠道，給當(dāng)事國家的海關(guān)施加壓力，督促國外海關(guān)走上“正途”。

出境加工業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

從海關(guān)總署的消息來看，目前國家正在研究加強(qiáng)出境加工貿(mào)易有關(guān)政策?？傮w來看，我國加工貿(mào)易多以進(jìn)境為主，但隨著“走出去”的加快，出境加工業(yè)務(wù)的需求越來越多。鑒于此，海關(guān)總署一直在考慮如何幫助企業(yè)通過出境加工“走出去”。

據(jù)安永觀察，目前相關(guān)政策還比較死板，出境加工業(yè)務(wù)不好做，但是，如果企業(yè)有切實(shí)的需求，可以呼吁海關(guān)完善政策，明確哪些業(yè)務(wù)可以做出境加工。比如，中國企業(yè)在國外設(shè)立了工廠，產(chǎn)品加工完以后再回到國內(nèi)，是否這些原料就不應(yīng)該收稅？這個(gè)時(shí)候企業(yè)可以去向國家“要”政策。

跨境電商貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)

現(xiàn)在，跨境電商是一個(gè)熱門話題，國家也給了很多優(yōu)惠政策。路遙表示，如果企業(yè)線上線下業(yè)務(wù)結(jié)合，可以考慮把跨境電商政策利用起來。比如，與一般貿(mào)易一樣，拿到正常的結(jié)匯和退稅。

海關(guān)的后續(xù)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)

海關(guān)后續(xù)監(jiān)管環(huán)節(jié)也存在風(fēng)險(xiǎn)。海關(guān)后續(xù)監(jiān)管主要包括加工貿(mào)易保稅核查、海關(guān)稽查。企業(yè)做加工貿(mào)易，如果在料件管理、成品出口管理環(huán)節(jié)做得不到位，很可能會(huì)出問題。比如，企業(yè)的進(jìn)口料件和出口成品對(duì)不上，提供不了正常海關(guān)事務(wù)，輕則會(huì)被行政處分，重則是犯罪。路遙提醒外貿(mào)企業(yè)對(duì)此多加留意。事實(shí)上，海關(guān)總署在給出很多優(yōu)惠政策的同時(shí)，也在加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。外貿(mào)企業(yè)千萬不要因?yàn)橐恍o意識(shí)的行為，導(dǎo)致最后遭受重大損失。endprint