美國(guó)減稅，中國(guó)就要跟風(fēng)？

蔡恩澤

一些中國(guó)本土企業(yè)對(duì)美國(guó)減稅心生羨慕

2017年12月9日，在2017年中國(guó)企業(yè)領(lǐng)袖年會(huì)上，珠海格力電器股份有限公司董事長(zhǎng)董明珠再放豪言，這一回卻是以真金白銀闡述了一個(gè)簡(jiǎn)單的道理——企業(yè)別一味地依賴政府減稅。董明珠說(shuō)，2017年，格力營(yíng)業(yè)額增加了400億元，凈利潤(rùn)達(dá)到15%，稅收1年超過(guò)200億元?！罢焯煸诮o我們松綁，說(shuō)給企業(yè)支持，減稅、免稅，但該死的企業(yè)還是會(huì)死，因?yàn)闆]有創(chuàng)造力。格力交了200億元的稅，卻沒覺得很困難，因?yàn)槲覀冇屑夹g(shù)?！彼毖?。

顯然，董明珠說(shuō)這番話是有宏觀背景的——特朗普減稅帶來(lái)的溢出效應(yīng)，讓一些中國(guó)本土企業(yè)心生羨慕，一個(gè)勁地跟著喊“減稅”。

中國(guó)減稅夠多了

平心而論，就中國(guó)目前的國(guó)情來(lái)說(shuō)，企業(yè)的稅負(fù)已經(jīng)減輕不少了。一方面，以營(yíng)改增為代表，近年來(lái)我國(guó)減稅成效明顯。2012年至今，營(yíng)改增累計(jì)減輕企業(yè)稅負(fù)超過(guò)1.7萬(wàn)億元；另一方面，支持小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策擴(kuò)圍、減半征收企業(yè)所得稅的小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額上限從6萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元，以及科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例從50%提高到75%等，史無(wú)前例的稅收優(yōu)惠不斷為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。

此外，2013年以來(lái)，中央設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)由185項(xiàng)減少至51項(xiàng)，減少幅度超過(guò)72%，其中涉企收費(fèi)由106項(xiàng)減少至33項(xiàng)，減少幅度為69%。中央層面的降費(fèi)，每年可減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)超過(guò)3200億元；省級(jí)層面的降費(fèi)，每年可減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)超過(guò)470億元。

可是，在此情勢(shì)下，仍有一些企業(yè)感覺稅負(fù)重、日子難過(guò)，細(xì)心觀察，多是一些居于低端加工、缺少技術(shù)、內(nèi)生動(dòng)力不足、缺失核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。比如低端代工企業(yè)，仰仗上游企業(yè)施舍，給一點(diǎn)“邊角”加工業(yè)務(wù)，別人吃肉他喝湯甚至啃骨頭。這些企業(yè)思想保守，設(shè)備老舊，技術(shù)落后，凈利潤(rùn)率低，正常納稅交足稅款的話，真的所剩無(wú)幾，只能勉強(qiáng)維持生計(jì)。所以，它們眼巴巴地希望政府減稅再減稅，少交一分錢稅就多一分錢利潤(rùn)。

創(chuàng)造力才是底氣

格力這樣的企業(yè)很牛，因其創(chuàng)新力強(qiáng)，占據(jù)了高端市場(chǎng)，在上交國(guó)庫(kù)巨額稅收的基礎(chǔ)上，自家也賺得盆滿缽盈。格力2017年前三季度財(cái)報(bào)顯示，其總營(yíng)業(yè)收入達(dá)1108.75億元，同比增長(zhǎng)34.51%；歸屬上市公司股東的凈利潤(rùn)154.61億元，同比增長(zhǎng)37.68%。

2017年上半年，格力給股東分紅108億元，一舉超過(guò)貴州茅臺(tái)，成為A股最“慷慨”的公司之一。格力能為每位員工一次增加1000元工資，足見其豪邁。而企業(yè)勃發(fā)的創(chuàng)造力是格力的掌門人董明珠說(shuō)話有底氣的后盾。在人才與技術(shù)的引導(dǎo)下，格力在家電制造等傳統(tǒng)領(lǐng)域邁向縱深，在智能裝備制造等新興領(lǐng)域不斷開疆拓土，打造核心技術(shù)成為格力跨界發(fā)展并屢屢收獲碩果的“不二法則”。

格力的創(chuàng)新為其帶來(lái)豐沛的利潤(rùn)，人才和技術(shù)的優(yōu)勢(shì)更是為格力帶來(lái)與其他企業(yè)更多的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。格力的利潤(rùn)增長(zhǎng)遠(yuǎn)大于稅收，因此董明珠說(shuō)交了200億元稅并不困難，這是大實(shí)話。

其實(shí)，稅負(fù)只是企業(yè)所需應(yīng)對(duì)的營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)部分，另外還需要掌握整個(gè)產(chǎn)業(yè)上下游動(dòng)態(tài)，綜合考慮配套的基礎(chǔ)設(shè)施、原材料價(jià)格和物流網(wǎng)絡(luò)等是否貼近終端市場(chǎng)，以及政府的監(jiān)管機(jī)制是否健康完善等諸多因素。而企業(yè)是否能立足于市場(chǎng)，能否存活下去，能否發(fā)展，關(guān)鍵還是要看企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)造力。

那些沒有市場(chǎng)進(jìn)取精神、缺失創(chuàng)造力的企業(yè)，即便政府不收稅，也很難存活下去。我們眼睜睜看著一些企業(yè)雖然處心積慮地投機(jī)取巧，最終還是被逐出市場(chǎng)，被淘汰出局。

再說(shuō)，特朗普減稅只惠及大企業(yè)，中小企業(yè)很難從中得到實(shí)惠。美國(guó)參議院民主黨領(lǐng)袖舒默在表決后抨擊特朗普減稅：“將會(huì)把更多財(cái)富裝滿富人和大企業(yè)的口袋，同時(shí)從中產(chǎn)家庭的幾百萬(wàn)人身上榨取稅收?！?/p>

不與美國(guó)拼減稅

而中國(guó)也不可能簡(jiǎn)單復(fù)制美國(guó)式減稅。中國(guó)擁有大規(guī)模的國(guó)有企業(yè)，它們?cè)趪?guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)舉足輕重的地位。國(guó)有企業(yè)改革是中國(guó)本輪供給側(cè)改革的重頭戲，簡(jiǎn)單降稅并不能從根本上提高其經(jīng)營(yíng)效率，必須通過(guò)企業(yè)改革增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。值得一提的是，中國(guó)還有幾千萬(wàn)尚待脫貧的人口。作為一個(gè)大國(guó)，不平衡的地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，決定了中國(guó)必須有強(qiáng)有力的財(cái)政支撐，以在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)不間斷地進(jìn)行相當(dāng)規(guī)模的轉(zhuǎn)移支付。

中國(guó)要維持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須與美國(guó)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，不可能稅收比美國(guó)低，但確實(shí)要做到政府效率、全要素生產(chǎn)率高于美國(guó)，社會(huì)秩序穩(wěn)定，保證總體成本相對(duì)低于美國(guó)。各國(guó)都有各自的國(guó)情，與美國(guó)拼減稅，我們拼不起。就如美國(guó)可以濫發(fā)國(guó)債彌補(bǔ)國(guó)庫(kù)空虛、轉(zhuǎn)移金融危機(jī)，而中國(guó)不可。

因此，從“格力交200億元稅還沒覺得很困難”中，我們應(yīng)當(dāng)有清醒的認(rèn)識(shí)：減稅不是“萬(wàn)能鑰匙”，最終決定企業(yè)發(fā)展的力量是內(nèi)生動(dòng)力，是核心競(jìng)爭(zhēng)力。而國(guó)家的稅收政策也只能為勤勉向上、修煉內(nèi)功、富于創(chuàng)造力的企業(yè)兜底。

（作者系財(cái)經(jīng)媒體專欄作家、晶蘇傳媒首席分析師）endprint