企業(yè)財(cái)務(wù)制度存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

趙志榮

摘要：企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，有著至關(guān)重要的地位。那么，關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)制度方面的問(wèn)題應(yīng)得到重視，建設(shè)健全完善的財(cái)務(wù)制度能促使企業(yè)更好的發(fā)展。但是，中國(guó)目前企業(yè)的財(cái)務(wù)制度還有許多不足之處，限制了企業(yè)自身的發(fā)展，無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，本文先是簡(jiǎn)要分析我國(guó)企業(yè)目前的財(cái)務(wù)制度現(xiàn)狀，然后列出幾點(diǎn)我國(guó)企業(yè)目前財(cái)務(wù)制度存在的問(wèn)題，提出一些保障企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展、增加行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)化財(cái)務(wù)制度措施，供參考。

關(guān)鍵詞：企業(yè)財(cái)務(wù)；財(cái)務(wù)制度；對(duì)策分析

自中國(guó)改革開放之后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)指數(shù)增長(zhǎng)、各行業(yè)的繁榮發(fā)展、保障人員社會(huì)就業(yè)等多項(xiàng)社會(huì)問(wèn)題都離不開企業(yè)單位的支持。然而，企業(yè)的壯大發(fā)展離不開財(cái)務(wù)這一個(gè)環(huán)節(jié)，就目前來(lái)看，我國(guó)諸多企業(yè)的財(cái)務(wù)制度建設(shè)并不理想，完全跟不上企業(yè)發(fā)展需求的步伐。在越來(lái)越激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)的穩(wěn)健長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，需要有一套健全且科學(xué)合理的財(cái)務(wù)制度做支撐。

一、我國(guó)實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度的現(xiàn)狀分析

我國(guó)的企業(yè)會(huì)計(jì)體系標(biāo)準(zhǔn)于2006年的正式出臺(tái)，昭示著我國(guó)的企業(yè)會(huì)計(jì)體系的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。2007年1月，開始在我國(guó)各大企業(yè)實(shí)施新出臺(tái)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，廢除原有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，正式規(guī)范我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)行為。新出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)主要包括了企業(yè)的流動(dòng)資金鏈、運(yùn)營(yíng)方式、預(yù)算控制、盈利分紅、信息處理、財(cái)務(wù)監(jiān)督這六大項(xiàng)內(nèi)容，利于企業(yè)財(cái)務(wù)部門更順利的開展管理工作，非常有效的解決了我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)制度建設(shè)不足的一系列問(wèn)題，初步完成了企業(yè)新型財(cái)務(wù)制度的體系。[1]雖然國(guó)家頒布的企業(yè)會(huì)計(jì)體系標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)部門有著不小的作用，但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，和各行業(yè)市場(chǎng)的不斷變化，各種新難題也迎面而來(lái)。

二、我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)制度現(xiàn)存的問(wèn)題

（一）政府不應(yīng)干預(yù)企業(yè)財(cái)務(wù)觀念

據(jù)了解，我國(guó)目前的多數(shù)企業(yè)認(rèn)為，企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)制度是應(yīng)該由企業(yè)自身解決。所有與企業(yè)財(cái)務(wù)有關(guān)的日常經(jīng)濟(jì)開支、經(jīng)營(yíng)理念管理、資金統(tǒng)籌、投資計(jì)劃以及發(fā)展決策等理應(yīng)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層管理，國(guó)家政府部門不應(yīng)該對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行干涉。該觀念指出，國(guó)家政府的財(cái)政收入可以通過(guò)企業(yè)納稅的渠道獲得，也可以頒布一些與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的政策策略為企業(yè)的投資方向做指引，但是，不應(yīng)該在企業(yè)的財(cái)務(wù)制度方面占主導(dǎo)位置，從而干預(yù)企業(yè)的財(cái)務(wù)制度，自認(rèn)為是完全符合我國(guó)如今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）企業(yè)內(nèi)部多種會(huì)計(jì)制度并存

我國(guó)目前的企業(yè)大多數(shù)是多元化經(jīng)營(yíng)模式，這是由于當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件促成的。如此一來(lái)，這類企業(yè)就勢(shì)必會(huì)同時(shí)涉及多個(gè)行業(yè)、多個(gè)領(lǐng)域，以及多種經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。按照目前的會(huì)計(jì)制度標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)需要在所涉及的各個(gè)行業(yè)、各種經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)設(shè)置各自的會(huì)計(jì)賬戶，運(yùn)用多元化的會(huì)計(jì)核算方法進(jìn)行財(cái)務(wù)運(yùn)作工作。[2]這樣一來(lái)，先是增加了多元化經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展理念的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作量，直接影響了財(cái)務(wù)工作的效率與質(zhì)量，另外，多種會(huì)計(jì)制度并存的形式難以保持標(biāo)準(zhǔn)一致，難以得到準(zhǔn)確的企業(yè)的整體財(cái)務(wù)信息，不利于同企業(yè)的各行業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)比分析。

（三）財(cái)務(wù)部門的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全

就多數(shù)企業(yè)而言，財(cái)務(wù)部門形同虛設(shè)，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全甚至沒有設(shè)置。目前我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)問(wèn)題，有些會(huì)委托于會(huì)計(jì)事務(wù)所；或者企業(yè)的會(huì)計(jì)工作與出納工作都是同一個(gè)人負(fù)責(zé)，沒有完善的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致崗位職責(zé)不明確，工作程序混亂。[3]這是由于各企業(yè)對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)制度的忽視引起的，欠缺一定的財(cái)務(wù)制度定制意識(shí)。沒有了財(cái)務(wù)制度的指引，企業(yè)的財(cái)務(wù)部門在日常工作中，缺乏明確的規(guī)章制度制約，實(shí)施財(cái)務(wù)工作完全是靠以往經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)習(xí)慣來(lái)進(jìn)行，難免會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)工作混亂的場(chǎng)面。雖然部分企業(yè)有制定相關(guān)的財(cái)務(wù)制度，但是由同一個(gè)工作人員完成會(huì)計(jì)及出納的所有財(cái)務(wù)工作，財(cái)務(wù)制度的設(shè)置就如同是擺設(shè)，沒有任何實(shí)際意義。

（四）財(cái)務(wù)工作人員綜合素質(zhì)偏低

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前的企業(yè)財(cái)務(wù)人員有百分之七十以上不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，財(cái)務(wù)部門的管理層也不具備與其職位相對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)職稱證書，以及缺乏高級(jí)會(huì)計(jì)職稱的財(cái)務(wù)工作者。企業(yè)現(xiàn)有的財(cái)會(huì)人員的年齡普遍偏大，雖然積累了一定的財(cái)務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但是會(huì)計(jì)知識(shí)不夠豐富全面，觀念過(guò)于陳舊保守。同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部對(duì)于財(cái)會(huì)人員再教育的培訓(xùn)工作太過(guò)表面化，參與學(xué)習(xí)的職工缺乏積極進(jìn)取的學(xué)習(xí)態(tài)度，欠缺扎實(shí)的財(cái)務(wù)相關(guān)的理論知識(shí)，導(dǎo)致自身的專業(yè)能力無(wú)法滿足財(cái)務(wù)工作的要求。小部分的企業(yè)有相對(duì)完善的財(cái)務(wù)制度，也設(shè)置了相對(duì)完善的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，但是這些會(huì)計(jì)職工多是企業(yè)管理層的親友，輕視企業(yè)定制的財(cái)務(wù)制度，導(dǎo)致財(cái)務(wù)制度難以落實(shí)。

（五）配備專業(yè)人員設(shè)施資金不足

追求短期的可見性利益，在財(cái)務(wù)管理設(shè)備以及專業(yè)人員聘請(qǐng)方面的投資比重過(guò)小是我國(guó)企業(yè)目前普遍的現(xiàn)狀。由于分給財(cái)務(wù)部門的資金有限，部分企業(yè)的財(cái)務(wù)工作還沒有實(shí)行電子化，一些會(huì)計(jì)憑證單、開支明細(xì)登記、企業(yè)總賬目以及上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)報(bào)表均由人工手寫，嚴(yán)重影響了工作效率，浪費(fèi)了人力資源的同時(shí)，對(duì)于賬目的準(zhǔn)確率也無(wú)法保證。[4]部分經(jīng)營(yíng)模式單一的企業(yè)，由于工作內(nèi)容簡(jiǎn)單，工作量少，為了減少人員的工資支出，只靠一個(gè)財(cái)務(wù)人員完成所有財(cái)務(wù)方面的工作，這樣一來(lái)，難以避免財(cái)務(wù)工作的不規(guī)范情況，無(wú)法起到財(cái)務(wù)監(jiān)督作用，加大工作人員在財(cái)務(wù)上徇私舞弊的可能性。甚至有少數(shù)企業(yè)根本就沒有設(shè)置專職的財(cái)務(wù)工作崗位，財(cái)務(wù)工作是由企業(yè)其他部門的非專業(yè)人員臨時(shí)輔助完成，大大影響了財(cái)務(wù)工作的效果。

（六）企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)控力度不足

一方面，企業(yè)的財(cái)務(wù)制度不健全，另一方面，企業(yè)內(nèi)部對(duì)財(cái)務(wù)制度的控制力也欠缺。比如，對(duì)于財(cái)務(wù)賬本的清查、對(duì)于成本核算的審查、對(duì)于財(cái)務(wù)收支的審批等問(wèn)題沒有進(jìn)行嚴(yán)格的管理，雖然企業(yè)制定了相關(guān)的制度，但從未認(rèn)真執(zhí)行。另外，由于會(huì)計(jì)和出納的工作都是同一個(gè)財(cái)務(wù)工作人員完成，一些資金的審核、企業(yè)收支清單、銀行對(duì)賬單、債券債務(wù)的收錄、總賬和明細(xì)賬的清算都只是經(jīng)過(guò)一個(gè)工作人員，就無(wú)法起到財(cái)務(wù)監(jiān)控的效果。沒有財(cái)務(wù)部門分工工作的相互制衡，沒有人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的監(jiān)控與管理，導(dǎo)致企業(yè)的管理層只能聽取單一性的財(cái)務(wù)匯報(bào)工作，對(duì)于企業(yè)中詳細(xì)的財(cái)務(wù)情況不能十分清楚的了解。企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)工作不設(shè)置審計(jì)部門，也沒有聘請(qǐng)會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行審查，導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作失誤的幾率很大。endprint

三、優(yōu)化我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)制度的相應(yīng)措施

（一）制定規(guī)范的會(huì)計(jì)核算制度

企業(yè)要認(rèn)真對(duì)待會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)模式特點(diǎn)，制定符合企業(yè)自身發(fā)展的財(cái)務(wù)制度，同時(shí)，所有企業(yè)自身的財(cái)務(wù)制定，都要以國(guó)家出臺(tái)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為前提，嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)。企業(yè)制定的會(huì)計(jì)核算制度，首先要有健全的會(huì)計(jì)科目，科目以核算范圍、核算內(nèi)容、核算方式、編制收錄、總賬與明細(xì)賬目的核算詳細(xì)等項(xiàng)目為主，根據(jù)國(guó)家的政策和財(cái)務(wù)制度，讓企業(yè)的會(huì)計(jì)科目有效的詮釋資金流動(dòng)的問(wèn)題，利于企業(yè)資金的核算與管理。[5]其次，要完善財(cái)務(wù)的匯報(bào)工作，財(cái)務(wù)的匯報(bào)表，可以全面、系統(tǒng)的了解企業(yè)的財(cái)務(wù)實(shí)況、經(jīng)營(yíng)盈虧、和資金流向等情況，所以，財(cái)務(wù)的匯報(bào)工作要求及時(shí)上報(bào)，并且編制好相對(duì)應(yīng)的表格。

（二）設(shè)置專門的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)部門

企業(yè)要重視會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)成立一個(gè)專門的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，并且設(shè)置相應(yīng)的工作崗位，將財(cái)務(wù)工作要進(jìn)行細(xì)分，一次起到相互監(jiān)督、相互制約的作用。比如，企業(yè)的出納與會(huì)計(jì)的崗位要分開設(shè)置，出納人員要處理企業(yè)日常的財(cái)務(wù)收支與資金結(jié)算，并且登記賬目和收錄財(cái)務(wù)資料；會(huì)計(jì)方面，主要負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)憑證、賬目憑證、賬目明細(xì)分類與核對(duì)、企業(yè)資產(chǎn)清算等工作；另外，還需要設(shè)置財(cái)務(wù)主管一職，負(fù)責(zé)審核賬目憑證、完成資金預(yù)算的審核、所有財(cái)務(wù)賬目的審核并做成財(cái)務(wù)報(bào)告，以及處理企業(yè)與銀行的資金來(lái)往問(wèn)題，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作起到監(jiān)督作用。

（三）提高財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)

企業(yè)整體財(cái)務(wù)工作效率的好壞，取決于財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)素質(zhì)。企業(yè)加強(qiáng)對(duì)人才的重視和培養(yǎng)，才能順應(yīng)當(dāng)代管理趨勢(shì)。因此，企業(yè)要重視財(cái)務(wù)工作的人力資源，廣納賢才，采取薪資激勵(lì)制度，便于對(duì)人才的招聘，以及增加員工的工作積極性與學(xué)習(xí)新知識(shí)的進(jìn)取心，對(duì)于徇私舞弊、違反企業(yè)規(guī)章制度、沾親帶故混日子的財(cái)務(wù)人員，也要采取相對(duì)應(yīng)的懲罰措施甚至解除勞動(dòng)關(guān)系，如此一來(lái)，才能增加財(cái)務(wù)人員的工作效率與準(zhǔn)確度。與此同時(shí)，企業(yè)要加大對(duì)原有財(cái)務(wù)人才的培養(yǎng)力度，加強(qiáng)職工的專業(yè)能力和法律教育，樹立正確和思想品德觀念，更新他們的財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)，讓員工能夠?qū)⒇S富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和全面的理論新知識(shí)相互結(jié)合，更好的服務(wù)于企業(yè)。

（四）增加財(cái)務(wù)部門的資金投入

企業(yè)缺乏對(duì)財(cái)政部門的資金投入，只會(huì)讓財(cái)務(wù)工作達(dá)不到預(yù)期的工作效果。部分企業(yè)的流動(dòng)資金較少，無(wú)法抽支于財(cái)務(wù)部門的建設(shè)，因此，企業(yè)可以提升資金的運(yùn)營(yíng)效率，保障有足夠的資金注入到對(duì)財(cái)務(wù)部門的建設(shè)中去。首先，企業(yè)要設(shè)立科學(xué)的資本結(jié)構(gòu)，定制合理的資金規(guī)劃比例，發(fā)揮資金運(yùn)作的最大有效率；其次，保障企業(yè)自身的流動(dòng)資金持有量，有足夠應(yīng)付到期債務(wù)的能力，同時(shí)還要足以應(yīng)付市場(chǎng)波動(dòng)帶來(lái)的影響；最后，企業(yè)要及時(shí)回收流放在外的應(yīng)收款項(xiàng)，主動(dòng)采取各項(xiàng)應(yīng)急措施應(yīng)對(duì)欠款方拖欠行為。流動(dòng)資金的充裕，才能保障企業(yè)財(cái)務(wù)部門的全面建設(shè)。

（五）建立完善的內(nèi)部審計(jì)制度

企業(yè)除了要建立完善的財(cái)務(wù)部門，還要有相對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)監(jiān)管部門。除了要求會(huì)計(jì)、出納要選用不同的工作人員外，對(duì)于財(cái)務(wù)部門工作的監(jiān)督、審核、清算等管理應(yīng)該由專人負(fù)責(zé)，避免或者減少財(cái)務(wù)工作的錯(cuò)誤和舞弊現(xiàn)象。同時(shí)，審計(jì)部門要嚴(yán)格掌控企業(yè)的現(xiàn)金、支票和銀行存款等資金，加強(qiáng)對(duì)貨貸和應(yīng)收賬目的管理。如此一來(lái)，審計(jì)部門才能更好的實(shí)施自身的本職工作，保障企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)的企業(yè)數(shù)不勝數(shù)，其發(fā)展的模式各不相同，但是，在發(fā)展的過(guò)程中，企業(yè)要嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)，遵循國(guó)家頒布的相關(guān)財(cái)務(wù)政策，制定合法、有效的財(cái)務(wù)制度。選擇合適的財(cái)務(wù)制度是每個(gè)企業(yè)不可避免的問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身的實(shí)際情況，以國(guó)家出臺(tái)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系為基礎(chǔ)，做出最正確的決定。

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（作者單位：內(nèi)蒙古消防總隊(duì)）endprint