李 金
(遼寧省本溪市林業(yè)改革辦公室,遼寧 本溪 117000)
林下參產(chǎn)業(yè)是本溪的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在地方經(jīng)濟發(fā)展中占有十分重要的地位。全面貫徹市黨代會、市政府經(jīng)濟工作會精神,圍繞種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,打綠色牌、生態(tài)牌,大力發(fā)展特色高效林業(yè),打造本溪林下參特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟區(qū)具有重要的戰(zhàn)略意義。
本溪位于遼寧東部山區(qū),屬長白山山脈,全市屬中溫帶濕潤氣候,四季分明,平均海拔350m,最高1336m。土壤為微酸性森林棕壤土和沙壤土,腐殖質(zhì)含量較高,有害物質(zhì)含量低。年降水量800~900mm。全市林業(yè)用地1018萬畝,占國土面積的80%,森林覆蓋率74.5%。優(yōu)越的地理位置,豐富的森林資源為野生動植物提供了繁衍生息條件,全市共有動物、植物、礦物等類藥材1200余種,蘊藏量2000多萬kg,貯量較大的品種有人參、遼五味、刺五加等。是“東北三寶”人參、鹿茸的故鄉(xiāng),其中以人參最為著名。
據(jù)《清史稿》:1597年(明萬歷七年),本溪地區(qū)已有人上山挖參,并進行土法加工,用其配制中草藥或出售外埠,成為農(nóng)民的補充收入。本溪地區(qū)最早實行人工栽培的藥材是人參,1846年,桓仁縣橫道川東部紅汀子村、下四平村一帶農(nóng)民開始人工栽培人參,以后逐步擴大到巨戶溝、搖錢樹等地。當時,由于受技術(shù)條件和經(jīng)濟實力所限,人工栽植面積很小。大面積發(fā)展則是新中國成立后的20世紀60年代,特別是20世紀90年代至今。
林下參指模擬野山參的生態(tài)環(huán)境,將人參種子播于林下,利用天然的條件,自然生長十幾年或幾十年,能完全體現(xiàn)野生山參特征的。目前,我市林下參種植分布較廣,37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都有種植。發(fā)展較好的有:桓仁縣四平鄉(xiāng)、二棚甸子鎮(zhèn)、桓仁鎮(zhèn)等,本溪縣東營房、堿廠、草河口,南芬區(qū)下馬塘、思山嶺等。發(fā)展林下參的好處:一是經(jīng)濟效益高,投入產(chǎn)出比是園參的十幾倍,甚至幾十倍;二是充分利用林地,不破壞資源,有利于水土保持,提高生態(tài)效益;三是利用林地的立體經(jīng)營、綜合利用,林緣種藥、種菜,溝谷河流養(yǎng)林蛙,以林養(yǎng)參,以參護林,永續(xù)利用,提高社會效益;四是有利于生產(chǎn)綠色中藥材,由于發(fā)展林下參不施用農(nóng)藥、化肥,發(fā)展前景廣闊。
市委、市政府根據(jù)本溪森林資源的特點,提出了本溪農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿υ凇鞍松健?,希望在林業(yè),出路在林業(yè)產(chǎn)業(yè),動力在林業(yè)改革的發(fā)展思路。確定了以林下參為主的林下藥材產(chǎn)業(yè)為林業(yè)七大主導產(chǎn)業(yè)之一,給予了重點扶持和有力的支持,使產(chǎn)業(yè)的基地種植規(guī)模和產(chǎn)品的精深加工都有了快速的發(fā)展。目前,全市以林下參為主的林下藥材基地超過100萬畝,人參及系列產(chǎn)品加工企業(yè)近百家,主要產(chǎn)品有人參皂甙提取、人參沖劑及系列保健品等。涌現(xiàn)出林下參大王胡長錄、種植大戶謝庭庫、湯風來等。創(chuàng)造出一批品牌企業(yè),如本溪龍寶(集團)參茸有限公司的龍寶牌商標為中國知名商標,桓仁祥云藥業(yè)、三達藥材有限公司等參茸產(chǎn)品為遼寧省名牌產(chǎn)品?!盎溉噬絽ⅰ鲍@國家地理標志認證,本溪縣以林下參為主的林下藥材為全省“一縣一業(yè)”主導產(chǎn)業(yè)示范縣。
人參百草之王,是歷史悠久、享譽中外的珍貴中藥材。人參對生態(tài)條件要求苛刻,其自然分布區(qū)在39°~48°N,117°~134°E,海拔400~1800m的針闊混交林及雜木林,陰涼山坡或山岡,排水良好、沙質(zhì)或腐殖質(zhì)土壤生長,主要是長白山山脈地區(qū)。本溪地區(qū)有適宜林下參生長的良好氣候和環(huán)境條件,這種地域優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢決定了本溪是適合發(fā)展林下參產(chǎn)業(yè)少有的地區(qū)。
本溪林下參是將人參籽撒播于深山密林中,任其自然生長,經(jīng)過十幾年后完全具備野山參的品質(zhì)特征。所以,林下參不同于園參、移山參等品種,是模擬野山參的生長條件,并完全具備野山參特征的人參。目前,本溪林下參發(fā)展面積近百萬畝。吉林撫松萬良、集安清河人參市場的高品質(zhì)林下參主要來自本溪,且以質(zhì)量好、品質(zhì)高而著稱。因此,發(fā)展林下參產(chǎn)業(yè)是本溪地區(qū)必然選擇。
全市從事林下參經(jīng)紀人近2萬人,銷售網(wǎng)絡(luò)遍及40多個大中城市和10余個國家。有大約3萬農(nóng)戶從事林下參生產(chǎn),占全市15萬總農(nóng)戶的20 %。已初步形成產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展格局,為產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展集聚了力量,搭建了平臺。特別是“中國藥都”的迅速崛起,給林下參產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了巨大的拓展空間。
多年來,市委、市政府高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將以林下參為主的林下藥材產(chǎn)業(yè)確定為林業(yè)的主導產(chǎn)。2010年,市委、市政府 20號文件出臺了支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展六個面的扶持政策,制定了《本溪市林業(yè)產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展項目及財政扶持資金實施辦法》。此外,市、縣區(qū)還為發(fā)展林下參產(chǎn)業(yè)出臺了相關(guān)的森林經(jīng)營支持政策,為林下參產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好氛圍。
3.1 市場問題。參農(nóng)分散經(jīng)營管理,技術(shù)標準不一致,質(zhì)量差異大,價格隨行就市。市場定位底、競爭力差,缺少行規(guī)、營銷秩序混亂。產(chǎn)品良莠不齊,包裝不精,一些經(jīng)銷商缺少商業(yè)道德,以次充好、摻雜使假欺騙消費者。
3.2 資金問題。林下參種植投資大、周期長、見效慢,資金仍然是制約發(fā)展的主要問題。一方面先期資金投入大,僅靠農(nóng)民自身投入有困難。另一方面后續(xù)管理資金投入不足,有的種植大戶,先期投入過大,后期因資金制約,管理跟不上,產(chǎn)出效益低。
3.3 龍頭企業(yè)帶動問題。我市林下參種植基地雖已初具規(guī)模,但還缺乏拉動林下參產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭企業(yè),現(xiàn)有企業(yè)開發(fā)、利用林下參資源的數(shù)量不多,有待于通過多種渠道、多種形式吸引有實力的制藥、保健品企業(yè)或外商介入林下參產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和開發(fā)。
3.4 品牌戰(zhàn)略問題。品牌宣傳不夠、市場競爭力差,林下參系列產(chǎn)品名牌產(chǎn)品少,產(chǎn)量規(guī)模不大,尤其缺乏具有高技術(shù)水平和高附加值的新藥產(chǎn)品,需要加大研發(fā)力度,竭力打造名牌和龍頭產(chǎn)品。
4.1 舉全市之力發(fā)展本溪林下參產(chǎn)業(yè)。從本溪林下參產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢的實際出發(fā),科學規(guī)劃、分布實施、滾動發(fā)展。出臺加快本溪市林下參產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見,制定保護和開發(fā)林下參資源的法律、法規(guī),設(shè)立財政專項資金,加大政策扶持力度,為林下參產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
4.2 實施林下參產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略。向國家工商總局申請注冊本溪林下參質(zhì)量證明商標,通過高標準、高質(zhì)量定位,把本溪林下參做成中國乃至世界的知名品牌。對已通過產(chǎn)品地理標志認證、特產(chǎn)之鄉(xiāng)命名的,要加快制定相關(guān)的管理辦法,加大宣傳力度,做大作強林下參產(chǎn)業(yè)品牌。
4.3 加大對重點龍頭企業(yè)的支持力度。積極創(chuàng)造條件,把經(jīng)濟效益好、帶動力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)培植成重點龍頭企業(yè),給予支持和扶持。通過資源整合、資產(chǎn)重組,實施集團化運作,建立產(chǎn)、供、銷一體化模式,提高品牌知名度,提高在國內(nèi)外市場的占有率,增加產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益。
4.4 發(fā)展高品質(zhì)林下參基地。組織林下參專業(yè)協(xié)會、合作社,邀請知名專家和種植大戶,制定本溪林下參生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品標準,實行品牌準入制度,對達到規(guī)程和標準要求的產(chǎn)品允許經(jīng)營該品牌產(chǎn)品。對不符合規(guī)程和標準的產(chǎn)品及品牌不予支持,使其通過市場競爭,優(yōu)勝劣汰。