檔案是這樣來證明的
——從我經(jīng)歷的三件需要檔案來證明的工作談起

■ 昝劭華

眾所周知，不論在任何時(shí)期，工作不能沒有檔案，離開了檔案，工作就失去了意義和價(jià)值。就我個(gè)人而言，凡我親手、親歷過的工作，大多與檔案息息相關(guān)，重大的事項(xiàng)，可以做到終身負(fù)責(zé)。

一、一件有領(lǐng)導(dǎo)簽字印發(fā)的文件，證明了誰應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任

二十多年前，我在一個(gè)鄉(xiāng)從事黨政辦主任，主要職責(zé)是辦文、辦會(huì)、辦事。一次，突然有一個(gè)自然村認(rèn)為鄉(xiāng)政府的一個(gè)行政決定不合法，將該鄉(xiāng)政府訴上法庭，當(dāng)鄉(xiāng)長收到法院通知后。蠻有信心地出庭應(yīng)訴，這是一起行政訴訟。原因很簡(jiǎn)單，因?yàn)猷l(xiāng)長自信，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富，學(xué)歷高，理論水平高，又參與過司法考試，有法律法規(guī)知識(shí)。但判決結(jié)果，出其預(yù)料，自然村勝訴。因?yàn)檫@起兩個(gè)自然村的山林土地權(quán)屬糾紛適用于最新的司法解釋。

收到判決書后，鄉(xiāng)長就把我叫到辦公室，問起原鄉(xiāng)政府對(duì)此事作出決定的文件，是誰簽字打印發(fā)出的？在鄉(xiāng)長初次追問下，我如實(shí)回答是分管土地管理的副鄉(xiāng)長簽批的。之后，他又找那位副鄉(xiāng)長核實(shí)，副鄉(xiāng)長否認(rèn)了。原因有兩個(gè)：一則是擔(dān)心鄉(xiāng)長性格倔、脾氣怪，易發(fā)火。二來時(shí)間長，確實(shí)也記不清楚。如果找不到打印時(shí)的原稿，無疑就是我擅自越權(quán)。當(dāng)我去檔案室將右上角有副鄉(xiāng)長親筆簽批的“同意印發(fā)”、姓名、簽批日期的原稿呈現(xiàn)在他的面前時(shí)，此事才真相大白。這個(gè)檔案就是這樣來證明的。

二、一件有初始招工日期的文件，證明了工作時(shí)間應(yīng)從何時(shí)計(jì)算

又過了十多年，單位崗位都變動(dòng)了三次，又有一位曾經(jīng)與我共事過的鎮(zhèn)政府同事，被人事助理告知來找我。理由是，該工作人員認(rèn)為自己的工齡還應(yīng)該再向前一點(diǎn)，工作起點(diǎn)再早一點(diǎn)，雙方都爭(zhēng)執(zhí)不已，那個(gè)人事助理拗不過，于是，就讓其來找我，因?yàn)樵摴ぷ魅藛T招工調(diào)動(dòng)工作的手續(xù)，是我當(dāng)時(shí)兼及人事助理時(shí)辦理的。于是，我只好帶其到最先招工錄用的單位，請(qǐng)管理檔案的工作人員，將原文件找出來，向其解釋說明，終得釋然，還復(fù)印了一份讓其帶走。從此，一直到退休，從未找過任何人要求更改工齡。

三、一件有詳細(xì)記錄的檔案，證明了道路使用權(quán)是否共有

再一件，是我原先所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個(gè)村的兩戶鄰居，為爭(zhēng)執(zhí)一條共同使用了近六十多年的公共道路，爭(zhēng)執(zhí)得不可開交，雙方從“口戰(zhàn)”發(fā)展到“撕扯”，再到“動(dòng)手”。經(jīng)自然村、村民委員會(huì)多次調(diào)解無效。有一次我去該村調(diào)研農(nóng)村社會(huì)治理時(shí)，他們跟我談起。于是，我想：與其讓雙方各執(zhí)一詞、據(jù)理力爭(zhēng)，不如到縣檔案局查找土地改革時(shí)是怎么確定的？得到檔案管理人員的高度重視、積極支持，很快就查到了當(dāng)年的記錄，寫得清清楚楚、明明白白、一目了然。結(jié)果，這件爭(zhēng)議也從此畫上了句號(hào)。這樣的時(shí)間，哪能靠老人的記憶可以證明平息呢，唯有檔案最有說服力，最有證明力，最有感染力。

不僅僅是因?yàn)槲覐氖逻^與檔案有關(guān)的工作，對(duì)檔案有如此大的認(rèn)同感。即使在家庭中，我還建立了家庭檔案、個(gè)人檔案。如1996年，因工作調(diào)動(dòng)，在原工作單位承擔(dān)過程控電話經(jīng)費(fèi)的集資管理，離開時(shí)，清清爽爽地把錢和賬一并交清，一共是16.4萬元。我走后，經(jīng)過審計(jì)，一副鄉(xiāng)長轉(zhuǎn)告我，說：“經(jīng)過我管理的程控電話集資經(jīng)費(fèi)是對(duì)賬的，一共是16萬元。”我當(dāng)即告訴他，“是16.4萬元，被你們花了4000元，因?yàn)槲疫€有一份復(fù)印件存根?！辈粌H如此，工作每次調(diào)動(dòng)的通知、工資介紹信都一一保存。

一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位有一個(gè)原始的檔案資存，工作中就能避免造假；個(gè)人、家庭有了必要的檔案資存，查找起來多么方便。有時(shí)紙質(zhì)的比電子文檔使用起來更簡(jiǎn)便管用。