三項(xiàng)制度暢通干群關(guān)系

陳淵

近年來，房縣縣委著力完善駐村連心、干事創(chuàng)業(yè)、監(jiān)督激勵(lì)三項(xiàng)制度，暢通黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)系群眾常態(tài)化、為民服務(wù)實(shí)效化、駐村工作規(guī)范化。

轉(zhuǎn)理念，完善駐村連心制度，確保聯(lián)系群眾常態(tài)化。房縣縣委通過黨校培訓(xùn)、實(shí)地考察等方式，共組織開展落實(shí)“三在”機(jī)制主題教育活動(dòng)12批次，引導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)“走讀”的危害性和“崗位在村”的重要性。在駐村干部派駐上，統(tǒng)籌考慮各村實(shí)際和干部能力，確保安排的駐村干部切實(shí)發(fā)揮作用。建立駐村干部考勤制度，明確干部除因公、因事請(qǐng)假外，每月住村必須20天以上。實(shí)行干部去向公開掛牌制度，在黨員群眾服務(wù)中心公示駐村干部的每天去向。

提質(zhì)量，完善干事創(chuàng)業(yè)制度，確保為民服務(wù)實(shí)效化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部依托縣行政服務(wù)中心為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳為基點(diǎn)、村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點(diǎn)（服務(wù)站）為觸角的三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)直接聯(lián)系服務(wù)群眾。將駐村（社區(qū)）干部的崗位職責(zé)、便民服務(wù)的具體范圍和聯(lián)系電話統(tǒng)一制作成“便民服務(wù)卡”，向轄區(qū)群眾發(fā)放。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村（社區(qū)）、村民小組三級(jí)民情直報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行24小時(shí)值班制。

重保障，完善監(jiān)督激勵(lì)制度，確保駐村工作規(guī)范化。推行駐村工作月報(bào)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月召開工作匯報(bào)會(huì)。由縣委督查室聯(lián)合縣紀(jì)委、縣委組織部定期不定期開展工作落實(shí)和駐村情況明察暗訪，26名駐村干部受到組織處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村工作與機(jī)關(guān)日常工作同步安排、同步考核。當(dāng)年所駐村主要指標(biāo)增幅明顯、綜合得分居同類村前列的干部，優(yōu)先推薦表彰，優(yōu)先提拔重用。在硬件保障上，縣財(cái)政共投入了8000余萬元建設(shè)村（社區(qū)）黨員群眾服務(wù)中心，同時(shí)在179個(gè)偏遠(yuǎn)村的黨員群眾服務(wù)中心設(shè)置駐村干部廚房和單間宿舍，確保駐村干部能食宿無憂。在資金保障上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政按照實(shí)際情況，安排生活費(fèi)、交通費(fèi)用、電話費(fèi)補(bǔ)貼，確保駐村干部下得去、待得住、能干事。

（作者系房縣縣委常委、組織部長(zhǎng)）endprint