體育強國目標下農村體育優(yōu)質發(fā)展研究

◎劉排 徐立武 張軍 張世瑜

前言

農村體育是全面落實“十三五”期間實現(xiàn)體育強國戰(zhàn)略目標的一個重要組成部分，也是推進全民健身工程的重點工作。但是，當前我國的農村體育發(fā)展仍舊處在探索階段，面臨著眾多的挑戰(zhàn)。特別是，在當今農村的社會結構已經發(fā)生巨大改變的時代背景下，大量的農村人口到城市務工求學導致農村出現(xiàn)“青年荒”、“老齡化”等問題將為農村體育向優(yōu)發(fā)展帶來新的難度與挑戰(zhàn)。體育對于農民的現(xiàn)實生活有著重要的意義、農村體育在農村青壯年流失的境遇下如何發(fā)展、農村體育如何因地制宜創(chuàng)新項目等，仍舊是當前阻礙農村體育向優(yōu)發(fā)展的一系列問題。

一、開展農村體育的必要性

全面建設小康社會不只是指經濟生活的全面小康，還包括社會穩(wěn)定、人民的思想道德品質、文化科技知識、國民體質健康、心理素質等各個方面的綜合提高，才能真正建設成全面小康。體育在人類社會的發(fā)展過程中起著重要作用，它能夠提高人們的身體素質，提高身體活動能力，它也是社會文化的重要組成部分，而我國擁有龐大的農村人口，農村的繁榮穩(wěn)定必然會給整個社會帶來穩(wěn)定和進步。因此，把全面建設小康社會和積極開展農村體育同步進行是極其必要的。是全面實現(xiàn)體育強國的重要組成部分，其對改善農民生活、增強農民體質、建設新型農村和實施全民健身計劃都具有十分重要的意義。

（一）開展農村體育有利于改善農民生活

農村生產的季節(jié)性比較強，平時農活繁重，在閑時大多數(shù)人都喜歡打牌甚至賭博來尋求精神愉悅和緩解身體上的疲勞，但隨著我國新型城鎮(zhèn)化的不斷推進，農村人口的生活生產方式發(fā)生了改變，通過拉贊助的方式開展一些體育比賽能夠提升鄉(xiāng)村企業(yè)的知名度，擴大其經濟效益和企業(yè)規(guī)模，鄉(xiāng)村企業(yè)在不斷發(fā)展的過程中可以減少本地區(qū)的外出務工人員，而外出務工人員又通過經常組織的各項體育活動促進農村體育的發(fā)展，這樣就使社會更加和諧穩(wěn)定，使農村的人口更有獲得感。

（二）開展農村體育有利于農村精神文明建設

隨著我國經濟的不斷發(fā)展，我國農民的思想觀念較之以往雖然有了明顯的進步和轉變，但由于歷史和本身的地方局限性，農民的生活還處在偏低水平。而經濟基礎決定上層建筑，導致我國農村人口普遍知識文化水平低，存在著許多陳舊觀念和陋習甚至一些地方還相信著封建迷信，其文明程度與城市相比較還具有明顯的差距。通過開展農村體育，使得農村人口在生產生活結束之余有了新的精神追求，有利于加強村民團結，改善干群關系，擯棄陋習陳規(guī)，促進村民積極向上努力拼搏，娛樂身心，陶冶情操，激發(fā)村民愛家鄉(xiāng)，愛集體，愛國的情緒，維護農村和諧穩(wěn)定。不斷使村民的精神文明建設和物質生活并入雙軌，齊頭并進。

（三）開展農村體育有利于為體育事業(yè)培養(yǎng)人才

萬丈高樓從地起，群眾體育和競技體育作為體育運動的兩個基本內容為全民健身計劃和奧運提供實施的基本條件。我國有著8億多農民，農村體育作為群眾體育的基礎有著向國家輸送運動健兒的重任，順利開展農村體育成為實現(xiàn)全民健身計劃和在奧運會上為國爭光的基本保證。從農村培養(yǎng)出來的體育人才通常都具有很強運動天賦，加之從小生活的環(huán)境影響相對城市的同齡人更具堅持不懈的意志品質。如我國田徑史上里程碑式的短跑運動員蘇炳添就是在廣東中山市的鄉(xiāng)村里成長起來的。我國農村也培養(yǎng)出很多優(yōu)秀運動員。因此，開展農村體育也是培養(yǎng)我國優(yōu)秀競技后備人才的重要組成部分。

二、制約農村體育向優(yōu)化發(fā)展的因素

（一）傳統(tǒng)文化根深蒂固

在我國作為擁有全國人口二分之一的農村體育是我國群眾體育的重要構成部分，其發(fā)展的質量高低將直接影響我國整個體育強國事業(yè)的進展程度。而作為農村體育主體的農民其參與體育運動的思想主動性將直接決定了農村體育能否蓬勃發(fā)展。

近代社會以來由于社會矛盾日益突出，中國封閉的大門在西方工業(yè)革命帶來的堅船利炮下打開了，不斷有西方思想文化涌入，曾是中華民族最具代表性的、影響最深遠的儒家文化日漸沒落，在中西文化不斷碰撞交融中迎來了馬克思主義，但是在廣大農村地區(qū)依然保持著傳統(tǒng)的文化價值體系。國人的價值觀出現(xiàn)偏差，均認為只有讀書才是正事，凡和體力勞動掛鉤的都是低賤的。如此，體育在國人心中大都只是娛樂放松的作用。這就導致長久以來我國廣大的農民群體里一直存在著錯誤的體育意識。

（二）體育人才匱乏

近年來為使農村教師更加安心的工作，政府已出臺多項政策。為支持農村教育發(fā)展，近六七年間，各級財政共下?lián)苜Y金222.6億元，有30.67萬名農村特崗教師被招聘。并提高其工資待遇，90%的農村特崗教師被留在農村。同時為解決一些農村教師住宿問題，中央和地方采取各種措施，下?lián)苜Y金、建立教師周轉宿舍、發(fā)放各種生活補助，目的是為了為農村教育留住人才。

在廣大農村地區(qū)經濟發(fā)展相對落后，生活工作環(huán)境極其艱苦，在農村大多數(shù)人依舊認為只有好好學習文化課才能改變命運，體育學科受到偏見和歧視的現(xiàn)象非常普遍，體育教師的地位不高，而農村學校的體育設施陳舊，大多數(shù)學校只有一兩個破舊的籃球架和一些生銹的體育器材，體育課無法正常開展，對于這些大學畢業(yè)生以后的職業(yè)發(fā)展提供不了更大的平臺和上升空間，加之家庭與其他社會誘惑等諸多因素的干擾下，即使我國在鄉(xiāng)村教師方面投入巨大但依然為農村體育的發(fā)展留不住體育人才。

（三）社會資源利用率低

近年來我國財政不斷在體育基礎設施上進行投入，但部分都集中在城市，農村體育設施的投入相對較少。如此一來僅依賴國家財政的投入是不能夠完善農村體育的基礎設施建設，相應的也就使得農村體育事業(yè)的發(fā)展陷入停滯，我們應該充分利用社會資源，引進民間資本進入，對于在發(fā)展農村體育事業(yè)中有良好貢獻的民間企業(yè)給予相應的政策優(yōu)惠，拓寬投入的廣度和加強力度，多方面立體化的爭取資源。在山西省運城市的下屬十三縣市中有不少農村，由政府組織牽頭，農村企業(yè)家和老板提供資金贊助籃球比賽，設立獎金，經過多年的發(fā)展已經形成了一種固定的小型體育活動，每到寒暑假，各種節(jié)慶日，都會有各種隊伍報名參加，場面火爆，而這些隊伍參加比賽的同時使當?shù)剞r村在其他方面的經濟收入有了顯著提高，改善了當?shù)剞r民的生活水平。而當?shù)貫榇偈惯@項賽事更好的延續(xù)下來，對農村的體育設施進行了更新升級，這在促進體育發(fā)展的同時還豐富了村民的精神文明建設，改善了村民的體育觀念，全民參與體育運動的熱情空前。

（四）發(fā)展模式單一

經過不懈的努力農村體育大體上向前向優(yōu)發(fā)展，但發(fā)展模式單一大多是開展一些西方體育運動如：籃球，乒乓球和羽毛球等，甚至有些地方照搬建設方式，農村體育發(fā)展還存在著很大的局限性和思維固化。各地方相關政府部門應根據(jù)自身優(yōu)勢、環(huán)境特點和風土人情來因地制宜建設特色農村體育，通過不同渠道和多種多樣的方式方法學習引進適合本地方的體育項目，增加以娛樂性和趣味性為主的體育活動，提高群眾的普遍參與度和積極性，利用當今互聯(lián)網技術進行宣傳，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，形成固定的體育產業(yè)，在發(fā)展農村體育的同時切實提高村民的實際生活水平。農村體育的發(fā)展利用獨特的山水資源可以農村特色的體育的發(fā)展模式。開啟體驗式體育旅游架構，利用周邊山林或者河流來開展戶外運動，利用周邊的生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)新旅游項目：如攀巖、定向越野、森林冒險等。既可以緩解場地設施的不足，又能帶動農村經濟持續(xù)快速發(fā)展。

三、優(yōu)化傳統(tǒng)農村體育發(fā)展模式的路徑

（一）更好發(fā)揮政府職能

各級政府應當把發(fā)展體育事業(yè)規(guī)劃到不同區(qū)域經濟、社會發(fā)展的整體協(xié)調規(guī)劃中來，不斷調整工作，應用合理有效的舉措攻堅克難，并且考核落實情況。對于市縣級的體育有關部門具有指導職責，應該頻繁進入農村去監(jiān)督體育工作的進行，經常組織有關體育工作人員進行學習進修，舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級比賽。而國家作為宏觀政策設定者，不同地方的各級政府要依照國家政策的規(guī)定在切合地方實際的情況下制定出來適合本地區(qū)的實施方法。同一個省份的不同地區(qū)、同一個地區(qū)的城鄉(xiāng)之間有著群眾體育發(fā)展的特殊性。為了實現(xiàn)體育強國，農村群眾體育也必須開展起來，但農村地區(qū)也有其特殊性，在發(fā)展其長期形成的傳統(tǒng)體育項目的同時，還要發(fā)展一些適合本地區(qū)的趣味運動項目。《全民健身計劃（2011—2015年）》《體育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等文件的相繼出臺，標志著國家對農村體育、群眾體育的重視，使我們的國家著不斷向著體育強國的目標邁進。

（二）體育戰(zhàn)略的重心應該轉移到社會人本需求

社會發(fā)展的最終目的是使人全面發(fā)展。因此，農村體育研究必須要重視人本體育的需求。新中國成立以來，我國有關農村體育的研究都圍繞著群眾體育而開展，自始至終均為了我國農村的發(fā)展戰(zhàn)略而服務，和我國在特定時期的經濟社會背景相匹配，和各個時期農村的利益需要相一致。但是，我國農村體育研究行動取向上常常從“ 民享” 的角度來考慮農民的體育需求，缺少從“民生” 的維度來探究體育對農民生活的價值何在。這體現(xiàn)出來農村體育研究的群眾社會訴求強烈，農民人本體育需求關照不足。多年以來，我國體育發(fā)展的戰(zhàn)略中心一直放在競技體育上，出現(xiàn)了一系列競技體育優(yōu)先以及在奧運會上為國爭光的思維方式。競技體育取得了驕人的成績奠定了我國成為體育大國的地位，直接也導致了我國體育事業(yè)發(fā)展的不平衡。隨著我國經濟社會的轉型升級，我國農村體育的發(fā)展必須符合新時期農村人口的需要，為此，我國農村體育研究應緊緊圍繞著社會人本需求，不斷促進農村體育發(fā)展重心轉移。當然，在發(fā)展重心轉移的同時要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調好競技體育和群眾體育、農村體育的關系，不能貶低和忽略競技體育的價值。

（三）規(guī)避農村體育發(fā)展誤區(qū)

隨著近幾年全面建設小康社會和脫貧工作的持續(xù)開展與推進，我國農村的經濟不斷發(fā)展，農民生活水平日益改善，農村的體育鍛煉和體育消費也進入了一個全新的階段。尤其是有些體育比賽在農村不斷開展，為農村體育的開展注入了新的活力。但隨著我國農村體育的不斷研究和推進，發(fā)現(xiàn)農村體育中還存在著諸多誤區(qū)。首先，由于受生產力水平的限制大多數(shù)農民認識觀念落后，認為進行體育運動就得花錢，沒錢就無法開展體育運動，大都寄希望于政府投資建設體育設施，而一部分鄉(xiāng)村的經濟條件并不富裕，相關部門無法籌措出來較多的錢來展開農村體育事業(yè)，致使農村體育的發(fā)展停滯不前。其次，沒有相配套的體育場地設施就不能進行體育運動。由于受到我國競技體育發(fā)展優(yōu)先和“奧運爭光”的思想影響，在進行農村體育時大都認為只有組織比賽才叫開展體育，而與之相匹配的要有配套場地設施。其實這是對體育的認識不足造成的，在社會轉型階段體育事業(yè)也必然要開始轉型。將在體育觀念上扭轉傳統(tǒng)計劃經濟時期的“工具”理念，體育工作所包含的政治意義也將更多的聚焦國民福祉，健康幸福必將是體育政治的主旋律；人民對體育的觀念也將發(fā)生根本性的改變，體育將不再是“競技體育”的代名詞，健康快樂和愉悅身心將成為體育運動的主流理念。

四、小結

在全面建設體育強國的目標下，農村體育在全面深化改革的大背景下，也應順應歷史潮流。任何事物在不斷改革和發(fā)展的過程中，總會出現(xiàn)一些新情況和新問題出現(xiàn)。因此，我們應不斷攻堅克難審視解決在發(fā)展農村體育的過程中所呈現(xiàn)出來的矛盾和問題，應根據(jù)不同地區(qū)的實際情況因地制宜不斷創(chuàng)新，推動農村體育不斷向優(yōu)發(fā)展，使之成為全國體育事業(yè)改革的重要抓手。

［1］張丹，王健.基于科學知識圖譜的我國農村體育研究現(xiàn)狀、特征與趨勢［J］.武漢體育學院學報，2017，51（2）.

［2］胡慶山，呂鈳，曹際瑋.國家治理現(xiàn)代化進程中農村體育治理的價值導向、現(xiàn)實問題及路徑選擇［J］.武漢體育學院學報，2017，51（4）.

［3］王建欣.開展農村體育重要性的幾點認識［J］.體育文化導刊，2003.

［4］胡科，金育強.儒學對當前農民體育發(fā)展的影響［J］.體育學刊，2006，13（1）.

［5］《2017年中央關于教師工資調整信息 農村教師工資待遇標準大幅度提高》［N］.百閔人生網.

［6］彭國強，舒盛芳.德國體育戰(zhàn)略演進的歷程、特征與啟示［J］.上海體育學院學報，2017，41（5）.