試論清代京畿商人與災(zāi)荒救濟(jì)

張 燕，董志磊

(西南大學(xué) 歷史文化學(xué)院，重慶 400715)

所謂京畿一般代指京師與其附近所轄地區(qū),清代京畿地區(qū)時(shí)稱“直隸”,所轄范圍涵蓋今河北、天津及山東、內(nèi)蒙古一小部分區(qū)域。清代京畿地區(qū)作為畿輔重地,由于地理上靠近政治行政中心,往往受到政治史、社會(huì)史研究領(lǐng)域的學(xué)者關(guān)注。災(zāi)荒救濟(jì)是清代京畿地區(qū)社會(huì)史關(guān)注的重要內(nèi)容,以往學(xué)界對(duì)該問(wèn)題的探究大多重視其救災(zāi)制度和行政力量等[注]主要研究如下池子華,李紅英.晚清直隸災(zāi)荒及減災(zāi)措施的探討[J].清史研究，2001(2);王彩紅.清代康雍乾時(shí)期洪澇災(zāi)荒研究——以直隸地區(qū)為例[J].陜西師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，2002(s1);池子華,李紅英.災(zāi)荒、社會(huì)變遷與流民——以19、20世紀(jì)之交的直隸為中心[J].南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2004(1);王洪兵.清代順天府與京畿社會(huì)治理研究[D].南開(kāi)大學(xué)博士畢業(yè)論文，2009:359-463;王洪兵,張松梅.清代京畿災(zāi)荒與秩序控制——以乾隆朝順天府通州告賑案為例[J].齊魯學(xué)刊，2011(2);王洪兵,張松梅.清代京畿災(zāi)荒與祛災(zāi)儀式探析[J].東岳論叢，2011(7);曹琳.明清直隸災(zāi)荒及救助制度述論[J].蘭臺(tái)世界，2015(36);畢靜麗.清代直隸州縣災(zāi)荒救助研究[D].河北師范大學(xué)碩士畢業(yè)論文，2017.,而對(duì)參與救災(zāi)的主體研究明顯不足,忽視商人群體的參與?？疾烨宕╃転?zāi)荒救濟(jì)中商人的參與活動(dòng),是對(duì)畿輔地區(qū)災(zāi)荒救濟(jì)參與主體多元性的重新審視,也有利于進(jìn)一步了解清代京畿地區(qū)商人與地方社會(huì)的互動(dòng)。

一、清代京畿地區(qū)主要的災(zāi)荒與救濟(jì)體系

清代京畿地區(qū)擁有復(fù)雜多樣的地形地貌,從地貌上看包括圍場(chǎng)高原、丘陵、沖積平原等;海河、灤河作為兩大主要河流流經(jīng)此地,山嶺、河谷交錯(cuò)其中,地勢(shì)構(gòu)造十分復(fù)雜。氣候上屬于典型的溫帶大陸性氣候,降水時(shí)空分布不均,極易出現(xiàn)暴雨、洪水、干旱等自然災(zāi)害。復(fù)雜多樣的地形及典型的溫帶大陸性氣候,導(dǎo)致了清代京畿地區(qū)在歷史上以干旱、洪澇、雹雨、地震為主的自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。自然災(zāi)害中以水旱災(zāi)害為最,據(jù)統(tǒng)計(jì) “僅海河流域從1368年至1948年的580年間,就有旱災(zāi)407次,澇災(zāi)383次,平均每1.4年發(fā)生一次旱災(zāi),1.5年發(fā)生一次澇災(zāi)”[1]。頻繁的水旱災(zāi)害極易引發(fā)饑荒,以地處京畿西南太行山麓平原的邯鄲為例,邯鄲縣“道光十六年大旱。十七年二月始雨,夏無(wú)麥。六月大旱。十八年夏無(wú)麥,秋禾歉收”,導(dǎo)致邯鄲縣連年“西鄉(xiāng)荒旱尤甚,人有流離餓死者”[2];此外還有雹災(zāi)、霜災(zāi)、雨災(zāi)、瘟疫、蝗蝻災(zāi)害等,這使得京畿地區(qū)不得不應(yīng)對(duì)復(fù)雜多樣的災(zāi)荒。

京畿地區(qū)有著特殊的政治意義,頻發(fā)的自然災(zāi)害極易引起饑荒、動(dòng)亂，也直接威脅京師的安全。這不得不引起清政府的重視,在京畿地區(qū)各個(gè)州縣災(zāi)荒的賑濟(jì)上,形成了頗為完備的賑恤體系,具有較為完備的災(zāi)荒救濟(jì)運(yùn)作程序,災(zāi)荒發(fā)生后各受災(zāi)州縣上疏請(qǐng)賑,經(jīng)由各級(jí)官員層層上報(bào),經(jīng)勘查核準(zhǔn)后放賑[3]；而在災(zāi)后救濟(jì)內(nèi)容上,以乾隆八年(公元1743年)畿南旱災(zāi)為例,直隸總督方觀承總結(jié)天下賑饑成法以備參考,其中包括了賑錢、賑米、平糴、安流民、貸牛種、節(jié)省運(yùn)耗、廣種宿麥、召興工作、贖農(nóng)器、勸富民捐輸?shù)葞讉€(gè)方面[4]，基本涵蓋京畿賑饑的主要內(nèi)容。在災(zāi)荒賑恤的主體上,國(guó)家權(quán)力與地方民間力量相互作用;以官府為主導(dǎo),以地方官員、鄉(xiāng)紳富戶、商人等民間力量共同參與為特點(diǎn)。政府作為賑恤主體,制定政策方針,而紳商民間力量則響應(yīng)地方號(hào)召,廣泛參與京畿地區(qū)的災(zāi)荒救濟(jì)。

二、京畿商人參與災(zāi)荒救濟(jì)的方式與特征

清代京畿地區(qū)頻發(fā)的自然災(zāi)害,往往引起該地多個(gè)州縣連年的災(zāi)荒,極易引發(fā)社會(huì)秩序混亂。由于其地理位置上靠近政治中心,畿輔重地的災(zāi)荒往往受到政府的極大重視,故而形成了以地方政府官員為主導(dǎo)的相對(duì)完善的災(zāi)荒救助體系,參與災(zāi)荒救濟(jì)的主體中,除地方行政官員外,士紳、鄉(xiāng)紳、商人群體襄助也不可忽視,使得其災(zāi)荒救助主體呈現(xiàn)多元性的特點(diǎn)。而清代京畿地區(qū)的商人作為一股重要的力量參與到災(zāi)荒的救濟(jì)當(dāng)中來(lái),其救助方式主要有錢財(cái)募捐、賑糧施粥、參與賑恤機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面。

錢財(cái)賑濟(jì)。錢銀捐贈(zèng)是商人參與災(zāi)荒救濟(jì)最為直接的方式之一,災(zāi)荒發(fā)生后,地方政府發(fā)放一定數(shù)額的賑濟(jì)銀兩,當(dāng)?shù)毓賳T、富戶、富商往往率先出資撫恤。清末時(shí)局動(dòng)蕩,政府賑濟(jì)派發(fā)錢銀數(shù)量不足,而商人錢銀的募集和捐贈(zèng)很大程度上彌補(bǔ)了災(zāi)荒救濟(jì)中政府賑濟(jì)的缺額。霸縣商人王化南,于咸豐四年(公元1854年)“設(shè)錢肆于獨(dú)流鎮(zhèn)”,獨(dú)流鎮(zhèn)發(fā)生災(zāi)荒后，“政府派員施賑,所發(fā)官欵,約缺數(shù)百緡,饑民又嗷嗷待哺。該員擬暫假欵,賑后歸還,本鎮(zhèn)紳商恐無(wú)把握,均莫之應(yīng)”,面對(duì)這種情況,王化南“獨(dú)慨然出任借欵”[5]資助地方政府放賑。在捐贈(zèng)的數(shù)量上也十分可觀,滄縣商人衛(wèi)正身,“康熙二十八年(公元1689年)旱,其杰捐萬(wàn)金,煮粥以賑,鄰民聞之,麕至全活一萬(wàn)六千余人”[6],捐贈(zèng)數(shù)額巨大,后來(lái)還得到直隸巡撫于成龍的旌獎(jiǎng)。另外京畿商人的救助參與亦延及臨近省份災(zāi)荒,光緒庚寅(公元1890年)年,臨近河北的山東“山左大水,津人捐輸者眾,而付托難其人”,在天津經(jīng)營(yíng)二十余年起家的商人金汝琪“既出資,復(fù)身任之,跋涉三千里艱危弗恤”[7]，他不僅自己出資捐輸,更是親自運(yùn)送山東撫恤。京畿商人在災(zāi)荒救濟(jì)中的錢銀捐贈(zèng),彌補(bǔ)了地方政府賑濟(jì)的缺額,協(xié)助地方政府放賑，也是除政府賑銀、地方官員捐俸及鄉(xiāng)紳捐贈(zèng)之外災(zāi)荒救濟(jì)錢款的另一個(gè)主要來(lái)源。

賑糧與施粥。清代京畿地區(qū)災(zāi)荒的救濟(jì)內(nèi)容以賑饑為主,糧食捐贈(zèng)和設(shè)置粥廠施粥是其直接參與災(zāi)荒救助的方式。頻發(fā)的自然災(zāi)害極易引發(fā)嚴(yán)重的饑荒,糧食是救濟(jì)中的主要賑災(zāi)物資。雖然京畿地區(qū)在倉(cāng)儲(chǔ)和備荒上有較為完善的機(jī)制,但由于糧食的需求量十分巨大,僅憑地方政府的倉(cāng)儲(chǔ)是不夠的。楊繼盛《上少師徐少湖翁救荒書》中記載了災(zāi)荒時(shí)期京師之地“城中餓殍死亡滿道,人人驚惶,似非太平景象。夫京師之民,各有身役常業(yè),何以頓至于死,而所死者,皆外郡就食之人也”，因?yàn)椤案魈幩久衲琳邿o(wú)救荒之心,而京師有舍米、舍飯、減價(jià)賣米之惠,故皆聞風(fēng)而來(lái),當(dāng)其事者又不肯盡心,鮮有實(shí)惠,故每?jī)鲳I以至于死”[8]。紳商、富民在賑饑中發(fā)揮著不可忽視的作用,富商王鎮(zhèn)在道光十二年(公民1831年)旱災(zāi),“鎮(zhèn)出粟賑饑,不計(jì)數(shù),不責(zé)償還”[9];營(yíng)商海店的任邱縣商人邊大發(fā)“康熙間歲饑,在海店設(shè)廠施粥三月,活人無(wú)算”,“雍正三年(公元1725年),大水施谷五十石煮粥濟(jì)與鄉(xiāng)里,賴以生存者甚眾”[10]。清代京畿地區(qū)富商、紳商面對(duì)饑荒大規(guī)模捐贈(zèng)糧谷、棉衣,廣泛設(shè)置粥廠施粥，與地方政府協(xié)作,極大地推動(dòng)了清代京畿的災(zāi)荒賑濟(jì)的開(kāi)展。

參與賑恤機(jī)構(gòu)的建設(shè)。除了捐資、賑糧、施粥等直接參與外,商人們亦參與到地方官府災(zāi)荒賑恤機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理中。清代京畿地區(qū)賑恤機(jī)構(gòu)主要有育嬰堂、養(yǎng)濟(jì)院、暖廠、粥廠、普濟(jì)堂、功徳林，以及各地士紳創(chuàng)辦的善堂等,如光緒四年(公元1908年)榮祿在《遵旨會(huì)議疏》中有:“京師地面向有普濟(jì)堂、功徳林留養(yǎng)窮民,及五城官飯廠,隨處賑濟(jì)。近又迭荷皇仁,添設(shè)六門、四鎮(zhèn)等處粥廠,其資善堂、崇善堂、百善堂等暖廠,及朝陽(yáng)閣長(zhǎng)春寺等粥廠,亦均蒙恩賞米石,俾資接濟(jì)。此外,民捐粥尚不下二十余處,小民賴以全活者其眾”[11]?？梢?jiàn)畿輔之地賑恤機(jī)構(gòu)形式多樣,官民協(xié)作較為完善。雖然此類機(jī)構(gòu)多系官辦,但其建設(shè)往往也得到商人的捐贈(zèng)。清末天津從事鹽業(yè)的紳商嚴(yán)克寬“以才望推為總商”,在任總商期間,“若育嬰堂、施饃廠、牛痘局之屬,其費(fèi)取給于蘆綱者,向以總商董其役,克寬事必躬親不辭,勞怨成效”。鹽行對(duì)當(dāng)?shù)赜龐胩?、施饝廠、牛痘局之類機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng),都由大鹽商嚴(yán)克寬負(fù)責(zé)管理。同時(shí)，他們還大力支持地方慈善活動(dòng)，“凡官紳所興舉,輒以相屬,克寬亦視為義所當(dāng)然,未嘗推諉”。光緒初年爆發(fā)饑荒,“畿南饑民就食茲邑,克寬分任芥園粥廠,嘗以分棚防火,與主者意見(jiàn),鉏铻力爭(zhēng)”[12]。因粥廠防火事宜還與主事者據(jù)理力爭(zhēng)，作為鹽行總商,對(duì)當(dāng)?shù)刭c恤機(jī)構(gòu)的建設(shè)做出很大貢獻(xiàn)。

清代京畿商人除了錢財(cái)募捐、賑糧施粥、參與賑恤機(jī)構(gòu)建設(shè),還施藥治病、助死者入殮等,作為地方民間賑濟(jì)力量,他們聯(lián)合地方紳富,協(xié)助地方政府。京畿商人參與災(zāi)荒救濟(jì)的行為體現(xiàn)了明顯的主動(dòng)性特征,以官商、封建大地主商人或富商為主,多為財(cái)力雄厚的巨商大賈。商人們自發(fā)參與到災(zāi)荒的救濟(jì)中來(lái),雖然有受到地方政府勸解呼吁的影響,但往往是非強(qiáng)制性和非制度性的,他們依靠自身財(cái)富和鄉(xiāng)間的聲望奔走倡捐,主動(dòng)捐贈(zèng)大批物資錢財(cái),協(xié)助地方政府賑恤百姓,以身作則,引領(lǐng)更多地方紳富主動(dòng)參與到災(zāi)荒的賑濟(jì)中來(lái)，對(duì)撫恤災(zāi)民給予強(qiáng)力的支持。

三、京畿商人參與災(zāi)荒救濟(jì)的動(dòng)因分析

作為京畿災(zāi)荒救助的主體之一,京畿商人在賑災(zāi)過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用。在明清商品經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的環(huán)境下,京畿地區(qū)商人由于地理環(huán)境的特殊性和群體組成多為外籍客商的復(fù)雜性,并沒(méi)有形成明顯的以血緣、地緣關(guān)系為紐帶的“商幫”,但京畿地區(qū)良好的消費(fèi)環(huán)境和商貿(mào)往來(lái),使天下客商云集此處,由于靠近政治中心,其在經(jīng)營(yíng)文化上兼容并包,并廣泛參與到與地方社會(huì)的互動(dòng)當(dāng)中。考察清代京畿商人參與災(zāi)荒救濟(jì)的動(dòng)因,不僅僅包括社會(huì)環(huán)境的影響,也有其對(duì)社會(huì)地位和聲望的追求,也是商人群體本身的責(zé)任使然。

(一)社會(huì)影響

京畿地區(qū)作為清代畿輔重地,其社會(huì)秩序的穩(wěn)定直接關(guān)系到京城的安危,直隸地區(qū)災(zāi)荒頻發(fā),極易引發(fā)饑荒和動(dòng)亂,危及社會(huì)秩序,清廷極為重視災(zāi)荒的賑恤工作，組織形成了一個(gè)頗為完整的災(zāi)荒救濟(jì)和賑恤體系,而在這種救助體系中商人便作為民間力量參與到災(zāi)荒的救濟(jì)中來(lái)。另外明清時(shí)期的商人階層,隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)地位有了明顯的提高,商人價(jià)值觀、道德觀念逐步形成[13],商人群體也成為影響地方民間社會(huì)的重要因素。在經(jīng)濟(jì)上，京畿地區(qū)是京師的中心商貿(mào)圈,本地商人、外籍客商云集,進(jìn)而形成具有整體性的京畿商人群體,清末時(shí)局動(dòng)蕩,清政府對(duì)地方控制趨于薄弱,商、紳作為地方精英,在清末社會(huì)秩序的維穩(wěn)中發(fā)了重要作用。

(二)響應(yīng)地方政府的勸諭

災(zāi)民等待官府賑濟(jì)的同時(shí),地方政府會(huì)頒布文告開(kāi)展勸諭,號(hào)召地方紳衿富戶助賑,京畿商人參與災(zāi)荒救濟(jì)很大程度也是響應(yīng)官府的勸諭。乾隆八年(公元1743年)旱災(zāi)波及二十七個(gè)州縣,受災(zāi)面積巨大,《勸諭助賑示》中:“爾紳士商民人等,有誼篤桑梓者,或?qū)⒃４婕Z食減價(jià)平糶,或就本地窮民徑行施給,或設(shè)廠煮粥使之就食,或捐備棉衣以御寒,事出樂(lè)施,情殷助賑,即呈報(bào)地方官聽(tīng)其自行經(jīng)理。事竣之日,將用過(guò)銀米數(shù)目申報(bào)督院核酌,從優(yōu)旌獎(jiǎng)與例符,即予題敘。又或鄰省富戶、僑寓士商有樂(lè)于捐助者亦一體呈報(bào),轉(zhuǎn)詳核辦”[4]。勸諭地方紳商參與賑恤工作,并標(biāo)明不準(zhǔn)地方官員過(guò)度干涉,核準(zhǔn)后予以旌獎(jiǎng)。而乾隆八年(公元1743年)旱災(zāi)賑饑工作普遍開(kāi)展的同時(shí),亦展開(kāi)棉衣勸捐,以解災(zāi)民寒苦?！秳窬杳抟轮I》中呼吁商人“即如當(dāng)商,平時(shí)取利于窮格小戶,今捐值十兩八兩之棉衣以恤災(zāi)困,宜無(wú)吝情”[4]。為響應(yīng)勸諭,乾隆八年(公元1743年)旱災(zāi)中商人捐贈(zèng)了大批棉衣,旱災(zāi)最重的十六個(gè)州縣,均有商人捐贈(zèng)棉衣的記載,部分州縣甚至商人捐贈(zèng)棉衣占據(jù)了多半,如河間縣“職官捐棉衣一百件,紳士捐棉衣二百件,商捐棉衣七百八十件”[4],商人響應(yīng)捐贈(zèng)為災(zāi)民御寒做出了極大貢獻(xiàn)。政府對(duì)賑恤中的商民參與不做過(guò)多干涉,并在勸諭中指明獎(jiǎng)勵(lì)辦法,得到商人廣泛響應(yīng)。

(三)對(duì)提高社會(huì)地位和聲望的追求

京畿地區(qū)特殊的政治環(huán)境給一直處于“四民”末端的商人群體提供了提高社會(huì)地位、獲取名望的機(jī)會(huì)。對(duì)京畿地區(qū)災(zāi)荒賑濟(jì)中做出巨大貢獻(xiàn)的商人,政府也會(huì)不遺余力地給予匾額、花紅,甚至授予頂戴品銜等褒獎(jiǎng)。參與災(zāi)荒救濟(jì)成為京畿商人實(shí)現(xiàn)政治目的難得的機(jī)會(huì)，可以受到皇帝親自傳旨嘉獎(jiǎng)?？偠疥愝x祖的家奴蔡永清,同時(shí)也是足跡遍布全國(guó)的著名巨商,嘉慶年間參與京師賑恤,得到嘉慶皇帝嘉獎(jiǎng):“蔡永清向在京城居住,每歲經(jīng)理收養(yǎng)老病貧民及嬰孩等事,今年夏秋曾捐資散給被水災(zāi)民,茲又湊辦棉衣,種種義舉,殊堪嘉尚,著順天府堂官備辦匾額、花紅,傳旨賞給蔡永清,以示獎(jiǎng)勵(lì)”[14]。蔡永清不僅得到皇帝褒獎(jiǎng),更是因賑濟(jì)“敘五品職銜,出入輿馬,揖讓公卿”[15],一度名譽(yù)京師,風(fēng)光無(wú)限。他身為巨商,又有總督家臣的特殊身份,憑借賑濟(jì)之功得五品職銜,達(dá)到了作為商人難以實(shí)現(xiàn)的政治高度。另外參與地方災(zāi)荒救濟(jì),也使京畿商人實(shí)現(xiàn)了自身價(jià)值和追求聲望的愿望,文安縣大商人光緒十一年(公元1885年)“復(fù)籌賑有功,經(jīng)李文忠公鴻章奏奬五品銜”。賑恤有功得五品銜,死后墓志銘曰“浮云富貴,為壽幾何,立身后,名千古不磨,亦既有名,而又有子瓜瓞,綿綿本支百世”[16],相比一生富貴長(zhǎng)壽,似乎更在追求留名后世。棗強(qiáng)縣商人孫廷祥“光緒三年(公元1877年)歲大饑,出所積谷,赒濟(jì)鄉(xiāng)里,全活甚眾”，為表彰其一生善行,“鄉(xiāng)里請(qǐng)縣祝以《鴻德頤壽》匾額”,而他的兒子孫興魁同樣秉承父志,遇“光緒庚子兇年,出所積糧周濟(jì)貧困,次年又出谷以補(bǔ)倉(cāng)粟”，后得到鄉(xiāng)里請(qǐng)獎(jiǎng)“長(zhǎng)孫慶椿六品頂戴同父,并封奉直大夫”[17]。祖孫三代都受到政府褒獎(jiǎng),成為鄉(xiāng)里頗有名望的家族。商人參與災(zāi)荒救濟(jì)也是其提高自身社會(huì)地位和聲望的一種實(shí)踐。

四、京畿商人參與災(zāi)荒救濟(jì)的影響

清代京畿商人廣泛參與到災(zāi)荒救濟(jì)中,對(duì)商人群體本身及京畿地方社會(huì)都產(chǎn)生了重要影響,一方面,京畿商人得到了政府的肯定和嘉獎(jiǎng),獲得良好的社會(huì)聲望,甚至得到官府授予的品銜,極大地提高了政治地位;另一方面,商人作為民間力量,通過(guò)多種形式直接或間接參與京畿災(zāi)荒救濟(jì),極好地協(xié)助官府開(kāi)展賑恤工作,與地方社會(huì)其他參與力量一起推動(dòng)了災(zāi)荒救助工作，為維護(hù)災(zāi)后社會(huì)秩序發(fā)揮出巨大的作用。

對(duì)商人群體本身而言,提高了其社會(huì)聲望和政治地位。由京商、津商、冀商及客商組成的京畿商人,不具有明顯的“幫”的血緣和地緣特征,沒(méi)有形成諸如徽商、晉商等具有全國(guó)影響的商幫,但京畿特殊的政治和貿(mào)易環(huán)境,吸引天下客商云集此處,形成了兼容并包和顯著的政治性文化特征。如此靠近政治中心,給商人提高政治地位提供了便利的條件,而參與災(zāi)荒救濟(jì),成為其提高政治地位的重要途徑。許多商人憑借在災(zāi)荒中的賑濟(jì)功勞,得到極高的政府褒獎(jiǎng),榮耀鄉(xiāng)里,獲得極好的聲望,甚至能得到官方的品銜和封典。如京畿地區(qū)天津巨商寧世福,聞名中西商界,光緒年間總理天津商會(huì)，“其間黃河決口,畿東旱災(zāi),直隸水災(zāi),東省防疫,諸義舉率倡先捐資以恤民,所保全者甚眾”，清末發(fā)生災(zāi)荒時(shí)以身作則,帶領(lǐng)地方紳商保全百姓,后來(lái)“大府具奏請(qǐng)獎(jiǎng),得旨以知府用后,又以覃恩,授一品封典”[18]。作為清末津地商業(yè)巨擘,得到極高的一品封典,還獲得了極高的政治影響。

另外京畿地區(qū)商人作為民間力量,直接參與到災(zāi)荒救濟(jì)中,對(duì)推動(dòng)災(zāi)荒賑恤工作和維護(hù)社會(huì)秩序做出了極大貢獻(xiàn)。京畿地區(qū)頻發(fā)的災(zāi)荒往往直接危及京師重地社會(huì)秩序的穩(wěn)定,商紳富民作為民間力量對(duì)災(zāi)后社會(huì)秩序的維穩(wěn)起到了很重要的作用。清末政局動(dòng)蕩,地方政府財(cái)政虧空,無(wú)力承擔(dān)高額的賑濟(jì)費(fèi)用,地方紳衿商富在官府的呼吁和控制下平糴平糶,響應(yīng)政府勸諭賑錢、賑米、開(kāi)設(shè)粥廠、捐贈(zèng)棉衣,彌補(bǔ)了官府賑恤資金的空缺,與地方社會(huì)其他參與力量一起,對(duì)清代京畿地區(qū)災(zāi)荒救濟(jì)做出了不可忽視的貢獻(xiàn)。