“一帶一路”倡議引領新經濟形勢下產業(yè)結構變化分析

張樂天

摘?要：進入新世紀后，國際和國內經濟形勢都發(fā)生了深刻的變化。主要體現(xiàn)在：我國開放程度不斷加大，與世界其他經濟體聯(lián)系日益緊密，相互依存日益加深，全球分工合作不斷深化。其次世界經濟進入深度調整期，全球經濟復蘇乏力，發(fā)達經濟體結構調整的壓力不斷增大。最后世界格局發(fā)生深刻變化，新興市場的地位和作用不斷提升，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)。本文以“一帶一路”為背景，結合我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，分析產業(yè)結構的變動及調整。

關鍵詞：“一帶一路”;新經濟;產業(yè)結構

中圖分類號：F49??????文獻標識碼：A??????文章編號：1008-4428（2018）07-0029-04

一、 “一帶一路”倡議下新經濟形勢的特點

2013年我國提出“一帶一路”概念，對全球提出“一帶一路”倡議，經過近五年的發(fā)展，“一帶一路”沿線國家積極響應，整體發(fā)展取得可喜成績。2015年3月，由國家發(fā)改委、外交部、商務部聯(lián)合發(fā)布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，愿景與行動中提出“政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通”的五通合作要求。五年來，政府工作報告中歷年都對“一帶一路”提出具體工作規(guī)劃和要求。特別是2018年，提出要“推進‘一帶一路國際合作”的明確工作目標?？梢钥闯?，國家高度重視“一帶一路”相關工作建設與發(fā)展。結合國家具體政策，“一帶一路”倡議引領下的新經濟形勢主要有以下三個特點：

（一）區(qū)域經濟合作更加開放包容

通過加強基礎設施的互聯(lián)互通建設，促進經濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合，開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經濟合作架構，以此來解決經濟增長和平衡問題。

（二）機制設計保障經濟聯(lián)動發(fā)展

以雙邊或多邊聯(lián)動為基礎，通過具體項目加以推進，再充分進行政策溝通、戰(zhàn)略對接及市場運作，最終形成發(fā)展倡議與規(guī)劃。通過市場化運作從而實現(xiàn)各方利益訴求，遵循開放透明的原則，充分發(fā)揮市場在經濟領域中的主體地位和主導作用，形成共商、共建、共享的聯(lián)動發(fā)展平臺。

（三）互補對接現(xiàn)有合作機制

“一帶一路”沿線國家資源要素稟賦各異，比較優(yōu)勢差異明顯，互補性很強。能源富集開發(fā)不足，勞動力充裕崗位不足，市場廣闊產能不足，需求旺盛資金不足等發(fā)展劣勢比比皆是。通過多年改革開放，我國經濟總量穩(wěn)居世界第二，外匯儲備世界第一，基礎設施建設經驗豐富，裝備制造能力強，比較優(yōu)勢明顯，資金、技術、人才、管理等綜合優(yōu)勢突出，這就為我國與“一帶一路”沿線國家實現(xiàn)產業(yè)對接提供了重大機遇。因而，“一帶一路”的核心內容就是要促進基礎設施建設和互聯(lián)互通，對接各國政策和發(fā)展戰(zhàn)略，以便深化務實合作，促進協(xié)調聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)共同繁榮。顯然，它不是對現(xiàn)有地區(qū)合作機制的替代，而是與現(xiàn)有機制互為助力、相互補充。

二、 “一帶一路”倡議對產業(yè)結構的影響

（一）經濟趨勢研究

根據(jù)《2017年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，本文整理出2012—2017年間國內生產總值、國內生產總值增長速度，如表1所示，趨勢分析如圖1、圖2所示。我國國內生產總值，已由2012年的540367億元，增長至2017年的827122億元，六年來呈持續(xù)、穩(wěn)步增長趨勢。2012—2017年間，國內生產總值較上年增長速度分別為7.90%、7.80%、7.30%、6.90%、6.70%和6.90%，經濟增速放緩，基本趨于穩(wěn)定，整體發(fā)展進入新常態(tài)。

《2017年國民經濟社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示如圖3所示，2017年全年國內生產總值為827122億元，比上年增長6.90%。其中，第一產業(yè)增加值65468億元，增長3.90%;第二產業(yè)增加值334623億元，增長6.10%;第三產業(yè)增加值427032億元，增長8.00%。第一產業(yè)增加值占國內生產總值的比重為7.90%，第二產業(yè)增加值比重為40.50%，第三產業(yè)增加值比重為51.60%。

從全國范圍來看，在2013年“一帶一路”倡議提出后，第一產業(yè)增加值所占比重逐步降低，第三產業(yè)增加值所占比重呈較為明顯的上升趨勢，第三產業(yè)已經逐漸成為我國經濟的主導產業(yè)，成為經濟發(fā)展的主要引擎。

（二）節(jié)點省區(qū)經濟趨勢研究

為進一步說明“一帶一路”倡議對我國經濟產業(yè)結構的影響，本文重點研究了陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、上海、重慶等18個節(jié)點省區(qū)自2012—2014年間數(shù)據(jù)，匯總計算了18個省區(qū)在2012—2014年間各產業(yè)增加值占該地區(qū)生產總值的比重，進行進一步探究，從而發(fā)現(xiàn)我國產業(yè)結構現(xiàn)狀與變化趨勢。

如表2所示，“一帶一路”節(jié)點省份在2012—2014年間，第一產業(yè)增加值占該地區(qū)生產總值比重，除黑龍江省外，其余省份比重均呈逐年下降態(tài)勢，降幅最高為海南省，降幅達到1.80%。

如表3所示，各節(jié)點省份在2012—2014年間，第二產業(yè)增加值占該地區(qū)生產總值比重，除西藏自治區(qū)略有上升外，其余省份比重均呈逐年下降態(tài)勢，降幅最高為黑龍江省，降幅達到7.23%。

如表4所示，各節(jié)點省份在2012—2014年間，第三產業(yè)增加值占該地區(qū)生產總值比重，除西藏自治區(qū)略有下降外，其余省份比重均呈逐年穩(wěn)步上升態(tài)勢，漲幅最高為重慶市，漲幅達到7.39%。

對數(shù)據(jù)進行再次梳理，計算出2012—2014年間節(jié)點省市三類產業(yè)占該地區(qū)生產總值計算平均值，可得到如圖4所示變化趨勢。

從總體來看，“一帶一路”節(jié)點省份各產業(yè)占比與全國趨勢基本持平，同樣呈現(xiàn)出第一產業(yè)占比較低而穩(wěn)定，遠低于第二、三產業(yè)比重，總體呈下降趨勢，但是下降并不明顯;第二產業(yè)占比雖高，與第三產業(yè)基本持平，但是總體呈下降趨勢;第三產業(yè)比重穩(wěn)步上升，逐漸占據(jù)主導地位。