淺談衛(wèi)生事業(yè)卓越管理人才培養(yǎng)

李秀芹+羅桂華+賈利利

【摘 要】 針對衛(wèi)生事業(yè)管理人才培養(yǎng)卓越計劃存在的問題，改革思路主要是：明確定位培養(yǎng)目標；科學構建課程體系；建立校企聯(lián)合實踐平臺；優(yōu)化師資隊伍，培養(yǎng)“雙師型”教師。

【關鍵詞】 卓越計劃；衛(wèi)生事業(yè)；管理人才；培養(yǎng)；問題；措施

一、卓越人才培養(yǎng)的背景

隨著世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科技進步日新月異，人才競爭日趨激烈，經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉變，都凸顯了培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要性和緊迫性。面對前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要（2012—2020）》提出，把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強大動力，培養(yǎng)一批拔尖創(chuàng)新人才，建立卓越人才培養(yǎng)的機制。卓越人才是社會人才結構中獨特而又非常重要的類型，對人才定位、培養(yǎng)目標、教學過程和辦學特色等方面都有特殊要求。

而衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)在這樣的國際形勢下，其使命和責任更加重大，因為衛(wèi)生事業(yè)承擔著保證衛(wèi)生安全、預防控制疾病、促進人民身體健康的使命，是我國社會主義事業(yè)的重要組成部分?，F(xiàn)階段衛(wèi)生領域的改革之深，力度之大，要求之高，對衛(wèi)生事業(yè)管理人才更是提出了很高的期望。

二、卓越衛(wèi)生管理人才培養(yǎng)中出現(xiàn)的問題

根據(jù)目前調查，衛(wèi)生事業(yè)管理人才培養(yǎng)在以下幾個重大方面存在問題，影響、制約著卓越人才的培養(yǎng)。

1、培養(yǎng)目標定位不準確，專業(yè)特色不顯著

衛(wèi)生事業(yè)管理是以管理學和衛(wèi)生管理學為基礎的，融社會學、經(jīng)濟學等為前提的交叉性學科。其培養(yǎng)目標多數(shù)定位為培養(yǎng)有思想、有能力，能適應社會經(jīng)濟和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要，具備公共管理基礎理論和知識，熟練掌握社會調查、統(tǒng)計分析、政策研究、寫作策劃的基本技能，具備基于“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的德、智、體、美全面發(fā)展專門人才。這些培養(yǎng)目標過于寬泛，沒有專業(yè)特色，也沒有核心優(yōu)勢，對卓越人才的培養(yǎng)沒有指導性意義。

2、課程設置不合理

該專業(yè)的課程設置上，采取的是一種基礎醫(yī)學——公共衛(wèi)生——衛(wèi)生管理課程體系。醫(yī)學課程比重過多，部分醫(yī)學課程整體套用臨床醫(yī)學專業(yè)教材，進一步增加了衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的難度，學生不但無法掌握專業(yè)的臨床知識，還會產(chǎn)生一種“學得寬但學不?！钡呢撁娓惺堋；A管理課程較少，且面較窄；專業(yè)方向課程太多，特色不鮮明，與專業(yè)定位差距較大。相對來說在國外，基本上所有的院校并不把醫(yī)學教育作為衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)教育的基礎，而是要求學生掌握的廣泛人文社科類知識、自然學科類知識以及扎實的管理學知識，并以此作為衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)教育的基礎。其課程設置邏輯并不同于我們目前的基礎醫(yī)學——公共衛(wèi)生——衛(wèi)生管理的課程體系。

3、該專業(yè)師資隊伍建設薄弱，人才培養(yǎng)受限

專業(yè)發(fā)展較快，但師資隊伍建設還需要不斷完善。目前存在著以下幾大問題：一是從事衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)教學、科研的師資人員較少，專職教師有限，師資力量薄弱；二是在有限的衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)師資隊伍中缺乏具有衛(wèi)生事業(yè)管理一線工作經(jīng)驗的師資人員，缺乏專業(yè)實踐技能和工作經(jīng)驗，培養(yǎng)學生的實踐操作能力的機會少；三是衛(wèi)生領域發(fā)生著極大的變化，包括醫(yī)藥衛(wèi)生體制、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險制度、公立醫(yī)院運行機制等改革，面對新的行業(yè)環(huán)境，從事衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)教研的老師未能及時組建課題小組進行研究討論，根據(jù)新形勢改革教學方案，學習新方法，了解新思路，縮小目前該專業(yè)的人才教育培養(yǎng)模式與形勢變化需要之間的差距。在這樣一種教育環(huán)境下，該專業(yè)畢業(yè)生的培養(yǎng)會受到一定的限制。如何加強師資隊伍的建設是卓越人才培養(yǎng)的關鍵環(huán)節(jié)。

三、卓越衛(wèi)生管理人才培養(yǎng)的思路

因而針對以上幾個問題，想培養(yǎng)卓越衛(wèi)生事業(yè)管理人才，就必須做好以下幾項工作。

1、定位培養(yǎng)目標

要培養(yǎng)卓越衛(wèi)生事業(yè)管理人才，首要的任務是確定培養(yǎng)目標，制定切實可行的卓越培養(yǎng)計劃。而卓越計劃的要求應當與現(xiàn)代醫(yī)學衛(wèi)生教育事業(yè)的發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革的步驟相適應，同時具備人才發(fā)展的長遠意識和觀念，以促進衛(wèi)生管理教育事業(yè)的發(fā)展。[1]因而目標定位應確定為：培養(yǎng)適應社會需求，具有知識、能力、素質基礎點，具備良好的人文素養(yǎng)、科學素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)，德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的高級復合型人才。并具有社會責任感和使命感，能夠運用扎實的專業(yè)知識和技能解決衛(wèi)生領域實際問題。

2、構建課程體系

在課程體系的構建上，可提出基本要求“厚基礎、寬口徑、復合型”，但是在具體的課程設置上應該時時刻刻以卓越人才培養(yǎng)為出發(fā)點，提煉出卓越人才的基本專業(yè)素養(yǎng)、能力素養(yǎng)、綜合素養(yǎng)，以此為出發(fā)點，建構合理的課程體系，并達到調整學科結構，優(yōu)化學科體系目的，形成合理的課程體系群，在每一個課程體系群中，加強基礎，突出優(yōu)勢能力。如對于專業(yè)方向課程體系可設為：衛(wèi)生管理專業(yè)基礎課程組合；衛(wèi)生管理專業(yè)課程組合；衛(wèi)生管理基本技能課程組合。在教學的方法上，也應該做出大膽的創(chuàng)新，積極進行研究和開發(fā)，按照卓越人才培養(yǎng)的要求，構建多種教學方法，調動學生的學習積極性，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維能力，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。

3、建立校企聯(lián)合實踐平臺

重視實踐平臺建設，加大實踐經(jīng)費的投入，建立校內(nèi)和校外實踐基地，通過實踐環(huán)節(jié)的拓展和加強，不斷培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維，提高學生的創(chuàng)新能力以及培養(yǎng)學生的學習能力，提高學生解決問題的能力。完善實踐基地的各項管理制度，從實踐基地準入、培訓、動態(tài)等，從而提高實踐基地的實際使用效率和效果。在實習基地確定后，要嚴格控制、把握實習質量，根據(jù)專業(yè)特色和學生的實習計劃，制定符合實際的教學大綱和實習計劃。[2]

4、優(yōu)化師資隊伍，培養(yǎng)“雙師型”教師

強大的師資力量是卓越衛(wèi)生管理人才培養(yǎng)的重要保障。因而要積極打造“雙師型”教師隊伍。定期選派專業(yè)教師到相關醫(yī)療機構中掛職鍛煉，學習醫(yī)療機構先進管理技術，理解醫(yī)院業(yè)務處理流程和管理技巧，提高教師的專業(yè)實踐能力和執(zhí)業(yè)崗位的指導能力以及及時了解崗位能力需求。和醫(yī)療機構建立合作關系，邀請醫(yī)院的高層管理人員承擔教學任務或者定期、不定期到學校來給學生做專業(yè)指導或者講座，給學生及時傳輸新觀點、新方法、新發(fā)展，和學生建立良好的互動。

總之，衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)卓越人才培養(yǎng)還面臨眾多的問題，需要在現(xiàn)實中不停的去探索，借鑒國外先進的卓越人才培養(yǎng)經(jīng)驗，結合中國具體的社會、經(jīng)濟、文化特色進行人才培養(yǎng)模式的比較研究，以期獲得對“卓越人才培養(yǎng)模式”的重要啟示[3]。

【參考文獻】

[1] 李季，辛昌茂.卓越公共（ 衛(wèi)生） 事業(yè)管理專業(yè)本科人才培養(yǎng)質量標準探析[J].齊齊哈爾醫(yī)學院學報， 2015（18）2746-2748.

[2] Think College Standards Qualitylndicators and Benchmarks for Inclusive Higher a）Education. Names of persons：Grigal， M.， Hart， D.， & Weir， C. [M]. Boston： b） University of Massachusetts Boston， Institute for Community Inclusion.

[3] 鄭國桂.我國卓越人才培養(yǎng)模式研究綜述.銅仁學院學報，2014.11.149-153.

【作者簡介】

李秀芹（1976-）女，副教授，主要從事醫(yī)院管理及衛(wèi)生事業(yè)管理相關研究.endprint