美防長訪東南亞，眼瞄著中國

本報(bào)駐印尼、越南特約記者 金軒遠(yuǎn) 白勉 本報(bào)記者 譚福榕 ●王逸

美國國防部長馬蒂斯22日晚抵達(dá)印尼首都雅加達(dá)，開始為期一周的東南亞訪問，之后他還將前往越南。據(jù)媒體報(bào)道，他將分別與印尼和越南防長舉行會(huì)談，可能涉及南海問題。在不少媒體看來，馬蒂斯此行的重點(diǎn)繞不開中國。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》22日稱，在中國崛起和美國剛剛發(fā)表《2018國防戰(zhàn)略報(bào)告》的背景下，馬蒂斯希望加強(qiáng)與印尼和越南在軍事方面的合作。法新社稱，馬蒂斯此次訪問中國的鄰國，意在在行事方式上“反襯中國”，傳達(dá)關(guān)于“主權(quán)”和“尊重”的關(guān)鍵信息。

據(jù)法新社報(bào)道，馬蒂斯22日晚抵雅加達(dá)，23日將與印尼總統(tǒng)佐科和印尼防長里亞米扎爾德舉行會(huì)談，共商兩國的海事合作。馬蒂斯22日在飛機(jī)上告訴隨團(tuán)記者：“我們分享太平洋，這個(gè)以和平命名的海洋應(yīng)該保持和平，讓所有使用和生活在這里的國家都繁榮發(fā)展”。他還稱，“我們尊重亞洲國家的主權(quán)，相信任何人都不能把自己的強(qiáng)權(quán)施加于別國的經(jīng)濟(jì)、外交和安全決策上”。值得注意的是，馬蒂斯訪問印尼的時(shí)間幾乎同美國主管東亞事務(wù)的代理助理國務(wù)卿董云裳同時(shí)進(jìn)行。23日，董云裳將訪問印尼，并同印尼外交部官員討論印尼與美國之間的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以及其他雙邊和地區(qū)問題。

在西方媒體的報(bào)道中，印尼的行程似乎并不是重點(diǎn)。法新社稱，馬蒂斯在印尼僅僅談“海洋合作”，而他在越南則將討論在南海的“自由航行”。因?yàn)橛∧崤c越南兩國在南海的立場(chǎng)和態(tài)度截然不同。18日，印尼防長里亞米扎爾德在印度舉行的“瑞希納對(duì)話會(huì)”上表示，南海局勢(shì)得以降溫，我們必須以有利方式保持這一勢(shì)頭，以維護(hù)共同利益。我們必須感謝中國更加開放的善意及合作維護(hù)亞洲區(qū)域安全架構(gòu)的意愿。這一表態(tài)受到中國外交部贊賞。中國外交部發(fā)言人華春瑩22日表示，中國有句古話講：“以誠感人者，人亦誠而應(yīng)”。這體現(xiàn)了中國和東盟國家共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定的堅(jiān)定、積極和真誠的意愿。

“越南戰(zhàn)爭(zhēng)近50年后，美國尋求更緊密的關(guān)系”，美聯(lián)社22日稱，半個(gè)世紀(jì)前，美國在越戰(zhàn)中失去了勝利的希望；半個(gè)世紀(jì)后，美國防長行將訪問這個(gè)前敵對(duì)國家，尋求另一種形式的勝利：在五角大樓視為美國與中俄競(jìng)爭(zhēng)的核心戰(zhàn)場(chǎng)推進(jìn)與越南的伙伴關(guān)系?！敖陙?，曾經(jīng)的宿敵美國和越南逐漸放棄了有關(guān)戰(zhàn)爭(zhēng)的分歧，部分是出于對(duì)中國在南海強(qiáng)硬姿態(tài)以及軍力增長的擔(dān)憂。特朗普政府視越南為反對(duì)中國南海領(lǐng)土主張的伙伴。”法新社稱，在越南，馬蒂斯將同越南防長吳春歷商討南?！白杂珊叫小眴栴}。報(bào)道稱，北京正在有主權(quán)爭(zhēng)議的島嶼上展開軍事化活動(dòng)，以增強(qiáng)其在該海域的主導(dǎo)地位?！叭A盛頓批評(píng)中國和俄羅斯通過軍事力量施壓恐嚇鄰國，美國希望體現(xiàn)出與中國的不同。”

越南媒體也在關(guān)注美國防長此次來訪。《青年報(bào)》稱，當(dāng)前南海形勢(shì)在中國的主導(dǎo)下發(fā)生巨大變化，特別是中國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使美國和越南都感到十分擔(dān)憂。華盛頓希望借此機(jī)會(huì)表達(dá)自己在南海問題上的觀點(diǎn)并表達(dá)對(duì)中國的不滿。報(bào)道還提到，1月18日越南胡志明市舉行的一場(chǎng)關(guān)于越美關(guān)系的研討會(huì)上，美國外交官透露，美國海軍航母編隊(duì)將在2018年上半年訪問越南。這將是越南戰(zhàn)爭(zhēng)后美軍航空母艦首次到訪越南。此外，巧合的是，馬蒂斯訪問越南，時(shí)間上緊接在俄羅斯國防部長紹伊古1月22日-23日訪問越南的行程之后。中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院亞太社會(huì)文化研究室主任許利平22日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，馬蒂斯選擇這個(gè)時(shí)候訪問印尼和越南兩國，與南海行為準(zhǔn)則磋商有關(guān)。在去年的東盟峰會(huì)上南海行為準(zhǔn)則框架已經(jīng)得到確認(rèn)，今年上半年可能就要在越南進(jìn)行下一步磋商，這次磋商肯定會(huì)有具體內(nèi)容，美國希望在這個(gè)方面施加影響。

許利平說，南海是印度洋到太平洋的重要通道和核心地帶，美國要真正實(shí)現(xiàn)“印太戰(zhàn)略”，南海是不能跨越的區(qū)域，所以美國希望通過加強(qiáng)與南海核心國家的雙邊軍事合作，將其所謂“印太戰(zhàn)略”坐實(shí)。不過，目前南海地區(qū)的局勢(shì)、權(quán)力結(jié)構(gòu)正在發(fā)生顯著變化：無論美國怎么想，它不能忽略的顯著事實(shí)是：中國在地區(qū)的影響力不斷增長。南海周邊國家更加務(wù)實(shí)，他們會(huì)更多著眼于自身利益，不會(huì)輕易選邊站?！?/p>