創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下溫州市農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才調(diào)查及引進(jìn)策略研究*

◎劉淑偉

在當(dāng)前“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代發(fā)展背景下，創(chuàng)新越來越成為市場競爭中的關(guān)鍵影響因素，農(nóng)村作為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中重要陣地，吸引更高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才投入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長、農(nóng)民增收及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)有著極為重要而深遠(yuǎn)的意義。溫州作為我國改革開放以來經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展具有典型代表性的一個城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中帶著可貴的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，這種創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神融入到溫州現(xiàn)代化建設(shè)中，推動溫州經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開人才力量的支持，溫州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要更多具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的創(chuàng)業(yè)人才來為溫州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷注入新的動力，這就需要在人才引進(jìn)上多下功夫。

一、溫州創(chuàng)業(yè)人才調(diào)查分析及人才需求現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才特征概述

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才兼具創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)兩重特征，是具有創(chuàng)新精神、有具有創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)村復(fù)合型人才，這其中經(jīng)驗和能力是重要的影響因素。在具體實踐過程中農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才主要有企業(yè)經(jīng)營者、自主創(chuàng)業(yè)者、非農(nóng)就業(yè)者等類型，不同文化背景、創(chuàng)業(yè)背景下的農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才從不同的視角展開創(chuàng)業(yè)活動，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收等方面發(fā)揮著重要的示范作用，對農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的深入推廣、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有著重要而深遠(yuǎn)的意義。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展背景下，農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)越來越受到重視，國家也出臺相關(guān)政策文件，重視并強(qiáng)化對農(nóng)村農(nóng)業(yè)建設(shè)人才培養(yǎng)。［1］

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下，農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才不僅要具備創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新能力，還應(yīng)具備首創(chuàng)精神、冒險精神等，并能夠?qū)?chuàng)新意識轉(zhuǎn)換成創(chuàng)業(yè)成果，利用自身理論知識、能力和經(jīng)驗，對資源進(jìn)行有效的整合，轉(zhuǎn)變農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，緩解農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等問題。

農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才應(yīng)具有良好的個性品質(zhì)，這一人才特征也使進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的重要保障，也使創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動的重要動力。農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在對農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的利用上，相較于一般創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，其水平應(yīng)更高，借助農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果可以更好地向非農(nóng)領(lǐng)域的過渡，農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中不僅具有科技創(chuàng)新的特征，還具有企業(yè)家的特征，在具體實踐中，將創(chuàng)新精神從意識領(lǐng)域落實到實踐行動之中，從而實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)科技成果向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)變。具備良好的個性品質(zhì)是農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的第一要素，而同時農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才還有應(yīng)具備一定的資源稟賦，這也是農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的重要支撐條件。創(chuàng)業(yè)過程中資源是必不可少的條件，離開了資源條件，創(chuàng)業(yè)活動也會寸步難行，農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才具備資源稟賦，能夠?qū)?chuàng)業(yè)機(jī)會和機(jī)遇有更為敏銳的感知，能夠有更為強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)成長意念以及風(fēng)險承擔(dān)的能力。資源稟賦可以以個體人力資本、社會資本兩種形式存在，人才個體閱歷中積累的知識、技能、經(jīng)驗等都可以視為個體資本，而個體所擁有的社會關(guān)系網(wǎng)及其中潛在的資源優(yōu)勢等則是社會資本。農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才需要具備一定的知識基礎(chǔ)、相關(guān)的技能、對市場服務(wù)、營銷等的學(xué)習(xí)能力和實際應(yīng)用能力等，形成一定基礎(chǔ)之上的穩(wěn)定的社會關(guān)系網(wǎng)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的深入持久發(fā)展提供源源不斷的動力。［2］

農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在創(chuàng)業(yè)過程中還需要具備創(chuàng)業(yè)能力、學(xué)習(xí)能力，個體在創(chuàng)業(yè)方面能力的不足需要在不斷的知識信息積累、經(jīng)驗總結(jié)積累中來培養(yǎng)和提升，同時在能力提升的這一過程中還需要具備一定的組織經(jīng)營能力，從信息收集能力、人際溝通能力、風(fēng)險承擔(dān)能力等多方面來促進(jìn)組織經(jīng)營能力的提升。此外，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才素質(zhì)的提升還與農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的外部環(huán)境、創(chuàng)業(yè)機(jī)遇等有著一定的聯(lián)系，具體來說，包括了社會環(huán)境、政策法規(guī)、創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷等影響因素，這些因素在不同程度上影響著農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)新意識和創(chuàng)新觀各樣能力的培養(yǎng)和提升。［3］

（二）溫州農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才需求現(xiàn)狀分析

了解農(nóng)村人才需求現(xiàn)狀才能更好地應(yīng)對農(nóng)村人才引進(jìn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)問題，深入了解當(dāng)前溫州農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才需求及農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)現(xiàn)狀，才能更有針對性地提出人才引進(jìn)的策略。溫州農(nóng)村面積大、地域廣，在溫州改革發(fā)展全局中具有基礎(chǔ)性地位。溫州全面建成小康社會的沖刺階段是最為關(guān)鍵的決勝階段，其難點(diǎn)在農(nóng)村，短板在農(nóng)村，關(guān)鍵也在農(nóng)村。結(jié)合當(dāng)前關(guān)于溫州農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才的相關(guān)調(diào)查研究結(jié)果分析來看，當(dāng)前溫州農(nóng)村在創(chuàng)業(yè)人才需求上的問題主要集中在創(chuàng)業(yè)人才素質(zhì)水平、創(chuàng)業(yè)人才教育培訓(xùn)投入等幾個方面上。

當(dāng)前在溫州農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才需求方面，較為普遍存在的問題是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才的受教育程度、就業(yè)流動性方面的問題，一方面由于農(nóng)村教育資源較之城市教育發(fā)達(dá)地區(qū)相對落后，多數(shù)農(nóng)村青年的受教育程度普遍較低，受教育的時間相對較短，接受相關(guān)知識技能方面的培訓(xùn)也相對較少，導(dǎo)致農(nóng)村青年文化素質(zhì)普遍問題長期存在，在視野和認(rèn)知上相對有限，多數(shù)農(nóng)村青年選擇外出打工，所從事的也是以體力勞動為主的工作，收入低、并且穩(wěn)定性較差，另一方面，農(nóng)村青年受教育時間短，過早輟學(xué)，長年在外打工，其農(nóng)村勞動力的流動性相對較大，這也在很大程度上影響著他們接受教育培訓(xùn)的時間和機(jī)會，并在無形中對他們的就業(yè)觀、人生觀等產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，農(nóng)村勞動力素質(zhì)地下直接影響著農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)和隊伍建設(shè)。［4］

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較低，家庭對教育培訓(xùn)的投入也存在較大的不足，這也是影響農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè)的重要因素，從相關(guān)的調(diào)查數(shù)據(jù)分析來看，溫州農(nóng)村家庭收入和支出中多數(shù)家庭整體收入偏低，除了日常生活支出，對教育的支出雖然是重要的一項，但也會讓位于家庭生活支出，家庭人口較多、重大意外影響等都會成為影響家庭教育投入的重要因素，在教育上投入的減少，農(nóng)村青年接受教育的機(jī)會也會受到阻礙，這也在一定程度上影響著農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才資本的積累。此外，政府教育經(jīng)費(fèi)投入不足，教育資源緊缺等也會在一定程度影響著溫州農(nóng)村勞動力素質(zhì)水平的培養(yǎng)和提升，農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)投入不足，相對應(yīng)的教育體系不完善，學(xué)校師資力量不足、教學(xué)水平相對較差等，這些都是當(dāng)前農(nóng)村教育和人才培養(yǎng)中存在的問題，農(nóng)村教育資源和相關(guān)知識技能獲取的渠道和形式相對單一，在繼續(xù)教育方面缺乏相對完善的教育體系。［5］

農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)過程中轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式缺乏創(chuàng)新，相關(guān)教育培訓(xùn)內(nèi)容缺乏相對應(yīng)的針對性，這與當(dāng)前溫州農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才的社會發(fā)展需求是不相適應(yīng)的。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下要破解我國當(dāng)前城市發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展雙重難題，還需要鼓勵和支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，有效打開城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展新局面，為精準(zhǔn)扶貧和全面建成小康社會提供更為有利的保障。需要注意的是，在創(chuàng)業(yè)過程中，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員還面臨著不少瓶頸和難題，這也需要政府政策的配合，來進(jìn)一步扶持來加以突破和解決。需要各級政府采取“扶上馬送一程”的策略，著力“放水養(yǎng)魚”扶持路徑，優(yōu)化“保姆式服務(wù)”，確保返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新上有保障、有后盾、有動力、能致富。而從相關(guān)調(diào)查研究來看，農(nóng)村教育培訓(xùn)內(nèi)容與當(dāng)前市場發(fā)展需求并不對口，農(nóng)村就業(yè)培訓(xùn)在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)主體等多方面缺乏創(chuàng)新性，培訓(xùn)模式也相對較為單一，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)背景下，很難發(fā)揮起積極的推動作用。

大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新在全國如火如荼展開，相對城鎮(zhèn)而言，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新顯得“慢了一拍”。當(dāng)大量返鄉(xiāng)農(nóng)民帶著在城里打工創(chuàng)造的財富、經(jīng)驗和知識回到農(nóng)村，在廣闊天地掀起創(chuàng)業(yè)大潮時，農(nóng)村老舊面貌開始經(jīng)歷歷史性的變化，這其中大學(xué)生群體、科技人員、退役軍人等在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮著重要的作用，也推進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分活躍了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)溫州農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè)在溫州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)等方面發(fā)揮著重要的作用。在當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，建設(shè)的難點(diǎn)是農(nóng)業(yè)、主體是農(nóng)民、關(guān)鍵是人才，而在當(dāng)前城市化發(fā)展不斷加快的背景下，城鄉(xiāng)發(fā)展的差距不斷拉大，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境及創(chuàng)業(yè)條件的不成熟，都成為制約當(dāng)前農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展的重要因素，大量農(nóng)村人口外出流動，選擇到城市謀生，相應(yīng)地，農(nóng)村從業(yè)人員老齡化、人才空心化等問題也日益嚴(yán)重，在這一時代和社會發(fā)展背景下，推動農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)體系構(gòu)建，不斷優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境條件，提高農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍素質(zhì)水平，以創(chuàng)業(yè)為契機(jī)，推動農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題的解決，從而推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

二、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下溫州農(nóng)村人才引進(jìn)策略分析

（一）做好人才引進(jìn)規(guī)劃

當(dāng)前溫州農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè)問題應(yīng)在農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中引起足夠的重視，首先政府作為引導(dǎo)者，應(yīng)將農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)上升到戰(zhàn)略發(fā)展的高度，結(jié)合溫州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人才培養(yǎng)現(xiàn)狀，進(jìn)行科學(xué)合理的人才發(fā)展規(guī)劃，借鑒吸收各個國家人才計劃培養(yǎng)相關(guān)經(jīng)驗，將人才規(guī)劃與農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，真正貼合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的需求，使農(nóng)村人才引進(jìn)有更為明確和更有針對性的前進(jìn)方向。要使人才引進(jìn)策略真正在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下充分發(fā)揮其作用，人才規(guī)劃是必不可少，做好了人才規(guī)劃這一基礎(chǔ)，才能更好地為農(nóng)村人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才建設(shè)服務(wù)，在具體的人才規(guī)劃過程中，應(yīng)與溫州農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才需求現(xiàn)狀相結(jié)合，從人才需求的實際出發(fā)，才能使整個人才引進(jìn)過程中人才規(guī)劃的引導(dǎo)作用與人才隊伍建設(shè)實際相貼合，引進(jìn)更多高素質(zhì)、高水平的農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)科技隊伍建設(shè)的支持力度，積極支持鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與農(nóng)業(yè)實用技術(shù)人才隊伍的開發(fā)建設(shè)。

（二）加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)宣傳力度

在當(dāng)前溫州農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)過程中，人才的引進(jìn)需要渠道，而這一需求也需要通過一定的渠道投入到更廣闊的人才市場之中，從而吸引更多的人才投身農(nóng)村建設(shè)之中，因此，在溫州農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)過程中，應(yīng)加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)的宣傳力度，探索更為多元化的人才引進(jìn)宣傳渠道。在當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)時代發(fā)展背景下，人才需求越來越多樣化，人才引進(jìn)的渠道也越來越多樣化，人才的共享性也越來越明顯，充分利用電視、報刊、廣播等途徑大力宣傳農(nóng)村實人才在新農(nóng)村建設(shè)中的作用，發(fā)揮典型示范帶動作用，組織農(nóng)村種植養(yǎng)殖能手、經(jīng)營能人、致富能人等“土專家”“田秀才”進(jìn)行巡回宣講，對他們的創(chuàng)業(yè)精神、先進(jìn)事跡、感人故事等進(jìn)行大力宣傳，利用身邊事，教育身邊人，營造全社會關(guān)心關(guān)注和支持農(nóng)村實用人才的良好氛圍，調(diào)動其創(chuàng)業(yè)積極性。

（三）優(yōu)化農(nóng)村人才成長和創(chuàng)業(yè)環(huán)境

人才資源是第一資源，農(nóng)業(yè)科技人才是強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)的根本因素之一。堅持實施能人帶動戰(zhàn)略，以各類農(nóng)村實用人才為主體，鼓勵和引導(dǎo)支持農(nóng)村實用人才帶頭發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，帶頭組建和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)協(xié)會，幫助農(nóng)村實用人才把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，逐步形成規(guī)模，并對示范引導(dǎo)和輻射帶動效應(yīng)發(fā)揮好的農(nóng)村實用人才進(jìn)行表彰。同時，將農(nóng)村實用人才培養(yǎng)與項目實施結(jié)合在一起，在推廣科技致富項目的過程中，優(yōu)先考慮懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的農(nóng)戶，從而更有效地確保項目收到實效。政府還應(yīng)采取多種方式，積極引導(dǎo)支持農(nóng)村實用人才創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、興辦經(jīng)濟(jì)實體及專業(yè)協(xié)會，在政策和機(jī)制上支持和激勵農(nóng)村實用人才發(fā)揮作用，并在辦證、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、稅收、貸款等方面給予優(yōu)惠和扶持。對市場前景好、有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖浚e極爭取相關(guān)部門的大力支持；對致富帶富能力強(qiáng)的農(nóng)村實用人才，在評選優(yōu)秀黨員和先進(jìn)個人時優(yōu)先予以考慮，為農(nóng)村實用人才發(fā)揮作用提供機(jī)會和舞臺，推動農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不斷探索和創(chuàng)新發(fā)展思路，進(jìn)行科學(xué)發(fā)展規(guī)劃的制定，加快推動農(nóng)業(yè)教育資源的整合，有效解決農(nóng)業(yè)教育資源小而散的現(xiàn)狀問題，集中進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)培訓(xùn)教育基地的建設(shè)，為農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才成長培育提供更為有利的環(huán)境和條件，同時在基地建設(shè)中應(yīng)重視軟硬件條件建設(shè)，從教學(xué)設(shè)施、專兼職師資力量、實驗手段等多方面入手，保障農(nóng)業(yè)科技成果引進(jìn)轉(zhuǎn)化和推廣渠道通暢。

（四）轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)理念，建設(shè)高素質(zhì)實用型農(nóng)村人才隊伍

在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)過程中，要想建設(shè)星辰人才隊伍力量，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)理念，不能將人才引進(jìn)過程中的學(xué)歷、職稱等作為人才引進(jìn)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)實際和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)實際相結(jié)合，培養(yǎng)與農(nóng)村發(fā)展實際更貼合的實用型人才，在先進(jìn)人才培養(yǎng)理念的指導(dǎo)下更好地推動農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè)。一是推動農(nóng)村實用人才信息庫的建立健全，全面統(tǒng)計農(nóng)村實用人才，并建立人才檔案，錄入人才庫，對農(nóng)村人才隊伍建設(shè)進(jìn)行動態(tài)管理，逐步推動高素質(zhì)、高水平、系統(tǒng)化的農(nóng)村實用技術(shù)人才隊伍的建立健全。二是研究并制定對農(nóng)村實用人才成長更有利的政策措施，在先進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)理念的指導(dǎo)下，還應(yīng)有更為科學(xué)合理的實踐計劃來進(jìn)一步指導(dǎo)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè)，為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才隊伍的發(fā)展壯大提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)條件；三是重視正確的輿論引導(dǎo)在農(nóng)村人才隊伍建設(shè)中的作用，對農(nóng)村優(yōu)秀實用人才的典型事跡進(jìn)行廣泛的宣傳，從而形成關(guān)心支持農(nóng)村實用人才成長的濃厚氛圍。

在當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展背景下，農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵力量，溫州農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)要與當(dāng)前“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代發(fā)展需求相適應(yīng)，探索農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)新途徑、新形式，積極探索更為多元化的人才引進(jìn)渠道和人才引進(jìn)宣傳方式，為農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)提供良好的成長和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下溫州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。