設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法探討

張國(guó)會(huì)

（北京科學(xué)學(xué)研究中心，北京100049）

1 “設(shè)計(jì)”及設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

2006年國(guó)際工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)“設(shè)計(jì)”進(jìn)行了定義，指出設(shè)計(jì)是一種創(chuàng)造活動(dòng)，其目的是確立產(chǎn)品多向度的品質(zhì)、過程、服務(wù)及其整個(gè)生命周期系統(tǒng)。這是廣義的設(shè)計(jì)概念，狹義的概念一般認(rèn)為等同于“工業(yè)設(shè)計(jì)”。從廣義角度上來講，無論是二維設(shè)計(jì)（即平面設(shè)計(jì)）還是多維設(shè)計(jì)（三維立體設(shè)計(jì)、四維動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)），無論是產(chǎn)品設(shè)計(jì)（包括廣告、影音和體驗(yàn)等產(chǎn)品設(shè)計(jì)）、還是環(huán)境設(shè)計(jì)（包括規(guī)劃、建筑和景觀設(shè)計(jì)），都可以視作是廣義工業(yè)設(shè)計(jì)的范疇。因此，設(shè)計(jì)是科技人性化創(chuàng)新的核心因素，也是文化與經(jīng)濟(jì)交流至關(guān)重要的因素。之后設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)逐漸代替工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)成為各國(guó)組織結(jié)構(gòu)和協(xié)會(huì)研究和發(fā)展的對(duì)象。隨著社會(huì)的發(fā)展，設(shè)計(jì)的定義被不斷的更新和完善。但對(duì)這些定義予以歸納，可以得出，設(shè)計(jì)必然與創(chuàng)新、創(chuàng)意相關(guān)，是運(yùn)用各種科學(xué)技術(shù)知識(shí)進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)。同時(shí)設(shè)計(jì)過程也涉及到了藝術(shù)和文化，是一種人性化的創(chuàng)新活動(dòng)，并與市場(chǎng)機(jī)會(huì)相結(jié)合。

盡管對(duì)“設(shè)計(jì)”概念的研究與界定較晚，但是設(shè)計(jì)活動(dòng)自古有之。設(shè)計(jì)被逐步引入大規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，形成一個(gè)專門的生產(chǎn)階段——工業(yè)設(shè)計(jì)階段，并逐漸發(fā)展成為一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)。隨著設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展，其內(nèi)涵隨著經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展得以不斷豐富，從工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域，逐步拓展到數(shù)字多媒體設(shè)計(jì)領(lǐng)域和服務(wù)業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域。目前，多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為成熟，已涵蓋社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的方方面面，形成了獨(dú)立而豐富的產(chǎn)業(yè)體系，并創(chuàng)造了巨大的市場(chǎng)價(jià)值。

大部分國(guó)家和協(xié)會(huì)對(duì)于設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)范圍的界定，都涵蓋了工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、時(shí)尚設(shè)計(jì)、平面設(shè)計(jì)電腦動(dòng)漫設(shè)計(jì)、展示設(shè)計(jì)等。

2 開展設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的意義

我國(guó)的深圳、上海、北京、廣州、蘇州、重慶等地設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)均有不同規(guī)模的發(fā)展，深圳、北京等地還專門出臺(tái)了支持設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。深圳設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在全國(guó)一直處于領(lǐng)先地位。2004年深圳就提出了構(gòu)建“設(shè)計(jì)之都”的目標(biāo)，2008年深圳成為聯(lián)合國(guó)教科文組織認(rèn)定的“設(shè)計(jì)之都”?！肮I(yè)設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)、珠寶設(shè)計(jì)等諸多行業(yè)蓬勃發(fā)展。2014年，深圳獲得了38項(xiàng)iF大獎(jiǎng)及17項(xiàng)紅點(diǎn)大獎(jiǎng)，占了中國(guó)總獲獎(jiǎng)數(shù)的半壁江山。北京市科委于2010年發(fā)布《北京市促進(jìn)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，積極支持設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2012年，北京正式加入聯(lián)合國(guó)教科文組織（UNESCO）創(chuàng)辦的全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)，成為“設(shè)計(jì)之都”。在設(shè)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域已形成建筑設(shè)計(jì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、集成電路設(shè)計(jì)等優(yōu)勢(shì)行業(yè)，涌現(xiàn)出一批年銷售收入過億的龍頭設(shè)計(jì)企業(yè)。北京DRC工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、751時(shí)尚設(shè)計(jì)廣場(chǎng)等一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不斷壯大發(fā)展，中國(guó)創(chuàng)新設(shè)計(jì)紅星獎(jiǎng)成為具有一定國(guó)際影響力的國(guó)內(nèi)權(quán)威設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)。盡管我國(guó)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得明顯的成績(jī)，但是畢竟起步較晚、同時(shí)受限于經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平限制，整體實(shí)力亟待進(jìn)一步提升。

設(shè)計(jì)創(chuàng)新可以有效彌補(bǔ)企業(yè)開發(fā)斷層，在社會(huì)產(chǎn)業(yè)中推動(dòng)企業(yè)研發(fā)實(shí)力的提高。設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將極大推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。相較于美日等發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)企業(yè)與產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力還有一定差距，究其原因，除了核心技術(shù)研發(fā)能力的薄弱，還有一個(gè)重要的原因就是工業(yè)設(shè)計(jì)能力的落后。美國(guó)波音公司、蘋果公司、德國(guó)奔馳公司、大眾公司、日本的佳能、索尼、豐田等公司之所以在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，除了擁有核心技術(shù)的研發(fā)能力外，還擁有雄厚的產(chǎn)品設(shè)計(jì)實(shí)力。我國(guó)要想實(shí)現(xiàn)從“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”、順利實(shí)現(xiàn)《中國(guó)制造2025》制造強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，應(yīng)該培育起高素質(zhì)的設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)團(tuán)隊(duì)，服務(wù)于全國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

對(duì)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)開展針對(duì)性的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作具有重要的意義。對(duì)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)開展統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)研究，通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)反映設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、趨勢(shì)及問題，能夠引導(dǎo)政府、學(xué)界及社會(huì)各界認(rèn)識(shí)關(guān)注設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)、設(shè)計(jì)企業(yè)、設(shè)計(jì)人員的發(fā)展，從而間接促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力、建筑設(shè)計(jì)能力、工程設(shè)計(jì)能力、平面設(shè)計(jì)能力等的提升，助推制造大國(guó)向設(shè)計(jì)大國(guó)、創(chuàng)造大國(guó)轉(zhuǎn)變。目前國(guó)內(nèi)城市多是將設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)合并在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。北京的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)中也有部分設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)體現(xiàn)，但是目前北京市由于“設(shè)計(jì)之都”建設(shè)工作的需求，正在嘗試對(duì)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行單獨(dú)統(tǒng)計(jì)。

3 設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)方法

設(shè)計(jì)是社會(huì)生產(chǎn)中的一個(gè)環(huán)節(jié)，在制造環(huán)節(jié)之前，與研發(fā)相互印證、相互誘導(dǎo)。因此設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)不同于文化產(chǎn)業(yè)、物流行業(yè)或傳統(tǒng)行業(yè)的劃分，無法與傳統(tǒng)行業(yè)劃分類別建立簡(jiǎn)單直接的對(duì)應(yīng)關(guān)系。對(duì)專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的判斷，必須依照機(jī)構(gòu)的實(shí)際業(yè)務(wù)活動(dòng)情況逐個(gè)進(jìn)行。同時(shí)目前我國(guó)的統(tǒng)計(jì)制度中并沒有針對(duì)設(shè)計(jì)活動(dòng)設(shè)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行專門統(tǒng)計(jì)，因此設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)指標(biāo)隱藏在一般的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中，難以摘出。但是如果開展對(duì)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的單獨(dú)統(tǒng)計(jì)工作，將加大統(tǒng)計(jì)工作負(fù)擔(dān)，統(tǒng)計(jì)工作的成本與收益不對(duì)稱。因此，要在現(xiàn)有國(guó)家統(tǒng)計(jì)體系下低成本而又較為有效的開展設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，就要依據(jù)現(xiàn)有條件做有效設(shè)計(jì)。

北京市在設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)方面先行一步。2014年底，為落實(shí)北京作為全國(guó)科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略定位，發(fā)展構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)北京設(shè)計(jì)之都建設(shè)，北京市政府部門提出了開展設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的要求。在北京市科委指導(dǎo)下，在北京市統(tǒng)計(jì)局提供企業(yè)名單及數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，北京科學(xué)學(xué)研究中心北京科技統(tǒng)計(jì)信息中心與北京工業(yè)設(shè)計(jì)促進(jìn)中心開展了對(duì)北京設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的初步統(tǒng)計(jì)測(cè)算與相關(guān)研究工作。課題組利用全市第三次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)，根據(jù)北京設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍和方法，研究制定了與設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)相銜接的企業(yè)篩選標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行了相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，形成設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)名錄庫(kù)，其中包括規(guī)上專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)936家，并初步測(cè)算形成了設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的基本數(shù)據(jù)。依據(jù)此次統(tǒng)計(jì)工作實(shí)踐、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，本文初步提出以下設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)方法設(shè)想。

3.1 統(tǒng)計(jì)調(diào)查形式

設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作建議以年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度為基礎(chǔ)，并以定期普查作為補(bǔ)充。

設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的目的是要利用科學(xué)的方法搜集、整理、分析和提供關(guān)于設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)有關(guān)的數(shù)量資料。為了持續(xù)跟蹤設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查宜采用年度統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式開展。出于節(jié)省人力物力和財(cái)力、縮短調(diào)查期限、提高統(tǒng)計(jì)資料的時(shí)效性等因素考慮，建議在國(guó)家年度調(diào)查的基礎(chǔ)上對(duì)數(shù)據(jù)加工處理，在此基礎(chǔ)上形成設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。另外輔以重點(diǎn)單位調(diào)查，集中力量對(duì)典型單位作深入、細(xì)致的調(diào)查，及時(shí)監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)態(tài)，從而及時(shí)修正、提高統(tǒng)計(jì)資料的科學(xué)性。具體可選擇重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查、抽樣調(diào)查等方法。

另外，為了取得系統(tǒng)的、全面的設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料，還可以依附全國(guó)普查制度，定期（比如5年一次）開展設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)全面調(diào)查（普查），全面了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以全面系統(tǒng)了解設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體情況，修正年度調(diào)查數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性

3.2 統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍

設(shè)計(jì)是生產(chǎn)活動(dòng)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，因此除了專業(yè)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)之外，在許多大型企業(yè)或機(jī)構(gòu)中，都存在大量的設(shè)計(jì)活動(dòng)。一些高端生產(chǎn)制造廠商的設(shè)計(jì)研發(fā)活動(dòng)（例如汽車零部件設(shè)計(jì)）能力與規(guī)模甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一些專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)活動(dòng)規(guī)模。

設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)調(diào)查范圍，應(yīng)該包括兩個(gè)方面：一個(gè)是專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)（法人單位）調(diào)查，一個(gè)是非設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)活動(dòng)調(diào)查。首先由統(tǒng)計(jì)部門制定符合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上圈出設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)以及非設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)活動(dòng)。

結(jié)合現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)實(shí)踐，設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)主要統(tǒng)計(jì)規(guī)模以上企業(yè)（單位），參照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度中“四上”標(biāo)準(zhǔn)，包括規(guī)模以上工業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)、全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)、其他有5000萬元以上在建項(xiàng)目的法人單位、以及工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格統(tǒng)計(jì)調(diào)查樣本法人單位。

3.3 統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容

為全面反映設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，需要從多個(gè)方面來開展相關(guān)統(tǒng)計(jì)，主要內(nèi)容涉及機(jī)構(gòu)的基本情況、從業(yè)人員情況、生產(chǎn)情況、財(cái)務(wù)情況、信息化情況和研發(fā)活動(dòng)開展情況等。

基本情況調(diào)查包括單位名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、所屬行業(yè)、企業(yè)隸屬關(guān)系、登記注冊(cè)類型、主營(yíng)業(yè)務(wù)、單位所在地、成立時(shí)間、聯(lián)系方式等；

生產(chǎn)情況調(diào)查包括主要業(yè)務(wù)活動(dòng)(或主要產(chǎn)品)的產(chǎn)量和生產(chǎn)能力等；

從業(yè)人員調(diào)查包括從業(yè)人員總量及分類明細(xì)（如性別分類、職業(yè)分類等）和從業(yè)人員工資總額及分類明細(xì)（如職業(yè)分類、工資內(nèi)容分類等）；

財(cái)務(wù)情況調(diào)查包括資產(chǎn)情況調(diào)查（流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、存貨、總資產(chǎn)等）、負(fù)債情況調(diào)查（流動(dòng)負(fù)債、非流動(dòng)負(fù)債、負(fù)債合計(jì)等）、所有者權(quán)益調(diào)查（實(shí)收資本、所有者權(quán)益等）、損益調(diào)查（營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)成本、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、利潤(rùn)總額、所得稅費(fèi)用等）等；

研發(fā)活動(dòng)開展情況調(diào)查包括研發(fā)項(xiàng)目開展情況、研發(fā)人員、研發(fā)經(jīng)費(fèi)、研發(fā)機(jī)構(gòu)及研發(fā)產(chǎn)出等調(diào)查；

信息化情況調(diào)查包括計(jì)算機(jī)數(shù)、從事信息技術(shù)工作人數(shù)、信息化投入、擁有網(wǎng)站數(shù)量、電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況、電子商務(wù)銷售額等。

3.4 統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表設(shè)計(jì)

統(tǒng)計(jì)報(bào)表設(shè)計(jì)，為節(jié)省統(tǒng)計(jì)成本，建議依附現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)“一套表”制度，在此基礎(chǔ)上，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行提取加工，最終獲得設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。從方便節(jié)約快速等方面考慮，設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查宜在現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)實(shí)踐基礎(chǔ)上開展。當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)建立起規(guī)范成熟的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，通過統(tǒng)計(jì)報(bào)表、普查、重點(diǎn)調(diào)查和抽樣調(diào)查等多種組織方式開展了具體的統(tǒng)計(jì)實(shí)踐，統(tǒng)計(jì)范圍囊括了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要方面。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容等方面進(jìn)行了持續(xù)的改進(jìn)，特別是從2012年開始實(shí)施的“四大工程”建設(shè)（統(tǒng)一的基本單位名錄庫(kù)中的法定調(diào)查單位，按照企業(yè)一套表制度規(guī)定的調(diào)查內(nèi)容，采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理軟件，將原始數(shù)據(jù)通過互聯(lián)網(wǎng)直接報(bào)送全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在線同步接收、審核和共享原始數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí)），極大地推進(jìn)了我國(guó)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。“企業(yè)一套表制度”統(tǒng)計(jì)范圍包括規(guī)模以上工業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)及全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)法人單位及所屬的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)法人單位，以及工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格統(tǒng)計(jì)調(diào)查樣本法人單位。統(tǒng)計(jì)內(nèi)容主要包括調(diào)查單位基本情況、從業(yè)人員及工資總額、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、能源和水消費(fèi)、科技活動(dòng)、信息化和電子商務(wù)交易情況等，這些統(tǒng)計(jì)范圍和內(nèi)容也是設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)時(shí)重點(diǎn)關(guān)注的范圍與內(nèi)容，而且“企業(yè)一套表制度”實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一的平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)功能，擁有了完整詳實(shí)的基礎(chǔ)調(diào)查電子數(shù)據(jù)，為后續(xù)的處理加工以及基于此形成北京設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料提供了基礎(chǔ)與可行性。

3.5 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的提取

由于依附現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)“一套表”制度，因此設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)要在現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)體系以及現(xiàn)有國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)數(shù)據(jù)中進(jìn)行有針對(duì)性的提取。

一般某一特定產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的對(duì)應(yīng)關(guān)系有完全對(duì)應(yīng)和部分對(duì)應(yīng)兩種。完全對(duì)應(yīng)關(guān)系指的是特定產(chǎn)業(yè)與行業(yè)實(shí)現(xiàn)了完美的相互包容：產(chǎn)業(yè)包含一組特定的行業(yè)，這組特定行業(yè)也全部隸屬于該產(chǎn)業(yè)范疇。用公式可以簡(jiǎn)單表示為產(chǎn)業(yè)C=行業(yè)H1+行業(yè)H2+…+行業(yè)Hn。

部分對(duì)應(yīng)關(guān)系指的是產(chǎn)業(yè)與行業(yè)之間不能完美的相互包容：產(chǎn)業(yè)包含一組特定的行業(yè)，并且其中部分行業(yè)僅包含其中活動(dòng)的一部分，也就是說有一些特殊行業(yè)的某些活動(dòng)并不隸屬于該產(chǎn)業(yè)范疇，僅能選取一部分活動(dòng)納入該產(chǎn)業(yè)。用公式可以簡(jiǎn)單表示為產(chǎn)業(yè)C=行業(yè)H1+行業(yè)H2（部分）+…+行業(yè)Hn（部分）。

其中，完全對(duì)應(yīng)關(guān)系下，特定產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以基于行業(yè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果直接匯總得到，但部分對(duì)應(yīng)關(guān)系下不能直接匯總行業(yè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，可以在行業(yè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果基礎(chǔ)上采取比例法折算后再匯總，或者在行業(yè)統(tǒng)計(jì)采集的原始資料基礎(chǔ)上重新歸類匯總，并形成產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果。

設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的對(duì)應(yīng)關(guān)系屬于部分對(duì)應(yīng)關(guān)系，而且絕大部分的二級(jí)產(chǎn)業(yè)分類和國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類都是部分對(duì)應(yīng)，不宜采取比例法折算行業(yè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果（比例不容易確定），而只能采取基于原始基礎(chǔ)報(bào)表的重新歸類匯總，建議基礎(chǔ)數(shù)據(jù)歸類步驟為：

（1）根據(jù)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)調(diào)查范圍，結(jié)合現(xiàn)行行業(yè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，篩選形成設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位名錄；

（2）根據(jù)形成的統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位名錄，篩選出行業(yè)統(tǒng)計(jì)時(shí)采集的基礎(chǔ)報(bào)表；

（3）基于調(diào)查單位基礎(chǔ)報(bào)表，按統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容要求分類匯總出設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

3.6 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的處理

在匯總出設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)后，要對(duì)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類處理。

對(duì)專門的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)（法人單位）數(shù)據(jù)，可以直接匯總加和納入設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)。

對(duì)非專門設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)活動(dòng)統(tǒng)計(jì)，基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)則應(yīng)該在確定一個(gè)合理的比例對(duì)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行折算之后納入設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。例如，大型綜合類企業(yè)，基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示其總收入為100，其由設(shè)計(jì)活動(dòng)所得收入為20，其余收入為制造活動(dòng)所得。因此綜合類企業(yè)的設(shè)計(jì)活動(dòng)收入就要在其基礎(chǔ)數(shù)據(jù)100的技術(shù)上，乘以折算系數(shù)0.2，作為設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)收入。對(duì)測(cè)算比例的具體確定方法，在無直接統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)支撐的情況下，建議在開展行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)估、專家評(píng)估、企業(yè)自評(píng)估等方法的同時(shí)，還可以參考以下幾種比例來確定：

（1）設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)/全部經(jīng)營(yíng)費(fèi)用（用于有專門的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)或部門、且經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算的情況）；

（2）設(shè)計(jì)人員工資/全部人員工資（用于有專門的設(shè)計(jì)人員、但設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)未獨(dú)立核算的情況）；

（3）研發(fā)人員工資/全部人員工資（鑒于設(shè)計(jì)與研發(fā)的緊密關(guān)系，在無專門設(shè)計(jì)人員但有專門研發(fā)人員的情況下，可考慮參照此比例）；

（4）研發(fā)經(jīng)費(fèi)/全部經(jīng)營(yíng)經(jīng)費(fèi)（在有設(shè)計(jì)活動(dòng)、無專門設(shè)計(jì)人員但有研發(fā)活動(dòng)的情況下，可考慮參照此比例）。

[1]魯軼.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)方法初探[J].統(tǒng)計(jì)科學(xué)與實(shí)踐，2013，（10）.

[2]翁羽澤，鄭義民.上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)方法的研究狀況[J].中國(guó)統(tǒng)計(jì)，2000，（5）.

[3]上海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)方法研究課題組.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)方法研究[J].華東科技，1998，（5）.