宗教志編纂的若干思考
——以《安徽省志·民族宗教志》為例

張 軍

（安徽省地方志辦公室，安徽 合肥 239031）

宗教是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的歷史現(xiàn)象，有其發(fā)生、發(fā)展和消亡的過程。宗教信仰，宗教感情，以及同這種信仰和感情相適應(yīng)的宗教儀式和宗教組織，都是社會(huì)的歷史的產(chǎn)物?！白诮獭币辉~的最早出現(xiàn)在北宋道原所編的《景德傳燈錄》，其中有圭峰密宗禪師答史山人十問：“佛滅度后，委付迦葉，展轉(zhuǎn)相承一人者，此亦蓋論當(dāng)代為宗教主，如土無二王，非得度者唯爾數(shù)也?！薄掇o海》對(duì)“宗教”的釋義：“宗教，社會(huì)意識(shí)形態(tài)之一。相信并崇拜自然的神靈，是支配著人們?nèi)粘Ｉ畹淖匀涣α亢蜕鐣?huì)力量在人們頭腦中的歪曲、虛幻的反映?！雹佟掇o?！?，上海辭書出版社，1989年版，第1137頁?！蹲诮虒W(xué)導(dǎo)論》則指出：“宗教是一種在世界各個(gè)民族、各個(gè)國家普遍存在的社會(huì)歷史文化現(xiàn)象。宗教是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物?！诮痰谋举|(zhì)是支配著人們?nèi)粘Ｉ畹耐獠苛α吭谌藗冾^腦中的幻想的反映。②王曉朝、李磊：《宗教學(xué)導(dǎo)論》，第1頁，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社，2006年版。對(duì)宗教的認(rèn)識(shí)從是社會(huì)意識(shí)形態(tài)之一過渡到是一種文化體系，是一次重大突破。宗教作為一種社會(huì)存在和文化現(xiàn)象，編纂《宗教志》，記載好本行政區(qū)域內(nèi)的宗教，既是一項(xiàng)政治性強(qiáng)、難度高的工作，又是方志人義不容辭、責(zé)無旁貸的義務(wù)?？梢哉f，《宗教志》編纂的質(zhì)量如何，是衡量整部志書質(zhì)量高低的重要指標(biāo)之一。本文主要探討在編纂《安徽省志·宗教志》的過程中，形成的困惑和思考。

一、意義與借鑒

編修地方志是中華民族特有的文化傳統(tǒng)，歷朝歷代都很重視，代代相繼，成果璀璨?！蹲诮讨尽肥堑胤街敬蠹彝ブ械闹匾粏T。舊志大多設(shè)有《釋老志》《方外志》，內(nèi)容以寺觀和佛道人物為主。部分設(shè)《寺觀》，而把佛道人物歸于人物卷下仙釋或方外。今天，全面完成“兩全目標(biāo)”是地方志工作的重中之重。編纂好《宗教志》，事關(guān)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，也是順利完成“兩全目標(biāo)”的重要一環(huán)。

2016年，習(xí)近平總書記在全國宗教工作會(huì)議上的講話中指出：“宗教問題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問題，宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性，關(guān)系中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展，關(guān)系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié)，關(guān)系國家安全和祖國統(tǒng)一。我們?cè)谧诮虇栴}上能否處理得當(dāng)，對(duì)于國家安定和民族團(tuán)結(jié)，對(duì)于發(fā)展國際交往和抵制國外敵對(duì)勢(shì)力的滲透，對(duì)于社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)，仍然具有不可忽視的重要意義?！雹佟度嗣袢?qǐng)?bào)》，2016年4月24日，第1版。習(xí)近平總書記的講話思想深邃，內(nèi)涵豐富，視野宏大，高屋建瓴。因此，編纂《宗教志》既是傳承方志傳統(tǒng)和事關(guān)“兩全目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn)，也是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記講話精神的有力舉措。新中國成立以來，在宗教工作中由于長(zhǎng)期受“左”的思想影響，特別是“文化大革命”十年的破壞，很多宗教場(chǎng)所、器物、文獻(xiàn)多有損失。一輪修志，雖已進(jìn)行大范圍資料的收集、整理，但是在“宜粗不宜細(xì)，宜略不宜詳，宜分不宜集”的思想指導(dǎo)下，很多記述內(nèi)容與實(shí)際情況相差過大。因此，編纂好二輪《宗教志》，既是再一次對(duì)宗教資料的收集、整理和搶救，又是一次比較廣泛深入的地情調(diào)查。

《安徽省志·宗教志》篇目設(shè)計(jì)總體的要求是科學(xué)分類、歸屬得當(dāng)，橫為并列關(guān)系，縱為領(lǐng)屬關(guān)系，要站在全省和宗教界的高度，解決好寫什么和怎么寫的問題。有關(guān)《宗教志》記載的內(nèi)容，學(xué)界有許多探討。巴兆祥指出，《宗教志》的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面：1.宗教在本地的傳播經(jīng)過；2.宗教組織、團(tuán)體與教職人員；3.信眾狀況；4.宗教場(chǎng)所的興廢；5.宗教在本地崇信的神祇（主要是佛教、道教，特別是道教在傳播過程將一些著名的民間信仰神祇納入道教神靈體系，如關(guān)羽、劉猛將軍等）；6.宗教活動(dòng)；7.宗教事業(yè)；8.對(duì)外文化交往；9.宗教財(cái)產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)收支狀況；10.宗教事務(wù)管理。至于宗教人物，除已故著名者入人物傳外，其他應(yīng)以事系人的方式，記載宗教人物的活動(dòng)與事跡。②巴兆祥：《第二輪志書宗教志編纂芻議》，《中國地方志》，2011年第8期。李泰年指出，《宗教志》內(nèi)容應(yīng)該包括：1.宗教在本地傳播的新變化，包括傳統(tǒng)傳播方式、傳播地區(qū)、新的演變，以及新增傳播的宗教；2.宗教團(tuán)體、組織與教職人員的新變化；3.信眾的變化（構(gòu)成變化、數(shù)量變化以及構(gòu)成變化中民族、性別、職業(yè)、年齡，甚至文化結(jié)構(gòu)詳細(xì)統(tǒng)計(jì)）；4.宗教場(chǎng)所的興衰（增減）以及維修，從青海的情況看，1986年以后，重要宗教場(chǎng)所的維修投資很大（資金來源 、投資規(guī)模等）；5.宗教活動(dòng)方式的變化；6.宗教事業(yè)的發(fā)展變化；7.對(duì)外文化交流（友好往來）的拓展、擴(kuò)大；8.宗教財(cái)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)情況的發(fā)展變化（詳細(xì)記述財(cái)產(chǎn)收支方式、經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變）；9.宗教事務(wù)管理（政策、體制、管理隊(duì)伍、管理內(nèi)容、管理方法的變化）；10.宗教人物（已故且著名的人物立傳，其他人物以事系人）。③李泰年：《淺談宗教志的編纂》，《中國地方志》，2015年第8期。在求穩(wěn)的心態(tài)下，為避免不必要的麻煩，都將記述的內(nèi)容劃分為十類，并且兩者重復(fù)的有9處。

實(shí)踐中，各地在記述《宗教志》時(shí)也基本按佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教、原始宗教、管理設(shè)立篇章的。一輪《安徽省志·民族宗教志》關(guān)于宗教的篇目設(shè)置為：“第二篇宗教，導(dǎo)言、第一章佛教、第二章道教、第三章伊斯蘭教、第四章天主教、第五章基督教、第六章宗教事務(wù)管理?！倍啞栋不帐≈尽っ褡遄诮讨尽匪蛯徃尻P(guān)于宗教的篇目設(shè)置為：“第二篇宗教，導(dǎo)言、第一章佛教、第二章道教、第三章伊斯蘭教、第四章天主教、第五章基督教”“第三篇管理”。二輪除了將一輪的宗教事務(wù)管理由章上升到篇外，全部一樣。1998年出版的《四川省志·宗教志》篇目為“第一篇道教、第二篇佛教、第三篇伊斯蘭教、第四篇天主教、第五篇基督教、第六篇管理?！?000年出版的《青海省志·宗教志》平列設(shè)章，采取小編體式，全志共設(shè)7章，依次為原始宗教、藏語系佛教、伊斯蘭教、道教、漢語系佛教、基督教、天主教、宗教事務(wù)，前有概述。2007年出版的《北京志·宗教志》共設(shè)10章。上篇除概述外設(shè)6章，依次為漢傳佛教、藏傳佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教。下篇設(shè)4章，依次為機(jī)構(gòu)設(shè)置、宗教信仰自由政策實(shí)施、宗教事務(wù)管理、社會(huì)服務(wù)，另設(shè)索引、編后記。2012年出版的《陜西省志?宗教志》篇目為：“第一章佛教、第二章道教、第三章伊斯蘭教、第四章天主教、第五章基督教、第六章宗教事務(wù)、第七章大事記?！笨梢?，篇目除個(gè)別有地方特色外，也是基本雷同，只是某些篇目更為詳細(xì)。約·阿·克雷維列夫在《宗教史》中指出宗教的基本結(jié)構(gòu)和組成要素是：1.宗教思想；2.宗教活動(dòng)；3.宗教制度；4.宗教組織；5.宗教道德。①約·阿·克雷維列夫：《宗教史》，中國社會(huì)科學(xué)出版社，1984年12月第1版?！栋不帐≈尽ぷ诮讨尽犯逶诰唧w編纂實(shí)踐中，圍繞上述要素，“內(nèi)容決定形式，形式服務(wù)內(nèi)容”，堅(jiān)持科學(xué)分類與社會(huì)實(shí)際相結(jié)合，以各宗教為章，橫排豎寫，以章領(lǐng)屬各節(jié)，節(jié)內(nèi)再立條目。送審稿中，細(xì)分為第一章佛教，第一節(jié)寺院，第二節(jié)團(tuán)體，第三節(jié)宗教活動(dòng)，第四節(jié)九華山佛教，第五節(jié)教育與研究，第六節(jié)社會(huì)慈善公益事業(yè)，第七節(jié)對(duì)外交往，第八節(jié)人物簡(jiǎn)介。第二章道教，第一節(jié)宮觀，第二節(jié)團(tuán)體，第三節(jié)宗教活動(dòng)，第四節(jié)齊云山道教，第五節(jié)對(duì)外交往與社會(huì)公益事業(yè)，第六節(jié)道教人物簡(jiǎn)介。涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化藝術(shù)、意識(shí)形態(tài)、對(duì)外交往、人物等各方面內(nèi)容，分類、統(tǒng)轄及排序合理得當(dāng)?？傊?，篇目?jī)?nèi)容要從本地宗教實(shí)際情況出發(fā)，以掌握的資料為依據(jù)，合理設(shè)置，充分記載各種宗教的真實(shí)情況。

二、問題與思考

資料收集。地方志是全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀的文獻(xiàn)，是積累和保存地方文獻(xiàn)的重要載體，其最大特點(diǎn)在于全面、系統(tǒng)、客觀，囊括行政區(qū)域內(nèi)的方方面面，能滿足社會(huì)各領(lǐng)域、各階層不同需求者因各種需要而使用。資料是《安徽省志》編纂的重要基礎(chǔ)，是各分志質(zhì)量高低的決定性因素，也是全省地方志事業(yè)發(fā)展和方志文化建設(shè)的源頭活水。有些承編單位資料搜集、管理制度不合理，部分修志人員囿于現(xiàn)有手頭資料，不愿做艱苦的資料搜集工作，手頭有什么資料就寫什么。相比較來說，宗教志有其自身的特殊性，資料收集更為困難?！栋不帐≈尽ぷ诮讨尽肪庉嬍覐V泛搜集資料。查閱委局檔案室資料，列出資料目錄，集中去省檔案館收集有關(guān)資料。向國家民委、國家宗教局收集有關(guān)20世紀(jì)八、九十年代的出版物及音像資料，協(xié)調(diào)周邊省份民族、宗教工作部門幫助搜集資料。實(shí)地考察核實(shí)，深入民族鄉(xiāng)村、企業(yè)和學(xué)校，深入宗教活動(dòng)場(chǎng)所，深入少數(shù)民族群眾和信教群眾家，查閱資料，口述核對(duì)，廣征博采。收集資料，首先要知道安徽究竟有哪些合法的宗教。2018年2月1日，新修訂的國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》第七條規(guī)定：“宗教團(tuán)體的成立、變更和注銷，應(yīng)當(dāng)依照國家社會(huì)團(tuán)體管理的有關(guān)規(guī)定辦理登記。宗教團(tuán)體章程應(yīng)當(dāng)符合國家社會(huì)團(tuán)體管理的有關(guān)規(guī)定。宗教團(tuán)體按照章程開展活動(dòng)，受法律保護(hù)?！币罁?jù)《條例》，沒有經(jīng)過合法登記的宗教團(tuán)體都是非法的，是不受國家法律法規(guī)保護(hù)的宗教。其次，要明確非法的邪教不能入志。1999年10月，最高人民法院、最高人民檢察院頒布《關(guān)于辦理組織和利用邪教組織犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》界定邪教組織：“指冒用宗教、氣功或者其他名義建立，神化首要分子，利用制造、散布迷信邪說等手段蠱惑、蒙騙他人，發(fā)展、控制成員，危害社會(huì)的非法組織。”最后，要區(qū)別正常的宗教信仰和封建迷信活動(dòng)。這在理論上比較容易，在實(shí)踐中則有一定困難。

適應(yīng)新時(shí)代。二輪修志普遍將宗教作為本地悠久的歷史文化來對(duì)待，值得肯定。身處新時(shí)代，要編纂出符合時(shí)代精神、準(zhǔn)確反映宗教特色的《宗教志》，要把握住宗教界在慈善、教育、文化等諸多方面都為加快建設(shè)小康社會(huì)作出一定的貢獻(xiàn)。首先，可適當(dāng)設(shè)立社會(huì)公益事業(yè)或社會(huì)服務(wù)節(jié)，對(duì)宗教在歷史上以及當(dāng)前正在進(jìn)行的慈善公益事業(yè)給予適當(dāng)?shù)挠涊d。其次，要記好宗教文化。如歷代鄉(xiāng)賢、名宦、游客游覽宗教場(chǎng)所題詠的詩詞歌賦，以及凝結(jié)各時(shí)期人民智慧和藝術(shù)才華的雕刻藝術(shù)及建筑藝術(shù)。如《安徽省志·宗教志》稿在正文后以附的形式收錄了《醉翁亭記》《龍興寺碑文》《游褒禪山記》《白岳文昌祠碑記》等。最后，很多宗教界人物當(dāng)選為人大代表和政協(xié)委員，都廣泛地參政議政，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。這些時(shí)代氣息濃郁的內(nèi)容都需要客觀記載。宗教涉及的內(nèi)容非常復(fù)雜，哪些記，哪些不記，都要有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)尺度。宗教思想觀念、宗教感情意識(shí)、宗教組織、儀式、宗教活動(dòng)、器物，這些沒必要一一記下來，尤其對(duì)教義儀規(guī)、經(jīng)典內(nèi)涵、符箓讖語、法事科儀資料不宜入志。而很多需要記的內(nèi)容在紙面資料上又無法得到，這就需要編纂者走出辦公室，到各宗教場(chǎng)所去，到社會(huì)上去，與教職人員、信眾面對(duì)面訪談，就宗教的傳播與宗教群體的遷徙，宗教設(shè)施建設(shè)與地域文化，宗教活動(dòng)與社會(huì)生活，教職人員的收入、信眾類型與結(jié)構(gòu)、信眾對(duì)宗教的認(rèn)識(shí)、信眾對(duì)宗教活動(dòng)的參與度、香火花費(fèi)、宗教團(tuán)體對(duì)信眾的影響度等進(jìn)行各種典型、抽樣調(diào)查，收集第一手鮮活資料。對(duì)于千辛萬苦收集來的資料，不能照抄入志，一定要分析研究、鑒別核實(shí)，特別是對(duì)二三手的材料更要慎重對(duì)待。1996年出版的《貴溪縣志》在記述張陵創(chuàng)五斗米道時(shí)，有“托言太上老君親降，授‘三天正法’命為‘天師’”。這里，編者顯然考慮到太上老君親降是不可能的，所以冠以“托言”二字。但對(duì)于宗教界人士來說，卻無意間傷害了他們的感情。

要有邏輯順序。教派分章，遵循《中共中央關(guān)于我國社會(huì)主義時(shí)期宗教問題的基本觀點(diǎn)和基本政策》?！霸谖覈?，佛教已有二千年左右的歷史，道教有一千七百多年的歷史，伊斯蘭教有一千三百多年的歷史，天主教和基督教則主要是在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后獲得了較大的發(fā)展。”①《中共中央印發(fā)〈關(guān)于我國社會(huì)主義時(shí)期宗教問題的基本觀點(diǎn)和基本政策〉的通知》（1982年3月31日），《新時(shí)期宗教工作文獻(xiàn)選編》，宗教文化出版社，1995年，第60頁。佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教的先后順序是固定的。在我國，全國性的宗教團(tuán)體有中國佛教協(xié)會(huì)，中國道教協(xié)會(huì)，中國伊斯蘭教協(xié)會(huì)，中國天主教愛國會(huì)，中國天主教主教團(tuán)，中國基督教三自愛國運(yùn)動(dòng)委員會(huì)，中國基督教協(xié)會(huì)等。在介紹各宗教時(shí)，以前常以出現(xiàn)時(shí)間先后來作為順序。近年來，中國佛教、道教、基督教、天主教、伊斯蘭教五大宗教的提出，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，也得到中國宗教界的普遍認(rèn)同。地方志在記述時(shí)應(yīng)該依此為順序。2005年上海人民出版社出版的《上海通志》第14卷民族宗教中“至1995年，上海有佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教?！?002年《廣東省志·宗教志》“第一章佛教、第二章道教、第三章伊斯蘭教、第四章天主教、第五章基督教?！薄渡綎|省志》卷79宗教中“第一卷佛教、第二卷道教、第三卷伊斯蘭教、第四卷天主教、第五卷基督教。”《黑龍江省志·宗教志》“第一篇佛教、第二篇道教、第三篇伊斯蘭教、第四篇天主教、第五篇基督教?！薄逗笔≈尽ぷ诮讨尽芬彩且苑鸾?、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教為序記述的。《廈門市志》卷四十七宗教“第一章佛教、第二章道教、第三章天主教、第四章基督教、第五章伊斯蘭教?！?/p>

注意照片和名詞術(shù)語。編纂《宗教志》是件好事，但決不能因?yàn)榫幾胝吣芰η啡被蜃⒁饬κ韬龆押檬罗k壞。宗教問題國際關(guān)注，既十分復(fù)雜，也特別敏感。圖片和人名最能引起讀者興趣，也最需要小心謹(jǐn)慎。有時(shí)一幅照片中人員、位置、時(shí)間、說明不當(dāng)，就會(huì)引起軒然大波?！栋不帐≈尽ぷ诮讨尽芬蚺c《民族志》合為一志，宗教志編纂者在志稿中堅(jiān)持寧可缺漏也不能出錯(cuò)誤的思想，所占圖片比例極少。在記述時(shí)不能隨意點(diǎn)名，更不能冠以褒貶的定語或詞語。對(duì)已經(jīng)去世但有重大社會(huì)影響的人物入簡(jiǎn)介，記述時(shí)一定要不揚(yáng)不貶?！栋不帐≈尽ぷ诮讨尽犯迦宋锕?jié)在佛教中只記述了超然、普全、仁德、皖峰等5人，在道教中只記述了詹巖福、李永德、謝宗信等3人，伊斯蘭教只記述了李少初、李慕唐等2人。宗教歷經(jīng)千年的發(fā)展演變，有其完整的教義、教儀以及教團(tuán)組織，形成了很多專業(yè)用語。記述宗教名詞術(shù)語時(shí)，以規(guī)范的《宗教詞典》《中國大百科全書·宗教卷》等辭書為準(zhǔn)，不可用俗語、口語、簡(jiǎn)略語。同時(shí)，《宗教志》的用詞、語氣也很重要。在編纂過程中，很容易在記述時(shí)，不經(jīng)意地照搬教會(huì)語言，從而使《宗教志》帶上明顯的宗教色彩，導(dǎo)致讀者以為是教會(huì)修志。2016年7月，修訂的《新華社新聞信息報(bào)道中的禁用詞和慎用詞》關(guān)于民族宗教的內(nèi)容規(guī)定了8條。與編纂《宗教志》相關(guān)的有：“穆罕默德”通常是指伊斯蘭教先知。有一些穆斯林的名字叫“穆罕默德”。為了區(qū)別和避免誤解，對(duì)這些穆斯林應(yīng)加上其姓，即使用兩節(jié)姓名?！澳滤沽帧笔且了固m教信徒的通稱，不能把宗教和民族混為一談。不能說“回族就是伊斯蘭教”“伊斯蘭教就是回族”。志稿中遇到“阿拉伯人”等提法，不要改稱“穆斯林”。值得注意。

要詳略得當(dāng)。“在記述的詳略和反映的側(cè)重上，有一個(gè)共同的缺陷，就是在思想認(rèn)識(shí)上存在一個(gè)‘怕’字；在記述的內(nèi)容上存在一個(gè)‘少’字；在記述的深度上存在一個(gè)‘淺’字?！雹傩觳沤穑骸蹲诮讨揪幾s談》，《中國地方志》，2004年第11期?！蹲诮讨尽分攸c(diǎn)是記宗教何時(shí)傳入本地以及現(xiàn)在傳播情況，而略宗教的歷史、教義、教規(guī)等。不能人為地?cái)U(kuò)大宗教觀念以及各種有神論思想的傳播，要反映宗教曾經(jīng)消極的一面；又不能妄加貶斥，傷害宗教界人士的宗教感情?？梢陨钊胪诰蜃诮探塘x教規(guī)中有利于社會(huì)和諧、時(shí)代進(jìn)步、健康文明的內(nèi)容，對(duì)于宗教界愛國主義思想行為和對(duì)教理教義作出新的解釋以及濟(jì)世利人、回報(bào)社會(huì)的種種善行，應(yīng)加以記述?！栋不帐≈尽っ褡遄诮讨尽犯逶O(shè)海外捐贈(zèng)、社會(huì)慈善公益事業(yè)節(jié)，專門記述上述善行。同時(shí)，處理好內(nèi)容交叉。宗教事務(wù)管理與統(tǒng)戰(zhàn)工作的交叉，宗教相關(guān)的醫(yī)院、學(xué)校與衛(wèi)生志、教育志的交叉，宗教活動(dòng)場(chǎng)所與旅游、文物志交叉，要按照這些事物的屬性合理歸類，各有側(cè)重，立足本位記述。要將封建迷信刪除，將打擊非法宗教活動(dòng)的內(nèi)容記入公安志。

要堅(jiān)持述而不作。胡喬木指出：“客觀的歷史就是客觀的歷史，不需要在地方志里畫蛇添足加以評(píng)論，地方志不是評(píng)論歷史的書，不是史論。多余的話不但不為地方志增光，反而為地方志減色?！雹凇逗鷨棠疚募返?卷，人民出版社1994年版，第233頁。因此，讓資料說話，寓事實(shí)于記述之中，空話套話的評(píng)論不僅是畫蛇添足，更會(huì)為出版后的《宗教志》帶來難以預(yù)料的煩惱。因此，《安徽省志·民族宗教志》送審稿對(duì)全省寺院的數(shù)量和特點(diǎn)客觀記述到：“截至2005年年底，全省有批準(zhǔn)登記開放的寺院1098座，包括全國重點(diǎn)寺院14座，省級(jí)重點(diǎn)寺院52座。其中合肥市21處，淮北市4處，亳州市3處，宿州市13處，蚌埠市6處，阜陽市4處，淮南市5處，滁州市51處，六安市82處，馬鞍山市29處，巢湖市162處，蕪湖市60處，宣城市55處，銅陵市15處，池州市161處，安慶市419處，黃山市8處。全省寺廟分布呈現(xiàn)出南多北少的狀態(tài)，主要集中在皖南幾個(gè)城市，其中安慶、池州兩個(gè)市的寺院占總數(shù)的52%，而皖北的阜陽、亳州、淮北、宿州、蚌埠5個(gè)市的寺廟只占總數(shù)的2.7%?！?/p>

三、《安徽省志·宗教志》編纂實(shí)踐及啟示意義

領(lǐng)導(dǎo)重視。中國社會(huì)科學(xué)院原院長(zhǎng)王偉光說：“沒有領(lǐng)導(dǎo)的重視，地方志工作是干不了的”③王偉光：《在北京市調(diào)研地方志工作時(shí)的講話》，《中國地方志》2014年第4期?！栋不帐≈尽肥怯墒〉胤街揪幾胛瘑T會(huì)及其辦公室在省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，制定編纂方案，開展各個(gè)分志的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。各分志的編纂，從篇目設(shè)置到資料搜集、撰寫初稿、評(píng)議修改、送審?fù)晟频?，主要依靠各承編單位完成。因此，各承編單位的領(lǐng)導(dǎo)重視程度也決定了各分志的質(zhì)量和進(jìn)度。2007年，安徽省啟動(dòng)二輪地方志編纂工作不久，省民族事務(wù)委員會(huì)（宗教局）就成立了《安徽省志·民族宗教志》（1986—2005）編纂委員會(huì)，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任，編纂委員會(huì)下設(shè)編輯室，由政策法規(guī)處主要負(fù)責(zé)人牽頭，從各業(yè)務(wù)處室抽調(diào)業(yè)務(wù)熟悉同志擔(dān)任編纂人員，承擔(dān)具體編寫任務(wù)。截至目前，《安徽省志·民族宗教志》（1986—2005）歷時(shí)11年終于報(bào)方志出版社送審，焚膏繼晷，一路艱辛。在此期間，歷任負(fù)責(zé)人都高度重視這項(xiàng)工作。2009年10月至2011年7月，編輯室先后在合肥、六安、廬江召開志稿修改會(huì)。邀請(qǐng)老領(lǐng)導(dǎo)、老同志參加初評(píng)，提了許多意見，均被采納吸收。2012年8月起開展了志稿修改工作，聘請(qǐng)地方志退休專家和該局退休處長(zhǎng)擔(dān)任志稿內(nèi)容的修改補(bǔ)充完善工作。2016年起由兩位處長(zhǎng)任副主編，在前期編纂、修改、補(bǔ)充工作的基礎(chǔ)上，分別對(duì)志稿部分內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌整理和修改完善，于年底前拿出總纂稿初稿。經(jīng)征求編委會(huì)成員和各處室意見后繼續(xù)進(jìn)行修改完善，于2017年10月完成了志稿送審稿初稿。2018年4月，根據(jù)地方志辦公室指導(dǎo)意見，完成了概述、編纂始未的撰寫和圖片的充實(shí)完善工作，再次提交送審稿。歷任負(fù)責(zé)人不僅重視編纂工作的每一道程序，而且注重選聘主編。主編不僅掛名，更要出征。主編能統(tǒng)纂一支筆，要有強(qiáng)烈的責(zé)任感，應(yīng)當(dāng)對(duì)歷史負(fù)責(zé)，重要的是要有協(xié)調(diào)能力。因《安徽省志·宗教志》主編多次易人，編纂人員都是兼職，加之工作崗位經(jīng)常調(diào)整，資料收集補(bǔ)充、志稿修改總纂難度一直很大。

政治觀點(diǎn)正確。1957年毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中指出：“沒有正確的政治觀點(diǎn)，就等于沒有靈魂。”①《毛澤東文集》第7卷，人民出版社1999年版，第216頁。嚴(yán)把政治關(guān)，是保證地方志書生命的關(guān)鍵。地方志書作為“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會(huì)各界廣泛參與”的“官書”，更要把握好“黨媒姓黨”的喉舌作用。宗教問題的敏感性、復(fù)雜性決定著《宗教志》編寫必須在指導(dǎo)思想、編纂實(shí)際中與黨和國家有關(guān)宗教的法律法規(guī)、方針政策保持一致，遵循“全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)”的宗教工作方針，以《宗教事務(wù)條例》《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動(dòng)管理規(guī)定》《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記辦法》《宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理辦法（試行）》《宗教活動(dòng)場(chǎng)所年度檢查辦法》《宗教社會(huì)團(tuán)體登記管理實(shí)施辦法》等法規(guī)為準(zhǔn)繩來記述本地宗教的歷史與現(xiàn)狀。政治觀點(diǎn)錯(cuò)誤主要是隱性的，應(yīng)該注意的地方往往忽略了。另外，《宗教志》作為政府地方志編纂委員會(huì)編纂的一部官書，不是宗教人士自己寫的宗教史或宗教著作。這種官書性質(zhì)決定了必須站在官方的立場(chǎng)，從黨和政府的層面來記載和詮釋《宗教志》的內(nèi)容和觀點(diǎn)，掌握記述尺度與記述方法，確保政治觀點(diǎn)正確。

要依法修志。依法治志是依法治國方略在地方志工作領(lǐng)域的具體表現(xiàn)，依法修志是依法治志的有機(jī)組成部分。要堅(jiān)持宗教信仰自由政策?！吨腥A人民共和國憲法》第三十六條指出：“中華人民共和國公民有宗教信仰自由。”尊重和保護(hù)宗教信仰自由，是黨對(duì)宗教問題的基本政策，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期政策。宗教信仰是中國公民的自由選擇，但宗教活動(dòng)作為一種社會(huì)活動(dòng)，宗教組織作為一種社會(huì)組織必須在憲法和政策范圍內(nèi)活動(dòng)；作為有宗教信仰的公民必須遵守法律、執(zhí)行國家政策。在編纂《宗教志》全過程中，一定要采取特別慎重、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度?？浯缶幾搿蹲诮讨尽返睦щy和復(fù)雜性，張皇失措，是錯(cuò)誤的；忽視編纂《宗教志》的敏感和特殊性，掉以輕心，聽之任之，也是不對(duì)的。黨的十一屆三中全會(huì)以來，國家所制定的宗教政策主要有中共中央1982年19號(hào)文件《關(guān)于我國社會(huì)主義時(shí)期宗教問題的基本觀點(diǎn)和基本政策》和中共中央國務(wù)院1991年6號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步做好宗教工作若干問題的通知》等。1994年國務(wù)院先后發(fā)布《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動(dòng)動(dòng)管理規(guī)定》《宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》，這是我國政府依法管理宗教事務(wù)的兩個(gè)重要的行政法規(guī)，是有關(guān)宗教政策的制度化和法律化的標(biāo)志。這些都是編纂《宗教志》的必須遵循，也是依法修志的具體表現(xiàn)。

堅(jiān)持客觀真實(shí)。梁?jiǎn)⒊f：“方志地位，雖亞于國史，然編纂之形式，率沿唐后官局分修之舊，幫得良著甚難，而省志尤甚?！雹倭?jiǎn)⒊骸吨袊倌陮W(xué)術(shù)史》，第374頁，東方出版社1996年版。編纂《宗教志》的難度可以說是甚之尤甚。客觀地說，在我國現(xiàn)階段，宗教既有積極的因素，也有消極的因素。首先，《宗教志》不是地方神學(xué)著作，而是地情載體。其主要記述宗教在本地的傳播、發(fā)展情況以及地方政府對(duì)本地宗教活動(dòng)的管理。所以，記人，不僅記教職人員，而且要記廣大信眾；記物，既記顯性的宗教建筑，又要記經(jīng)濟(jì)狀況、文化藝術(shù)?！栋不帐≈尽ぷ诮讨尽犯逵浭觯骸懊駠?9年4月，日本侵略軍攻入蓉城鎮(zhèn)，附近居民紛紛涌入天主堂避難，張、齊二神甫不畏強(qiáng)暴，運(yùn)用國際公法，保全1000余人的生命?！睂?duì)于佛教寺院和教職人員的數(shù)目可以通過調(diào)查統(tǒng)計(jì)的方法得出一個(gè)較為明確的數(shù)據(jù)，普通信眾的人數(shù)因涉及信仰的隱私性等問題往往難以落實(shí)。所以，對(duì)于沒法確切統(tǒng)計(jì)的數(shù)字就不記。其次，編纂《宗教志》，要尊重歷史，既不能回避“文化大革命”這段歷史性的錯(cuò)誤，同時(shí)也不宜對(duì)此作過細(xì)的描述。最好不要將所受的遭遇、損失詳細(xì)道來，只要點(diǎn)明即可。對(duì)落實(shí)宗教房產(chǎn)政策方面的記述，也應(yīng)從大處落筆，用概況性的敘述代替細(xì)節(jié)上的描述，以避免不必要的麻煩。最后，對(duì)政治性問題、重大事件和人物的問題，尤其要慎之又慎，要忠于歷史，但不要授人以柄，被人利用。很多內(nèi)容不方便通過文字記述的，可以適當(dāng)通過圖片來反映，一圖勝千言，既形象又客觀?！吧綎|省的《高青縣志（1978—2004）》全書收入圖片數(shù)量達(dá)到511幅之多，全書780頁中，平均每3頁就有2幅圖片?！雹跅羁肆粒骸稖\議在第二輪志書中如何突出地方特色》，《河北省方志論文選編》，河北人民出版社2016年版。

重視審查驗(yàn)收?！栋不帐≈尽ぷ诮讨尽肪幾胫?，應(yīng)該始終把質(zhì)量放在第一位，在完整的制度體系，嚴(yán)格的編修規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)是嚴(yán)格審查驗(yàn)收和把關(guān)。省志編纂在前期花費(fèi)大量時(shí)間精力的基礎(chǔ)上，后期的每一步都要狠抓質(zhì)量。志稿最后的審查驗(yàn)收既要有組織更要有負(fù)責(zé)人，也要有經(jīng)驗(yàn)的專家。依據(jù)國務(wù)院《地方志工作條例》和中指組《地方志書質(zhì)量規(guī)定》，以及國家關(guān)于語言文字、數(shù)字、計(jì)量單位、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、出版規(guī)范等法規(guī)，以及《安徽省志》編纂統(tǒng)一要求，對(duì)志稿再進(jìn)行逐字逐句、逐數(shù)字、逐標(biāo)點(diǎn)、逐圖表的審讀，切實(shí)地把存在的問題消滅在志書出版之前。《吉林省志·民族宗教志》在終審前，就經(jīng)省國家保密局和省檔案局共同審查，要求志稿內(nèi)容不涉及國家機(jī)密，沒有與《中華人民共和國檔案法》相抵觸之處。甚至方志出版社在審稿前，就要求安徽省民族宗教委員會(huì)出具志稿無政治問題的證明，才予以審讀。這些舉措有力地保證了《宗教志》的質(zhì)量。實(shí)踐證明，召開地方志辦公室和承編單位負(fù)責(zé)人共同參加的會(huì)審會(huì)是出版前的最后一道防火墻。值得一提的是，評(píng)議會(huì)、會(huì)審會(huì)千萬不能流于形式，使每位參會(huì)者都能暢所欲言、各抒己見、勘誤糾錯(cuò)，哪怕只是指出一個(gè)硬傷，也是對(duì)志書最大的貢獻(xiàn)。