新常態(tài)下農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)優(yōu)化的機(jī)制與途徑

◎姜俊華

“三農(nóng)”問題是農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的啟動(dòng)點(diǎn)，農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)是解決“三農(nóng)”問題的重要舉措。新常態(tài)下農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)不單單是新態(tài)，也是常態(tài)，能夠很好地看準(zhǔn)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)優(yōu)化的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，是我們從中找出問題并解決問題的一個(gè)重要前提。探尋新常態(tài)下農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)優(yōu)化的機(jī)制與途徑，對我國農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的不斷改革創(chuàng)新具有重大意義。

一、新常態(tài)的意義

新常態(tài)，即事物經(jīng)過某種不正常的狀態(tài)之后再次恢復(fù)到一種全新的正常狀態(tài)?？v觀歷史，人類作為高級動(dòng)物，一直都是在經(jīng)歷中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過感性理性、抽象具體的經(jīng)歷之后才能對世間萬物有一個(gè)全新、完整的認(rèn)識，世間的很多規(guī)律都是通過這樣得到的。有很多領(lǐng)域涉及到新常態(tài)，比如政治、經(jīng)濟(jì)、思想、科學(xué)技術(shù)、傳統(tǒng)文化和社會(huì)。新常態(tài)就是事物經(jīng)歷過正常～非正?！５倪^程之后的推進(jìn)，對事物的發(fā)展和人類對其的認(rèn)識都會(huì)有飛躍式的改變。新常態(tài)是一個(gè)相對的概念，具體的說是相對于舊常態(tài)的，所以新常態(tài)是舊常態(tài)的一個(gè)提升與改變。當(dāng)然新常態(tài)也是屬于歷史去研究的，其具有客觀性、普遍性。新常態(tài)是有規(guī)律的，是可以用于借鑒的，可以被人們所利用所認(rèn)識，它對于舊常態(tài)是一種變革的飛躍，它可以根據(jù)環(huán)境的不同而根據(jù)事物間的不同需求而主動(dòng)變化的，在這個(gè)過程之中，人們通過改革、創(chuàng)新、共享，使其得到新的發(fā)展。從中可以看出，新常態(tài)是一種常態(tài)在新常態(tài)的影響下，解析農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，是人們優(yōu)化農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的一個(gè)重要途徑。

二、新常態(tài)下農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)不但屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)，同樣也是屬于科學(xué)技術(shù)，更重要的是屬于社會(huì)生活，它與人們的生活息息相關(guān)。所以，新常態(tài)下的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)是一個(gè)跨越多個(gè)學(xué)科的科學(xué)事物。當(dāng)下農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)主要是互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的形式，農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)朝著智能化的方向發(fā)展。其發(fā)展既是一次機(jī)遇，同樣也是面對的一項(xiàng)重大挑戰(zhàn)。

1.新常態(tài)下農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的機(jī)遇

從供給方來看，我國乃至全世界正處于信息化時(shí)代，電子科學(xué)技術(shù)與信息技術(shù)迅速發(fā)展，這促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。共享化、數(shù)字化、智能化為特點(diǎn)的信息化的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的能量。而且政府也高度重視這方面的發(fā)展，國務(wù)院提出了互聯(lián)網(wǎng)加農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，與此同時(shí)，政府還把農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)戰(zhàn)略提升到了國家層面的戰(zhàn)略決策。我國正在進(jìn)行五化同步的建設(shè)時(shí)期，其中就包括農(nóng)業(yè)信息化，而且2016年就已經(jīng)完成了農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)一期工程。我國用了幾年的時(shí)間，將我國的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，形成了一套完整的服務(wù)體系，農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也不斷加強(qiáng)，并取得了一定的成功，這些為農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)實(shí)現(xiàn)完全的騰飛奠定了基礎(chǔ)。需求，也是另外一個(gè)重要原因。我國作為世界第一人口大國，人們對農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的需求是龐大的，而且中國人民具有了農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，只要人們的信息化意識再得以加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的發(fā)展就會(huì)更加迅速。相關(guān)部門一定會(huì)加強(qiáng)相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)的建設(shè)，為滿足人們對農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的需求，這為農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的優(yōu)化建設(shè)提供了內(nèi)部的強(qiáng)大動(dòng)力。

2.新常態(tài)下農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的挑戰(zhàn)

上文從人們的需求方面分析了農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)建設(shè)的機(jī)遇，下面我們將從供給的方面去解析。我國新常態(tài)下的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)建設(shè)處在二期建設(shè)的時(shí)間段初期，確切的說，經(jīng)歷了一期建設(shè)時(shí)期的中國農(nóng)業(yè)信息化，它正處在一種人們對其認(rèn)識不達(dá)標(biāo)的時(shí)期，即人們“不習(xí)慣”。在我國，它本可以帶來強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的，但是這些都沒有本人們所發(fā)掘，所認(rèn)可，整個(gè)社會(huì)并沒有對它有充分的認(rèn)識。但是它確實(shí)對農(nóng)業(yè)的很多領(lǐng)域有重大意義，比如農(nóng)民收益的增加、生產(chǎn)力水平的提高。換句話說，人們對農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)建設(shè)的認(rèn)識只是停留在能否帶來經(jīng)濟(jì)效益的階段，而沒有體會(huì)到其強(qiáng)大的社會(huì)效益。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是一種動(dòng)態(tài)的建設(shè)過程，而很多人都認(rèn)為其是一個(gè)靜態(tài)的過程，這對它的發(fā)展是及其不利的。農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)，雖然一期建設(shè)過程中已經(jīng)完成了目標(biāo)，但是對龐大的需求和挑戰(zhàn)，我國還應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)其建設(shè)，從而去適應(yīng)社會(huì)、適應(yīng)這個(gè)信息共享的互聯(lián)網(wǎng)世界。我國很多農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的應(yīng)用并沒有達(dá)到互聯(lián)網(wǎng)共享的全面化，這方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱。

三、新常態(tài)下農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的關(guān)鍵問題分析

新常態(tài)下出現(xiàn)問題比較常見，主要有以下幾個(gè)大問題，比如農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)建設(shè)是屬于大農(nóng)業(yè)還是小農(nóng)業(yè)，其建設(shè)主體是政府還是市場，其建設(shè)主題是經(jīng)濟(jì)還是其他等。

1.范疇問題

農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的范疇究竟是俠義還是廣義的農(nóng)業(yè)。目前，農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)應(yīng)該以廣義的農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，再加之農(nóng)村的信息化服務(wù)，也就是人們常說的“三農(nóng)”。“三農(nóng)”的統(tǒng)一化信息化服務(wù)對農(nóng)民的增收、生產(chǎn)力的提高有重要意義。對于農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的范疇，應(yīng)該包括各類農(nóng)產(chǎn)信息與生產(chǎn)資料等。其次，農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)還包括對提高農(nóng)民增收情況的分析。

2.主題問題

農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)主題是經(jīng)濟(jì)還是其他。再農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的建設(shè)過程之中，主題主要偏向一些個(gè)別體系。廣義的來說，農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)建設(shè)應(yīng)該處于“三農(nóng)”問題的所有范疇的主題上，主要包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、科技等。在新常態(tài)下，農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)建設(shè)的主題應(yīng)該以社會(huì)需求、社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體為主體，再加之其他的主題進(jìn)行輔佐，這樣可以做到不同主題之間分工明確，專業(yè)化的特點(diǎn)可以讓農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)更為輕松，效率也會(huì)提高。

3.角色定位問題

農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)主體是政府還是市場。在解決這個(gè)問題之前，我們需要明確農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的屬性與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)是一個(gè)混合事物，具有多種屬性，公共、私人都涉及，所以在非競爭性的同時(shí)，還具有相應(yīng)的排他性和非排他性。市場對于農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的建設(shè)具有重要作用。換句話說，專業(yè)性、個(gè)性化較強(qiáng)的服務(wù)產(chǎn)品更依賴于政府，而非競爭性與競爭性共同存在的服務(wù)產(chǎn)品則更依賴于市場。這些都決定了新常態(tài)下的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)需要政府與市場共同參與才能達(dá)到預(yù)期的建設(shè)成效，政府主導(dǎo)，市場調(diào)節(jié)。農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)建設(shè)是以服務(wù)于“三農(nóng)”為最終目的的，即如何才能提高農(nóng)民的收成，如何提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力水平，如何滿足人們?nèi)找嬖黾拥膶r(nóng)業(yè)物質(zhì)文化的需要等。

四、新常態(tài)下農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)優(yōu)化的途徑

新常態(tài)下的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)優(yōu)化應(yīng)該注重細(xì)小問題的解決，新常態(tài)下的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的優(yōu)化更需要有明確的目標(biāo)去追尋。所以，新常態(tài)下農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的優(yōu)化應(yīng)該貫穿生態(tài)網(wǎng)、融于智能農(nóng)業(yè)、外接經(jīng)濟(jì)組織。

1.服務(wù)于市場需求

農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的價(jià)值是貫穿于農(nóng)業(yè)生態(tài)網(wǎng)的，全域價(jià)值在農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)價(jià)值生態(tài)網(wǎng)的結(jié)構(gòu)中得以體現(xiàn)。新常態(tài)下的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)建設(shè)是以農(nóng)業(yè)市場的服務(wù)需求為中心，追尋貫穿價(jià)值生態(tài)網(wǎng)的全域價(jià)值作為最終目的，以互聯(lián)網(wǎng)加作為承載體，環(huán)境的適應(yīng)與平衡。因此，新常態(tài)下的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)建設(shè)是農(nóng)業(yè)價(jià)值生態(tài)網(wǎng)的組成部分，其明確了農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的所有價(jià)值。

2.實(shí)現(xiàn)技術(shù)化發(fā)展

農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的目的就是讓農(nóng)業(yè)富余技術(shù)化，更加便捷，通過運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)。讓農(nóng)業(yè)的發(fā)展與科技融為一體，在網(wǎng)絡(luò)控制，電子遠(yuǎn)程操控，各種溫控感知系統(tǒng)，這一系列現(xiàn)代化技術(shù)的運(yùn)用。是農(nóng)業(yè)信息化優(yōu)化服務(wù)的福音。農(nóng)業(yè)信息化不僅僅止步于采用現(xiàn)代化的設(shè)備，它是包含一個(gè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的，將農(nóng)產(chǎn)品的精美加工，在網(wǎng)上銷售，將農(nóng)業(yè)示范區(qū)作為旅游景點(diǎn)，讓更多的人改變對于農(nóng)業(yè)的認(rèn)識，利用網(wǎng)絡(luò)與農(nóng)業(yè)專家進(jìn)行專業(yè)層面的交流，同時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)了解市場的變化，更有利于對農(nóng)業(yè)做出及時(shí)的調(diào)整，使農(nóng)業(yè)信息更全面，更完善。農(nóng)業(yè)的電子智能化，人性化，精準(zhǔn)定位等都會(huì)使農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)得到進(jìn)一步的優(yōu)化，

3.提高農(nóng)村教育水平

農(nóng)業(yè)信息化優(yōu)化服務(wù)所帶來的影響不僅僅是對于農(nóng)業(yè)單方面的影響，首先，農(nóng)業(yè)信息化是對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有重大促進(jìn)作用的，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又會(huì)對農(nóng)村結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)民生活質(zhì)量的提高，農(nóng)村教育水平，農(nóng)村福利的提高產(chǎn)生促進(jìn)作用。再者，當(dāng)這一系列變化出現(xiàn)時(shí)，人們會(huì)更加對農(nóng)業(yè)信息化充滿信心，漸漸地，早先堅(jiān)持與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的人們也會(huì)慢慢改變看法，人們會(huì)從更多方面去了解農(nóng)業(yè)信息化，慢慢的，農(nóng)業(yè)信息化也就深得人心，當(dāng)人們教育程度提高時(shí)，網(wǎng)絡(luò)也會(huì)更加普及，人們也會(huì)更大程度的利用網(wǎng)絡(luò)，利用現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備去進(jìn)行農(nóng)業(yè)的耕作，加工，交流。不得不說，農(nóng)業(yè)信息化對農(nóng)業(yè)，農(nóng)村，農(nóng)民都會(huì)有個(gè)很大影響，對整個(gè)中國三農(nóng)問題的解決都會(huì)有很大改善。

4.完善農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)

農(nóng)業(yè)的電子商務(wù)化會(huì)使農(nóng)民有更多渠道去推銷自己的產(chǎn)品，同時(shí)電商化的農(nóng)業(yè)又會(huì)提高農(nóng)村的就業(yè)率。農(nóng)民在家收獲各種莊稼和時(shí)令作物后，之前是自己出去找顧客，銷售面很狹窄，常常由于旅途遙遠(yuǎn)，天氣原因，很多作物就壞掉了，造成一定的損失，而通過網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行精包裝，在網(wǎng)上發(fā)布照片和視頻，找一些閑散的人去做司機(jī)運(yùn)貨，從網(wǎng)上和賣家交流，太遠(yuǎn)的地區(qū)可以水運(yùn)和空運(yùn)，使得商品第一時(shí)間找到合適的買家。這樣買家和賣家都開心。

五、結(jié)語

農(nóng)業(yè)信息化優(yōu)化內(nèi)與現(xiàn)代科技相融合，外與三農(nóng)問題，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的優(yōu)化相結(jié)合，新常態(tài)下的農(nóng)業(yè)信息化還會(huì)遇到新的問題，這些問題的解決需要社會(huì)各界人士的共同努力，以此來降低農(nóng)業(yè)信息化的問題出現(xiàn)的頻率，新常態(tài)下，我們也不能止步不前，新常態(tài)不是簡單的常態(tài)化，它是保證原先的程度下，讓農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)得到更進(jìn)一步的優(yōu)化，我們要對國家充滿信心，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)充滿信心，相信在習(xí)主席的帶領(lǐng)下，我們會(huì)穩(wěn)妥的面對新常態(tài)下的農(nóng)業(yè)信息化的問題。