統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

■本刊編輯部

習(xí)近平總書記在上海工作期間，多次講到，上海有基礎(chǔ)、有能力，也有必要在解決“三農(nóng)”問題、破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)方面走在全國前面。這是對我們提出的殷切期望，也是我們應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。上海農(nóng)村有背靠超大城市的優(yōu)勢，有市場、資本、技術(shù)的優(yōu)勢，我們要充分利用這個優(yōu)勢，思想更解放一點(diǎn)，步子更大一點(diǎn)，為全國農(nóng)村改革破題，為統(tǒng)籌推進(jìn)大城市農(nóng)村的鄉(xiāng)村振興探路。

一要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。規(guī)劃是統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“綱”。城鄉(xiāng)一體化不是城鄉(xiāng)一樣化，農(nóng)村要有農(nóng)村的特色，不能簡單復(fù)制城市建設(shè)形態(tài)。要遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，保留保護(hù)村莊肌理、自然水系，要充分體現(xiàn)粉墻黛瓦、小橋流水、枕水而居的江南鄉(xiāng)村特色。農(nóng)村長期形成的肌理、河流、樹木不能人為破壞，這是后人尋找鄉(xiāng)愁的所在。要把體現(xiàn)上海鄉(xiāng)村文化特色的符號和元素提煉出來，形成村莊規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計(jì)的管控導(dǎo)則，有風(fēng)貌更要有韻味，有入眼的景觀，更要有走心的文化。

二要打響鄉(xiāng)村品牌。一是打響農(nóng)產(chǎn)品的品牌。上海農(nóng)產(chǎn)品可以做的文章很多?，F(xiàn)在，上海農(nóng)產(chǎn)品市場已不是數(shù)量供應(yīng)足不足的問題，而是質(zhì)量好不好的問題，主要矛盾是供給側(cè)和需求側(cè)的矛盾。我們要好好研究上海的農(nóng)產(chǎn)品，如何對接上海市民的胃口。上海農(nóng)產(chǎn)品既要打響品牌，富有特色，又要因地制宜，提升質(zhì)量。要抓好農(nóng)產(chǎn)品的宣傳推介工作，并經(jīng)得起市場的考驗(yàn)。二是打響郊區(qū)旅游品牌?，F(xiàn)在，一到節(jié)假日上海人都往外面跑，而鄰近的浙江人、江蘇人往上海農(nóng)村跑的非常少。這既有旅游產(chǎn)品問題，又有特色問題。當(dāng)前，上海郊區(qū)旅游最大的問題是同質(zhì)化，特色不夠，都是一般的風(fēng)景，故事講得不夠。我們要充分謀劃，加大宣傳，營造一批讓游客非去不可的景點(diǎn)。

三要優(yōu)化人居環(huán)境。要全面提高農(nóng)村公共服務(wù)水平，不斷完善農(nóng)村教育、醫(yī)療等服務(wù)體系。中心村要花大力氣建好道路和基礎(chǔ)設(shè)施，并切實(shí)解決好農(nóng)村道路的養(yǎng)護(hù)問題。當(dāng)前，一要結(jié)合大調(diào)研，把問題搞清楚，把需求搞清楚；二要結(jié)合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，加快新城、中心鎮(zhèn)、中心村的建設(shè)，提升服務(wù)能級，放大輻射效應(yīng)，統(tǒng)籌解決農(nóng)村公共服務(wù)問題。要加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，搞好垃圾分類；加大投入，搞好農(nóng)村污水處理，特別是生活污水的處理。農(nóng)村垃圾分類了，房子整齊了，違章違建建筑拆除了，農(nóng)村的景觀就會更加怡人。同時(shí)，我們還要充分傳承農(nóng)村優(yōu)秀文化，把祖宗流傳的東西一代一代地傳承下去。

四要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。富農(nóng)是鄉(xiāng)村振興的落腳點(diǎn)。我們檢驗(yàn)農(nóng)村工作最重要的一把尺子就是看老百姓有沒有富起來。當(dāng)前，上海農(nóng)民收入同周邊地區(qū)比較不算高，還有許多潛力，上海城鄉(xiāng)居民收入差距還較大。我們不是要放緩城鎮(zhèn)收入，而是要不斷加快農(nóng)村發(fā)展，在保障農(nóng)民工資性收入增長的基礎(chǔ)上，充分挖掘農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性、經(jīng)營性收入潛力，通過發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、盤活農(nóng)村集體用地資源和集體房產(chǎn)資源，支持農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷興旺起來，共同繪就上海鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷。