建設(shè)美麗鄉(xiāng)村視域下河南農(nóng)村體育發(fā)展路徑研究

◎邵 倩 劉 濤

引言：農(nóng)村體育是以廣大農(nóng)民群眾為主體，以體育運(yùn)動和體能練習(xí)作為主要方法的群眾性體育活動，旨在豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活、增強(qiáng)農(nóng)民健康素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。農(nóng)村體育是實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)村生態(tài)文明健康發(fā)展的重要因素之一，它直接關(guān)系到我國農(nóng)民群眾體魄的完善、身體素質(zhì)的提升，也關(guān)系到我國體育事業(yè)的發(fā)展和中華民族整體素質(zhì)的提高。十八大中明確提出生態(tài)文明建設(shè)是推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)的基礎(chǔ)。2013年中央一號文件中明確提出，要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，努力創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村。美麗鄉(xiāng)村是新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)或者可以說是其改良加強(qiáng)版。同時2013年農(nóng)業(yè)部創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”目標(biāo)體系，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村提供指導(dǎo)性鋪墊。生態(tài)文明建設(shè)是創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的必經(jīng)之路，而體育作為生態(tài)文明建設(shè)中必不可少的內(nèi)容，具有重要意義。所以明確鄉(xiāng)村體育發(fā)展的困境、分析其與鄉(xiāng)村建設(shè)其他方面的制約關(guān)系，是探討美麗鄉(xiāng)村體育發(fā)展的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村體育可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

一、農(nóng)村體育在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村中的地位與作用

（一）農(nóng)村體育在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村中的地位

創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村是一個復(fù)雜漫長的過程，農(nóng)村體育作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一方面，雖然不是什么首要關(guān)鍵環(huán)節(jié)也是缺一不可、必不可少。任何事物的發(fā)展都不是一蹴而就，它需要通過各方面協(xié)調(diào)發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)。同理要實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全面統(tǒng)籌建設(shè)，需要農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、生態(tài)文明等各個方面緊密結(jié)合，共同進(jìn)步。美麗鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村體育發(fā)展賴以生存的環(huán)境和土壤，農(nóng)村體育是實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村必不可少的組成部分。

隨著社會發(fā)展文明進(jìn)步，體育需求彰顯愈加明顯。體育作為社會文明中一部分與其它文明聯(lián)系日益緊密。生態(tài)文明發(fā)展不能缺少體育共同進(jìn)步，而美麗鄉(xiāng)村需要在農(nóng)村生態(tài)文明基礎(chǔ)之上建立，所以說農(nóng)村體育的發(fā)展以生態(tài)文明為切入點(diǎn)，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中意義重大，必不可少，是實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的必然需求。美麗鄉(xiāng)村的意義在于提高農(nóng)村人口生活的整體水平，豐富他們的業(yè)余文化生活，推動生態(tài)文明發(fā)展，打造綠色農(nóng)村美麗中國。我國屬于農(nóng)業(yè)大國農(nóng)村人口眾多，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中生態(tài)文明建設(shè)至關(guān)重要，農(nóng)村體育與生態(tài)文明建設(shè)中其他因素互相制約互相推動，才能完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一宏遠(yuǎn)目標(biāo)。因?yàn)檗r(nóng)村體育是融于生態(tài)文明之中的一部分，農(nóng)村體育發(fā)展良好，能夠有效推動農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，進(jìn)而推動建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)腳步。農(nóng)村有優(yōu)渥的自然資源，山野田間享受自由呼吸，在這樣舒適的環(huán)境下鍛煉身體，人與自熱融為一體能起到促進(jìn)身心健康的效果。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，為鄉(xiāng)村體育提供了契機(jī)，也為廣大勞動群眾提高生活水平創(chuàng)造奠定基礎(chǔ)。

體育作為一種社會性群體活動，能夠通過互動增進(jìn)交流，在人們的生活中有著重要意義。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程中體育事業(yè)必不可少，體育與經(jīng)濟(jì)、精神文明事業(yè)也有緊密聯(lián)系，農(nóng)村居民參加體育鍛煉可以增強(qiáng)身體素質(zhì)，提高生活水平；身體素質(zhì)提高還能提高勞作效率，創(chuàng)造更多財富，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）農(nóng)村體育在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村中的作用

首先，發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)可以為農(nóng)民群眾提供良好的硬件設(shè)施并帶動全民活動氛圍，通過發(fā)揮體育的娛樂性功能，達(dá)到愉悅身心的效果，從而提高農(nóng)民群眾的幸福感指數(shù)。其次，農(nóng)村體育通過各種各樣的項目活動豐富農(nóng)村群眾的業(yè)余生活增加生活樂趣，增強(qiáng)他們?nèi)窠∩硪庾R提高身體素質(zhì)。農(nóng)村體育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民身體素質(zhì)和文化素質(zhì)聯(lián)系緊密，它們相互促進(jìn)，相互影響。農(nóng)村體育順利發(fā)展，有利于農(nóng)民身體素質(zhì)的提高，即勞動力能源充足，從而帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如，通過開展體育運(yùn)動會項目既可以讓群眾體驗(yàn)體育活動的樂趣還能吸引招商引資?，F(xiàn)如今，國家十分重視“三農(nóng)”問題，注重農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展之路。加強(qiáng)農(nóng)民群眾的體育文化建設(shè)，推動農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展，能夠促進(jìn)文明生態(tài)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)美麗農(nóng)村和社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村。樹立科學(xué)的、文明的體育健身觀，提高農(nóng)民的身體素質(zhì)，關(guān)系著全國體育事業(yè)的發(fā)展。

二、當(dāng)前河南農(nóng)村體育發(fā)展現(xiàn)狀

在地方政府的大力宣傳和領(lǐng)導(dǎo)下，通過開展各種體育活動來加強(qiáng)農(nóng)村體育健身健康理念和體育鍛煉意識，使全民健身不斷推進(jìn)。河南省農(nóng)村體育事業(yè)也有良好的發(fā)展勢頭，逐漸向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、體系化發(fā)展。目前農(nóng)村體育事業(yè)氛圍活躍，初具規(guī)模并且具有獨(dú)特的地方特色。每年各個地區(qū)都會舉辦各種群眾比賽，或是全民健身周活動，如2016年在商丘市夏邑縣開幕的“河南民間傳統(tǒng)體育大會”，舉辦非常成功，這種具有河南民間特色的傳統(tǒng)體育項目吸引了全省160多支代表隊參加，其中不乏廣大農(nóng)民群眾。通過這些特色體育活動，完美的激發(fā)了農(nóng)民群眾參與體育鍛煉的熱情，享受健身帶來的樂趣，帶動了農(nóng)民參與比賽活動的積極性，也有助于養(yǎng)成自覺健身、主動健身的好習(xí)慣。除此以外各地方政府還根據(jù)當(dāng)?shù)孛袼讉鹘y(tǒng)，發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣w育活動。特色體育產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)紛呈：如登封少林武術(shù)、焦作太極拳、洛陽滑雪運(yùn)動等等不勝枚舉。特色體育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢顯著，效果斐然，帶動體育發(fā)展的同時帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。賽事活動日趨活躍，經(jīng)濟(jì)水平日漸提高，形成良性循環(huán)。

三、美麗鄉(xiāng)村視域下河南農(nóng)村體育發(fā)展主要問題

（一）經(jīng)濟(jì)落后，資金不足，場地設(shè)施不足，缺乏健全組織體系管理體系，制約體育活動開展

一方面，河南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展稍微落后，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱。政府沒有太多的資金來發(fā)展農(nóng)村體育建設(shè)，所以部分村莊要么沒有籃球場，要么是簡單的泥土場地，總之一句話，體育場地異常簡陋。并且農(nóng)民自身收入有限，解決基本生活需求后沒有多余的錢和精力放在體育健身的消費(fèi)上面，眾多客觀因素制約著農(nóng)村體育的發(fā)展。另一方面，是缺乏管理，有的條件好的農(nóng)村，即使有場地，也變成了臨時倉庫、曬糧場。這是農(nóng)村體育管理體系欠缺的體現(xiàn)，更是農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子對體育健身活動場地不夠重視，宣傳教育不夠深刻地體現(xiàn)。例如在一些文明生態(tài)村，農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部雖然能實(shí)現(xiàn)對設(shè)施的基本管理，但是不會主動發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，管理的主動性欠缺，需要進(jìn)一步完善。

（二）思想觀念落后，加之農(nóng)忙影響農(nóng)村體育發(fā)展

首先，由于農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍偏低，生活方式相對保守，體育觀念尚未形成，思想意識比較落后，停留在生活的衣食住行層次，對體育沒有正確的認(rèn)知，對體育的了解停留在電視體育比賽中，自發(fā)參與到體育活動中的主動性與積極性相對薄弱。認(rèn)為生產(chǎn)勞作就相當(dāng)于體育鍛煉，從把籃球場變成堆積場和曬糧場就可以看出來對體育鍛煉的認(rèn)識太少。加之學(xué)校的場地畢竟有限，像籃球場和足球場這種需要較強(qiáng)體能的活動場所還限制了農(nóng)村老年人的參與，其利用率較低。農(nóng)村體育場地設(shè)施匱乏，導(dǎo)致農(nóng)民可以參與的體育項目少之又少，只能是散步、跑步與棋牌休閑。其次，經(jīng)濟(jì)相對落后的農(nóng)村，沒有機(jī)械化設(shè)備，農(nóng)忙的時候需要靠體力勞動完成，他們沒有多余的時間和精力進(jìn)行體育鍛煉。

（三）地方政府重視程度不夠

目前，河南省農(nóng)村體育工作整體上發(fā)展緩慢，進(jìn)度滯后，體育經(jīng)費(fèi)在各地方政府財政和社會發(fā)展規(guī)劃中的比重較低，與其他項目資金相比，地位懸殊。公共體育服務(wù)體系尚未建立，不能提供科學(xué)健身方法；體育場地簡陋設(shè)施陳舊，政府沒有安排人員檢查，存在安全隱患；有的村鎮(zhèn)沒有體育場地和配套設(shè)施，也有個別地方的體育場地被侵占或被破壞后，無人管理維修；再有就是地方政府不了解體育，不支持體育，這樣就阻礙了農(nóng)村體育的發(fā)展。河南省農(nóng)村體育發(fā)展現(xiàn)狀雖然取得了不小成績，但是與國家對農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展的要求相比還有較大的差距。究其原因，地方政府對農(nóng)村體育事業(yè)重視程度不夠，因?yàn)榈胤秸粔蛑匾暡艜斡审w育場變?yōu)闀窦Z場；因?yàn)榈胤秸粔蛑匾暡艜①Y金分配到其他區(qū)域。

四、美麗鄉(xiāng)村視域下河南農(nóng)村體育發(fā)展主要途徑

（一）以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為出發(fā)點(diǎn)，全面提升體育健身意識

河南各地政府要將農(nóng)村體育納入農(nóng)村精神文明建設(shè)體系當(dāng)中，充分認(rèn)識到農(nóng)村體育在農(nóng)村精神文明建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的重要性。地方政府有了高度重視，才能更好的帶動群眾發(fā)展體育事業(yè)。各級政府部門健全體育服務(wù)職能體系，可以加強(qiáng)農(nóng)村群眾的體育健身意識和教育宣傳力度，在閑暇時候多開展體育文化活動，提高體育健身意識的同時還能提高農(nóng)村文化素養(yǎng)，比如利用農(nóng)民集會組織當(dāng)?shù)伢w育工作者和健身專家參加“體育三下鄉(xiāng)”活動：給農(nóng)民群眾送體育健身器械、示范指導(dǎo)大家科學(xué)健身辦法、提供咨詢解決健身問題等服務(wù)。通過講解體育健身健康知識和科學(xué)健身方法，宣傳“全民健身計劃”培養(yǎng)農(nóng)民正確的體育健身意識，通過宣傳農(nóng)村體育健身的思想觀念，激發(fā)農(nóng)村群眾積極主動的精神，主動參與體育健身，豐富村民的業(yè)余文化活動的同時，提高生活質(zhì)量。只要思想轉(zhuǎn)變了，體育健身意識增強(qiáng)，農(nóng)村體育就會進(jìn)一步發(fā)展。

（二）加大投資、擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)來源并加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)、管理

地方政府應(yīng)根據(jù)國家全面健身計劃的要求，制定符合本地區(qū)的詳細(xì)可實(shí)施計劃方案，把農(nóng)村體育事業(yè)的經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，單獨(dú)立項?？顚Ｓ煤侠砝萌窠∩淼膶ｍ椯Y金，實(shí)現(xiàn)資金利益最大化。同時也要擴(kuò)大體育經(jīng)費(fèi)來源，如鼓勵個人或團(tuán)體投資捐助、結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣l(fā)展特色體育項目招商引資，政府可以額外附加給投資者或團(tuán)隊一定的福利優(yōu)惠政策，鼓勵并吸引更多的投資者來支持農(nóng)村體育發(fā)展，通過擴(kuò)大體育經(jīng)費(fèi)來源，緩解農(nóng)村體育經(jīng)費(fèi)壓力的問題。同時，對已建的體育場地加強(qiáng)管理，落實(shí)管理責(zé)任制，專人專管，防止體育鍛煉場變成堆積場、曬糧場等現(xiàn)象的發(fā)生；也要加強(qiáng)現(xiàn)有健身器械的維護(hù)，定期檢查、檢修，做好檔案記錄，確保健身器械在使用過程中具有足夠的安全性能，減少因器械維護(hù)不當(dāng)造成的安全事故發(fā)生，延長其使用壽命。

（三）建立健全體育管理體系、完善組織制度

要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村體育的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該建立健全的體育組織體系，完善組織制度。俗話說無規(guī)矩不成方圓，只有建立健全政府各部門工作職能，做到管理、服務(wù)和監(jiān)督的體系化發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村體育的可持續(xù)發(fā)展；才能不斷完善農(nóng)村體育社團(tuán)和組織，正確引導(dǎo)并發(fā)揮積極作用。另外，農(nóng)村體育發(fā)展也是一項長期、艱辛而復(fù)雜的工程，因此也需要一個健全的管理體系來推動農(nóng)村體育健身知識傳播和體育活動的開展。

（四）發(fā)展學(xué)校體育，實(shí)現(xiàn)資源共享

為保證學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展，學(xué)校里面有基本的體育設(shè)施，可以滿足農(nóng)村體育的基本要求。學(xué)校體育設(shè)施可以半開放式管路，實(shí)現(xiàn)資源共享。合理利用學(xué)校的體育設(shè)施和場地資源，提高其利用率。滿足學(xué)生運(yùn)動的需求同時還可以滿足農(nóng)民群眾的體育需要，節(jié)約資金。將專項資金用到軟件設(shè)施提高，避免資源重復(fù)浪費(fèi)。加大學(xué)校體育課程的開發(fā)，大力發(fā)展學(xué)校體育，為學(xué)生提供充足的師資力量和技術(shù)支持，做到從小抓起，以點(diǎn)帶面全面發(fā)展，推動學(xué)校和農(nóng)村體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（五）創(chuàng)河南特色體育

結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣浞掷卯?dāng)?shù)刎S富的自然資源，發(fā)展具有河南特色的農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)。河南省素有武術(shù)之鄉(xiāng)之稱，像焦作太極拳、少林武術(shù)在國內(nèi)外也享譽(yù)盛名，發(fā)展農(nóng)村體育可以借助這些特色，創(chuàng)建表演和比賽雙重模式的農(nóng)村體育模式，既發(fā)展了農(nóng)村體育，還能吸引觀光游客來帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

結(jié)論：總之，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為農(nóng)村體育發(fā)展帶來了機(jī)遇，而農(nóng)村體育發(fā)展在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中占有不可或缺的位置，農(nóng)村體育不但能促進(jìn)廣大農(nóng)民群眾的身心健康，還能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，對農(nóng)村精神文明建設(shè)具有十分重要作用。作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中必不可少的重要組成部分，農(nóng)村體育把握機(jī)遇，突破創(chuàng)新從而順應(yīng)時代發(fā)展的趨勢，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村體育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。通過提升健身意識、擴(kuò)大體育經(jīng)費(fèi)來源、健全體育管理體系、發(fā)展學(xué)校體育資源共享、創(chuàng)河南特色體育產(chǎn)業(yè)這些方針的具體實(shí)施加上政府和廣大農(nóng)民群眾的共同努力，我們相信，農(nóng)村體育事業(yè)勢必能創(chuàng)造奇跡進(jìn)入嶄新的階段迎來新篇章。