福建南平：構(gòu)建“防打止阻”反電詐機(jī)制

打掉52個(gè)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪窩點(diǎn)，破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件469起，攔截詐騙電話4.9萬(wàn)余個(gè)，挽回經(jīng)濟(jì)損失9000余萬(wàn)元，查處違法犯罪嫌疑人數(shù)、破案數(shù)分別同比上升219.48%、21.71%，發(fā)案數(shù)、群眾財(cái)產(chǎn)損失數(shù)分別同比下降17.06%、24.11%……這是福建省南平市公安局“曬”出的一份成績(jī)單。

2017年3月，南平市公安局反詐騙和合成作戰(zhàn)中心正式成立。一年多來(lái)，南平警方堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和民意引領(lǐng)，構(gòu)建“防、打、止、阻”反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作機(jī)制，加強(qiáng)專項(xiàng)整治、精準(zhǔn)打擊、會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)、整體防范，全面強(qiáng)化打防管控，不斷提升人民群眾的安全感。

防——多種形式抓防范宣傳

近年來(lái)，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件頻發(fā)，給群眾造成損失，預(yù)防此類犯罪的最有效方法就是提高群眾的防騙意識(shí)。為此，南平市各級(jí)公安機(jī)關(guān)把宣傳防范作為打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的重點(diǎn)來(lái)抓，制訂詳細(xì)的宣傳方案，廣泛開展防詐騙宣傳活動(dòng)。

舉辦新聞發(fā)布會(huì)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居廣場(chǎng)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)，開展廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)，“大手拉小手”宣傳進(jìn)校園，民警逐戶上門發(fā)放防詐騙知識(shí)宣傳單，制作警務(wù)微電影、快板劇開展巡演……南平市公安局組織全體民警深入基層，通過(guò)多種形式，不定期、不間斷地向廣大群眾宣傳防詐騙知識(shí)，堅(jiān)持做到不流于形式、不照本宣科，與群眾面對(duì)面、有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳解讀。

一年多來(lái)，南平警方共開展廣場(chǎng)集中宣傳活動(dòng)570余場(chǎng)次，深入街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落宣傳9100余場(chǎng)次，發(fā)放防詐騙宣傳單200余萬(wàn)份，通過(guò)報(bào)刊、電視、微信等媒體推送宣傳報(bào)道，協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)商不定期群發(fā)預(yù)警短信，在各銀行網(wǎng)點(diǎn)長(zhǎng)期張掛或通過(guò)LED顯示屏播放宣傳標(biāo)語(yǔ)。他們充分運(yùn)用各類宣傳平臺(tái)，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，及時(shí)宣傳各類電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的最新動(dòng)態(tài)，揭露犯罪手段，發(fā)布預(yù)警信息，使廣大市民的防詐騙意識(shí)不斷提升，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案率逐年下降。

打——合成作戰(zhàn)顯神威

南平市公安局立足偵查、研判、技術(shù)三位一體，打破警種壁壘，形成刑偵等多警種民警入駐反詐騙和合成作戰(zhàn)中心、其他警種按需入駐的工作模式，整合各公安實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一鍵登錄、全網(wǎng)查詢。他們建立反詐中心與相關(guān)警種及縣市之間的線索層報(bào)、研判分析、指令發(fā)布、信息反饋、合成申請(qǐng)的便捷通道，實(shí)現(xiàn)指令信息直達(dá)，構(gòu)建“偵、研、指、打”一體化運(yùn)作打擊模式，提升合成作戰(zhàn)效率。

反詐騙和合成作戰(zhàn)中心每日對(duì)全市情況進(jìn)行綜合研判會(huì)商，充分利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)時(shí)開展全市案件串并，加強(qiáng)對(duì)“人、地、物、事、組織”等基本要素和“吃、住、行、消、樂(lè)”等基本信息的碰撞比對(duì)、關(guān)聯(lián)分析，合力開展集群打擊，實(shí)現(xiàn)案件偵辦信息的深度整合、快速傳遞、充分共享、有效處理和戰(zhàn)果轉(zhuǎn)化。

一年多來(lái)，南平警方依托反詐騙和合成作戰(zhàn)中心，打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪戰(zhàn)果累累。全市共破詐騙案469起，打掉詐騙團(tuán)伙52個(gè)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪窩點(diǎn)52個(gè)，查處違法犯罪嫌疑人690人，破案數(shù)、查處數(shù)分別同比上升21.71%、219.48%。

止——快速止付挽損失

“很感謝你們，在這么短的時(shí)間內(nèi)幫我挽回大部分損失，不然我都不知道該怎么辦了……”2018年6月4日，邵武市某公司總經(jīng)理張先生給反詐中心送來(lái)一面“雷霆出擊、破案神速”的錦旗，感謝南平警方為其成功追回被騙的部分錢款。

2018年4月24日，張先生公司的財(cái)務(wù)小李收到“張先生”QQ發(fā)來(lái)的消息，要求向指定的某銀行賬號(hào)轉(zhuǎn)賬，小李便按照對(duì)方的指示將89萬(wàn)元轉(zhuǎn)到了對(duì)方賬戶。當(dāng)張先生回到公司后，公司財(cái)務(wù)告知他錢已匯時(shí)，張先生表示從未讓財(cái)務(wù)匯過(guò)錢，大家這才發(fā)現(xiàn)遭遇騙子，隨即向邵武市公安局報(bào)警。反詐中心接到邵武公安轉(zhuǎn)送的警情后，高效運(yùn)作、快速處置，通過(guò)市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)，僅用兩小時(shí)就查到多級(jí)涉案賬戶，成功止付被騙資金43萬(wàn)余元。

“這是一起典型的利用QQ冒充公司老板詐騙案件，騙子通過(guò)木馬程序復(fù)制張先生的QQ頭像和網(wǎng)名，對(duì)其公司財(cái)務(wù)人員實(shí)行詐騙?！蹦掀绞泄簿中虃芍ш?duì)民警余振盛介紹，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與好友聊天時(shí)，一旦涉及借款、匯款問(wèn)題時(shí)，一定要設(shè)法核實(shí)對(duì)方身份，與其電話聯(lián)系，確定身份真實(shí)后再做決定。如果發(fā)現(xiàn)自己的社交賬號(hào)被盜，要及時(shí)通知親朋好友，防止他人上當(dāng)受騙。

反詐騙和合成作戰(zhàn)中心成立以來(lái)，引入金融機(jī)構(gòu)及通信運(yùn)營(yíng)商進(jìn)駐，建立防詐騙快速止付聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保快速反應(yīng)、多方協(xié)作、合力攻堅(jiān)，盡最大可能截留群眾被騙資金。2017年3月以來(lái)，反詐騙和合成作戰(zhàn)中心共啟動(dòng)快速止付聯(lián)動(dòng)機(jī)制500余次，止付被騙資金達(dá)2500余萬(wàn)元。

阻——多方勸阻反詐騙

2018年8月8日，南平市民李女士接到一個(gè)自稱是南平市公安局金融調(diào)查科工作人員的電話，稱李女士涉嫌一起金融詐騙案，并稱為證明李女士的清白，需要李女士把家中的存款存入到所謂的“安全賬戶”。當(dāng)反詐騙和合成作戰(zhàn)中心民警打電話給李女士預(yù)警時(shí)，她仍舊相信騙子說(shuō)的“案件保密，不能向其他人透露……”的謊言。

隨即，反詐騙和合成作戰(zhàn)中心指派延平分局民警找到李女士，當(dāng)面對(duì)其預(yù)警并講解詐騙分子的伎倆。此時(shí)，李女士才向民警道出了事情的全部經(jīng)過(guò)，避免了上當(dāng)受騙。

民警能及時(shí)出現(xiàn)在李女士面前，得益于南平市公安局建立的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙預(yù)警工作機(jī)制。反詐騙和合成作戰(zhàn)中心成立初期，就引進(jìn)了“長(zhǎng)矛網(wǎng)絡(luò)犯罪監(jiān)控系統(tǒng)”，有效提升電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件防范能力。

民警介紹，反詐騙和合成作戰(zhàn)中心值班人員一旦接到系統(tǒng)預(yù)警，便立即致電接到詐騙電話的群眾發(fā)出預(yù)警。如長(zhǎng)時(shí)間未能打通電話或群眾表示質(zhì)疑，中心會(huì)立即發(fā)布指令，迅速調(diào)動(dòng)各方面資源，設(shè)法進(jìn)行勸阻，確保群眾的錢財(cái)免遭詐騙。

2017年3月以來(lái)，反詐騙和合成作戰(zhàn)中心共攔截詐騙電話4.9萬(wàn)余個(gè)，成功勸阻受騙群眾1.1萬(wàn)余人，挽回經(jīng)濟(jì)損失9000余萬(wàn)元。

晉江逾六成“盜搶騙”案件24小時(shí)偵破

2018年以來(lái)，福建省晉江市公安局牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展思想，本著“群眾最痛恨什么犯罪就嚴(yán)厲打擊什么犯罪”的原則，嚴(yán)厲打擊傳統(tǒng)“盜搶騙”犯罪，有效解決突出治安問(wèn)題，及時(shí)消除社會(huì)隱患，增強(qiáng)人民群眾安全感、幸福感和滿意度。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年1月至11月，晉江市刑事案件同比下降20.9%，破案率達(dá)63%。其中，“兩搶”案件立案43起，破案率達(dá)100%；“兩搶一盜”案件立案數(shù)同比下降34%，破案率達(dá)76.5%。同期，晉江市公安局盜竊案件破案率76.2%，其中入室盜竊案件破案率達(dá)72.4%，入戶盜竊案件破案率達(dá)79.6%，盜竊“三車”案件破案率達(dá)92.3%。