民商法對(duì)消費(fèi)者信息權(quán)的保護(hù)

劉 海

貴州博騰律師事務(wù)所，貴州 貴陽(yáng) 550001

消費(fèi)者購(gòu)買產(chǎn)品或服務(wù)時(shí)會(huì)獲得與產(chǎn)品或者服務(wù)相關(guān)的信息，與此同時(shí)消費(fèi)者消費(fèi)過(guò)程當(dāng)中的自身信息也需要得到保護(hù)，這就是消費(fèi)者信息權(quán)的直觀表述。伴隨著我國(guó)法律的不斷完善，要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)消費(fèi)者信息權(quán)的保護(hù)力度，建立健全與消費(fèi)者信息權(quán)保護(hù)的民商法，為廣大消費(fèi)者營(yíng)造一個(gè)安全健康的消費(fèi)環(huán)境，同時(shí)促進(jìn)消費(fèi)者法律觀念和自我保護(hù)能力的提高。下面將先對(duì)消費(fèi)者信息權(quán)的概念、特征以及保護(hù)現(xiàn)狀展開分析，在此基礎(chǔ)之上提出民商法對(duì)消費(fèi)者信息權(quán)的保護(hù)措施。

一、消費(fèi)者信息權(quán)概念分析

消費(fèi)者信息指的是可以利用直接或者間接方式識(shí)別消費(fèi)者身份的信息資料，包括其姓名、性別、電話號(hào)碼、身份證號(hào)碼等信息資料。消費(fèi)信息權(quán)是一種綜合性的權(quán)利，是一種保護(hù)消費(fèi)者在消費(fèi)領(lǐng)域當(dāng)中信息安全的法律保障，是消費(fèi)者可以在合理信息獲取途徑當(dāng)中，獲得商品或者是服務(wù)的真實(shí)可靠信息，同時(shí)保障自身在整個(gè)消費(fèi)過(guò)程當(dāng)中的信息資料得到法律保護(hù)的重要消費(fèi)權(quán)利。消費(fèi)者信息權(quán)由多種權(quán)利構(gòu)成，主要包括信息的知情權(quán)、修正權(quán)、保密權(quán)、封鎖權(quán)、報(bào)酬權(quán)、刪除權(quán)等。在消費(fèi)者信息權(quán)的整個(gè)體系當(dāng)中，最為關(guān)鍵和重要的是信息的決定權(quán)，這是權(quán)利人可以自主決定個(gè)人信息公開的權(quán)利，是對(duì)控制和支配個(gè)人信息權(quán)的延伸。主要包括：決定在何時(shí)何地公開個(gè)人信息資料；決定自己的個(gè)人信息能否被收集和利用；決定個(gè)人信息被收集利用的具體方法、目的、應(yīng)用范圍等。除此以外，信息知情權(quán)也是該權(quán)利體系當(dāng)中占據(jù)重要地位的一項(xiàng)權(quán)利，指的是消費(fèi)者有權(quán)利知曉自身信息相關(guān)狀況。具體包括：被收集利用信息的范圍、目的、名稱、方式等；消費(fèi)者在購(gòu)買商品或者是服務(wù)時(shí)，經(jīng)營(yíng)者需要及時(shí)讓消費(fèi)者知道其信息被收集利用，而消費(fèi)者在查詢有關(guān)信息的過(guò)程當(dāng)中可以要求經(jīng)營(yíng)者給予有效配合。

二、消費(fèi)者信息權(quán)特點(diǎn)及保護(hù)現(xiàn)狀

(一)消費(fèi)者信息權(quán)的特征分析

消費(fèi)者信息權(quán)的特征主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一，權(quán)利的主體是消費(fèi)者。消費(fèi)者信息權(quán)主體是被限定為自然人的消費(fèi)者，而這一權(quán)利也是個(gè)人信息權(quán)的下屬權(quán)利，將這一群體進(jìn)行劃分的目的是有效調(diào)整和消費(fèi)者相關(guān)的信息處理應(yīng)用關(guān)系。第二，權(quán)利的客體是帶有可識(shí)別特征的消費(fèi)者身份信息。簡(jiǎn)言之，消費(fèi)者信息權(quán)客體指的就是消費(fèi)者的個(gè)人信息，而這一信息具有可識(shí)別性特征，可識(shí)別性又可以分成直接和間接識(shí)別這兩個(gè)種類。受此影響，消費(fèi)者信息權(quán)客體可以被劃分成直接和間接客體兩部分。直接客體是不用借助任何信息就能夠獨(dú)立辨識(shí)的信息，主要包括電話、身份證號(hào)等；間接客體則不能夠獨(dú)立辨識(shí)，往往需要依據(jù)其他信息手段或者是需要其他信息的協(xié)助，主要包括婚姻、病史等。第三，該權(quán)利具備雙重屬性。之所以說(shuō)消費(fèi)者信息權(quán)是一種具有雙重屬性的權(quán)利，是因?yàn)樵摍?quán)利兼具財(cái)產(chǎn)性和人生性這兩種屬性。其人身性的屬性，主要體現(xiàn)在借助消費(fèi)者帶有可識(shí)別性質(zhì)的信息就能夠間接或直接掌握消費(fèi)者身份，同時(shí)這一權(quán)利和消費(fèi)者的隱私權(quán)、姓名權(quán)等也緊密相關(guān)。其財(cái)產(chǎn)性的屬性主要體現(xiàn)在消費(fèi)者具備行使信息報(bào)酬權(quán)的權(quán)利，可以為經(jīng)營(yíng)者提出收集利用個(gè)人信息需支付相應(yīng)報(bào)酬的要求。只有進(jìn)一步掌握了消費(fèi)者信息權(quán)的特征，才能夠?yàn)橄M(fèi)者權(quán)利的保護(hù)提出良好的保障。

(二)消費(fèi)者信息權(quán)的保護(hù)現(xiàn)狀

消費(fèi)者在申請(qǐng)會(huì)員的過(guò)程中，往往會(huì)在經(jīng)營(yíng)者的要求和指導(dǎo)之下填寫和提供大量和消費(fèi)行為不存在關(guān)聯(lián)的信息，這些信息有很大部分屬于消費(fèi)者個(gè)人隱私，但是因?yàn)橄M(fèi)者缺乏信息保護(hù)和法律意識(shí)，輕率填寫和提供，使得他們的消費(fèi)者信息權(quán)受到侵害。這樣的方式在當(dāng)前實(shí)際生活特別是網(wǎng)絡(luò)生活當(dāng)中十分常見(jiàn)，而經(jīng)營(yíng)者在了解以及收集消費(fèi)者的有關(guān)信息時(shí)通常不會(huì)說(shuō)明收集信息的原因、用途以及方法。經(jīng)營(yíng)者往往會(huì)把消費(fèi)者的信息進(jìn)行收集整理，并利用這些信息為自己牟取利益。日常當(dāng)中泛濫的垃圾短信、騷擾電話、垃圾郵件等都是這一行為帶來(lái)的直接后果。絕大多數(shù)的經(jīng)營(yíng)者在收集了消費(fèi)者的身份信息后，沒(méi)有利用有效的技術(shù)方法和嚴(yán)格的信息管理制度對(duì)消費(fèi)者信息進(jìn)行有效保護(hù)，從而造成消費(fèi)者信息不慎泄露。也有一部分經(jīng)營(yíng)者在沒(méi)有征得消費(fèi)者同意之后就故意向他人公開信息，并用作某些商業(yè)用途，用消費(fèi)者信息的商業(yè)價(jià)值為自身牟利。受此影響，有關(guān)部門接受消費(fèi)誤導(dǎo)、信息不實(shí)等有關(guān)案件的數(shù)量呈現(xiàn)出快速增加的趨勢(shì)。對(duì)此，為了進(jìn)一步消除影響消費(fèi)者權(quán)益的不良因素，站在民商法的視角下對(duì)消費(fèi)者信息權(quán)的保護(hù)進(jìn)行深入研究可謂意義深遠(yuǎn)，這也是利用法律武器捍衛(wèi)消費(fèi)者權(quán)利的重要措施。民商法需要不斷健全和完善與消費(fèi)者信息權(quán)保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)，積極提出和貫徹保護(hù)消費(fèi)者信息的條款，明確指出故意泄露消費(fèi)者信息或者非法利用消費(fèi)者信息需要承擔(dān)的法律責(zé)任和相應(yīng)的懲處措施，讓消費(fèi)者可以擁有一個(gè)安全放心以及綠色健康的消費(fèi)環(huán)境，為我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

三、民商法對(duì)消費(fèi)者信息權(quán)的保護(hù)措施

(一)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》是我國(guó)民商法法律體系當(dāng)中的專門性法律，在這其中就如何更好的讓消費(fèi)者享有合法權(quán)益以及保障權(quán)益不受侵害給出了規(guī)定，而伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深度實(shí)踐以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，消費(fèi)者勇于利用法律手段捍衛(wèi)自身合法權(quán)益的觀念和意識(shí)也獲得了相應(yīng)提高。消費(fèi)者在遭遇不公平、欺詐等行為之后，往往會(huì)運(yùn)用法律武器來(lái)保護(hù)自身的合法權(quán)益，特別是會(huì)利用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》當(dāng)中的有關(guān)法律條款讓自己的權(quán)益得到法律維護(hù)。在這部法律法規(guī)當(dāng)中，針對(duì)于消費(fèi)者信息權(quán)的保護(hù)主要給出了這樣的規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者在為消費(fèi)者提供產(chǎn)品或者服務(wù)的過(guò)程中，如果沒(méi)有讓消費(fèi)者了解產(chǎn)品或者服務(wù)的真實(shí)信息，利用不真實(shí)以及不準(zhǔn)確的信息誤導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi)，并且損害消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)安全的話，那么信息提供者必須承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。在這部法律當(dāng)中雖然并沒(méi)有直接給出信息侵權(quán)應(yīng)被納入到民事責(zé)任當(dāng)中，但是明確了產(chǎn)品服務(wù)提供者的義務(wù)與責(zé)任，一旦出現(xiàn)侵犯消費(fèi)者信息權(quán)的問(wèn)題，那么消費(fèi)者有權(quán)按照這一規(guī)定索要賠償，并解除買賣合同。為了進(jìn)一步完善法律體系，未來(lái)在這部法律當(dāng)中需要對(duì)消費(fèi)者信息權(quán)保護(hù)給出更加明確和細(xì)致的規(guī)定，并且明確提出相關(guān)懲處措施，強(qiáng)化法律法規(guī)的約束力。

(二)《產(chǎn)品質(zhì)量法》

《產(chǎn)品質(zhì)量法》當(dāng)中為產(chǎn)品或者服務(wù)的生產(chǎn)者以及經(jīng)營(yíng)者提出了必須要遵循的權(quán)利與義務(wù)，同時(shí)在生產(chǎn)以及銷售方面也給出了責(zé)任的規(guī)定。而針對(duì)于產(chǎn)品性質(zhì)、特點(diǎn)、使用方法，錯(cuò)誤使用可能帶來(lái)的危害等信息都應(yīng)該在這部法律當(dāng)中明確體現(xiàn)出來(lái)，并給出準(zhǔn)確的法律表述，這也是當(dāng)前民商法健全當(dāng)中需要完善和優(yōu)化的一個(gè)方面。就產(chǎn)品或者服務(wù)本身而言，對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題需要給出明顯的警告，或者是在提供的信息當(dāng)中設(shè)置危險(xiǎn)警告標(biāo)志，但是如果沒(méi)有給出說(shuō)明或警告從而損害消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)和人身安全的話就構(gòu)成了對(duì)消費(fèi)者信息權(quán)的侵犯，那么信息提供者必須要承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任，并受到民事懲處。產(chǎn)品責(zé)任當(dāng)中信息侵權(quán)主要表現(xiàn)在提供的信息以及信息當(dāng)中的表述不夠充分，不具備真實(shí)性以及及時(shí)性，一旦消費(fèi)者的合法權(quán)益受到侵害，那么經(jīng)營(yíng)者以及生產(chǎn)者都需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。消費(fèi)者可以依據(jù)法律條款借助訴訟的方式來(lái)保護(hù)自己的權(quán)益。針對(duì)于這部法律當(dāng)中還沒(méi)有明確指出和完善的條款，需要立足消費(fèi)者信息權(quán)保護(hù)的實(shí)際需要進(jìn)行健全，最大化的減少信息侵權(quán)對(duì)消費(fèi)者帶來(lái)的傷害。

(三)《廣告法》

《廣告法》對(duì)于產(chǎn)品或者服務(wù)的廣告提出了法律約束。就目前而言，產(chǎn)品以及服務(wù)銷售的渠道呈現(xiàn)出多元化發(fā)展的趨勢(shì)，對(duì)于產(chǎn)品與服務(wù)的宣傳力度在不斷增強(qiáng)，為了擴(kuò)大產(chǎn)品或者服務(wù)的知名度和影響力，增強(qiáng)宣傳效果，往往會(huì)借助廣告這一最高效的方式進(jìn)行。但是產(chǎn)品或者是服務(wù)的廣告宣傳必須確保是真實(shí)的，能夠通過(guò)廣告，為消費(fèi)者展示產(chǎn)品功能、辨識(shí)度、真實(shí)性、安全性等。但是如果廣告提供的信息存在虛假問(wèn)題的話，那么就是違反《廣告法》當(dāng)中信息行為的規(guī)定條款當(dāng)中信息行為的規(guī)定條款。對(duì)于特殊商品，例如藥品、化妝品、煙草等在《廣告法》當(dāng)中提出了特別說(shuō)明。如果出現(xiàn)做虛假?gòu)V告問(wèn)題，侵害消費(fèi)者權(quán)益，直接或間接影響、誤導(dǎo)消費(fèi)者信息接收，那么相應(yīng)的廣告主體必須要承擔(dān)民事責(zé)任?？偠灾?，強(qiáng)化民商法對(duì)消費(fèi)者信息權(quán)的保護(hù)力度需要從消費(fèi)者信息權(quán)的主客體兩個(gè)方面給出強(qiáng)有力的法律支持。

(四)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》

《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》同樣也是我國(guó)的一部重要的民商法，在這部法律當(dāng)中列舉了侵害消費(fèi)者信息權(quán)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)所引起的銷售以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)雖然從表面上看并不會(huì)為消費(fèi)者帶來(lái)財(cái)產(chǎn)或者是人身方面的實(shí)質(zhì)傷害，但是這仍然屬于侵犯消費(fèi)者信息權(quán)的不良行為，應(yīng)該被得到遏制和禁止。侵權(quán)需要對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，主要包含維修、更換、退貨等。針對(duì)于服務(wù)類產(chǎn)品，需要利用退還消費(fèi)者服務(wù)費(fèi)的方式來(lái)彌補(bǔ)損害，而且消費(fèi)者有權(quán)向過(guò)錯(cuò)方要求賠償損失，降低信息侵權(quán)行為的不良影響。除了上面提到的一系列民商法的具體法律法規(guī)之外，民商法還需要不斷完善其他方面的保護(hù)對(duì)策，主要包括：第一，加大弱勢(shì)群體保護(hù)力度。消費(fèi)信息是一種流動(dòng)性強(qiáng)的信息資料，在當(dāng)前信息化時(shí)代條件下進(jìn)一步強(qiáng)化了消費(fèi)信息的社會(huì)化特征。站在經(jīng)濟(jì)學(xué)層面進(jìn)行分析，必須要保障消費(fèi)信息健康平等的流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源合理配置。現(xiàn)在民商法的角度，必須在民商法建設(shè)當(dāng)中保障弱勢(shì)群體權(quán)益，進(jìn)一步突出民商法的價(jià)值，無(wú)論是在形式還是在實(shí)質(zhì)方面，都需要保障消費(fèi)者信息權(quán)。第二，加大教育安全保障力度。民商法在相關(guān)條款當(dāng)中需要對(duì)信息提供和傳播者給出警告和相關(guān)說(shuō)明，確保整個(gè)交易環(huán)境的安全性和公平性，嚴(yán)厲懲處威脅交易安全和消費(fèi)者信息保護(hù)的行為。

四、結(jié)語(yǔ)

民商法對(duì)于消費(fèi)者信息權(quán)的保護(hù)有著重要作用，為了切實(shí)保障消費(fèi)者的合法權(quán)益免受侵犯，讓消費(fèi)者在健康安全的環(huán)境下消費(fèi)，必須要具備強(qiáng)有力的法律作為根本保障。在當(dāng)前的民商法建設(shè)當(dāng)中，必須進(jìn)一步完善相關(guān)的法律條款，有效給消費(fèi)者信息權(quán)益以法律保障，并讓侵犯消費(fèi)者切身權(quán)益的行為受到依法嚴(yán)懲，這樣才可以在整個(gè)社會(huì)當(dāng)中建立起良好的信息權(quán)保護(hù)意識(shí)，也讓消費(fèi)者的自我信息保護(hù)觀念和能力得到增強(qiáng)。

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