加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)人員管理的思考

強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)工作管理是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重中之重，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)人員的管理是村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作中的重要內(nèi)容之一，村級(jí)財(cái)務(wù)人員需要較高的專業(yè)要求，針對(duì)如何加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)人員管理，筆者談一些粗淺看法。

主要問(wèn)題

村級(jí)財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容包括財(cái)務(wù)收支管理、財(cái)務(wù)審批管理、村賬鄉(xiāng)代管、財(cái)務(wù)人員管理、現(xiàn)金管理、民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)收支預(yù)算、票據(jù)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)等十個(gè)方面。審核不嚴(yán)格、做賬不嚴(yán)謹(jǐn)、對(duì)賬不及時(shí)、檔案管理不合格、預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范是村級(jí)財(cái)務(wù)人員在工作中較常出現(xiàn)的問(wèn)題。

除此之外，村級(jí)財(cái)務(wù)人員更替頻繁也對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范提出了挑戰(zhàn)。村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員的任期短，工資低，造成村級(jí)財(cái)務(wù)人員的工作積極性不高。個(gè)別人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中，甚至出現(xiàn)了躲避“麻煩”，不作為，致使一些賬目記錄不清楚，交接不明確，待問(wèn)題被發(fā)現(xiàn)則互相推諉，互相扯皮。

另外，財(cái)經(jīng)法律意識(shí)薄弱也是一些地方村級(jí)財(cái)務(wù)人員的短板。村級(jí)財(cái)務(wù)人員如若對(duì)國(guó)家財(cái)經(jīng)發(fā)的最新變動(dòng)沒(méi)有及時(shí)了解掌握，或者了解掌握了，但未精準(zhǔn)落實(shí)，則會(huì)造成村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的滯后。還有個(gè)別財(cái)務(wù)人員，不嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)經(jīng)法紀(jì)辦事，遇到“熟人”，便開(kāi)啟“熟人”模式，“寬松”處理某些憑證等。個(gè)別地方村級(jí)財(cái)務(wù)人員的配置不健全，會(huì)計(jì)、出納由同一個(gè)人擔(dān)任，同一個(gè)人收錢、管錢、用錢，也會(huì)造成賬款不清的后果。

對(duì)策措施

1.加大培訓(xùn)力度，提高村級(jí)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)性。村級(jí)管理人員要高度重視農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的繼續(xù)教育，定期組織村級(jí)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，并加強(qiáng)培訓(xùn)力度和進(jìn)行嚴(yán)格的考核，只有通過(guò)考核的村級(jí)財(cái)務(wù)人員才能繼續(xù)擔(dān)任村級(jí)財(cái)務(wù)人員，考核通過(guò)的村級(jí)財(cái)務(wù)人員在回到農(nóng)村以后，要向村級(jí)管理人員以及村代表匯報(bào)培訓(xùn)內(nèi)容，既強(qiáng)化了村級(jí)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)內(nèi)容，同時(shí)，向群眾傳達(dá)培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)了規(guī)范報(bào)銷的意識(shí)，也簡(jiǎn)化了村級(jí)財(cái)務(wù)人員在后續(xù)工作的開(kāi)展。

2.逐步引進(jìn)最新的財(cái)務(wù)系統(tǒng)。引進(jìn)最新的財(cái)務(wù)系統(tǒng)，可以通過(guò)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)管理和人工管理雙保險(xiǎn)，減少人為操作的可能性，同時(shí)減少由于人員頻繁變動(dòng)造成的責(zé)任劃分不清晰，互相扯皮現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)追責(zé)制。

3.提高村級(jí)財(cái)務(wù)人員的薪資報(bào)酬，同時(shí)，加大其違約成本。為了吸引優(yōu)秀的具有較高文化程度的專業(yè)性的村級(jí)財(cái)務(wù)人員，同時(shí)減少村級(jí)財(cái)務(wù)人員的頻繁更替，應(yīng)該適當(dāng)提高村級(jí)財(cái)務(wù)人員的薪資待遇，同時(shí)，提供良好的晉升渠道，以增強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)人員的歸屬感。當(dāng)然，也要堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉的制度?？梢愿鶕?jù)年度考核核定工作認(rèn)真積極著給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于出錯(cuò)較多，工作不積極或造成嚴(yán)重后果的村級(jí)財(cái)務(wù)人員給予相應(yīng)的處罰。最后，必須提高村級(jí)財(cái)務(wù)人員的違約成本，以減少村級(jí)財(cái)務(wù)人員的頻繁更替，防止優(yōu)秀村級(jí)財(cái)務(wù)人員的流失。

4.加大對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督力度，提高村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的透明度，增強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)人員的法律意識(shí)。村級(jí)財(cái)務(wù)是人民群眾關(guān)注的重點(diǎn)，必須加大對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督力度。應(yīng)該以群眾監(jiān)督為主，同時(shí)設(shè)立專門的民主理財(cái)小組進(jìn)行監(jiān)督，以及投訴意見(jiàn)箱等基本措施，要求村級(jí)財(cái)務(wù)人員定期出具本級(jí)行政單位的財(cái)務(wù)報(bào)表及其他相關(guān)報(bào)表，向群眾匯報(bào)，提高村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的透明度，培養(yǎng)村級(jí)財(cái)務(wù)人員的責(zé)任心。同時(shí)也應(yīng)該定期邀請(qǐng)專家來(lái)進(jìn)行審計(jì)，以加強(qiáng)來(lái)農(nóng)村給人民群眾宣講財(cái)經(jīng)法相關(guān)的內(nèi)容，增強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)人員及人民群眾的法律意識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)各司其職，各盡其能。