魏 莉 陰趙丹
西藏大學(xué),西藏 拉薩 850000
藏醫(yī)藥學(xué)是民族優(yōu)秀文化的瑰寶之一,也是我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥的重要組成部分,它同中藥一樣,起源于人口相傳的神話(huà)傳說(shuō),后發(fā)展為一門(mén)歷史悠久的傳統(tǒng)醫(yī)藥。藏醫(yī)藥作為傳統(tǒng)醫(yī)藥的有機(jī)組成部分,發(fā)展至今約有萬(wàn)年以上,現(xiàn)已具有完整的理論體系和豐富的臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),它與青藏高原民俗文化圈的生活環(huán)境密切相關(guān),是漫長(zhǎng)歷史歲月的積淀。①據(jù)2000年統(tǒng)計(jì),西藏自治區(qū)現(xiàn)已建立起獨(dú)立的藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)17所,在編藏醫(yī)藥工作人員1850名,全區(qū)4000多名鄉(xiāng)村醫(yī)生中,約有40%的鄉(xiāng)村醫(yī)生能用藏醫(yī)診療手段為群眾防治疾?、?;此外,藏醫(yī)藥學(xué)的拉薩北派藏醫(yī)水銀洗練法和藏藥仁青常覺(jué)配伍技藝和甘孜藏族自治州南派藏醫(yī)藥,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)被列入了第一批國(guó)際級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。③
傳統(tǒng)醫(yī)藥就國(guó)內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)而言,現(xiàn)為被承認(rèn)的醫(yī)藥學(xué)派之一,但較為遺憾的是我們更依賴(lài)和注重西醫(yī)學(xué)派和中西醫(yī)結(jié)合學(xué)派;更有人基于現(xiàn)今傳統(tǒng)醫(yī)藥更多基于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)模式,認(rèn)為傳統(tǒng)醫(yī)藥已經(jīng)喪失其活力,傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)正在逐漸流失,出現(xiàn)了存續(xù)危機(jī),因而不具有長(zhǎng)足的發(fā)展動(dòng)力等。但正如非遺工作者和傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者所言,傳統(tǒng)醫(yī)藥的存續(xù)不僅是知識(shí)與技藝的存亡,而且關(guān)乎文化多樣性與醫(yī)療資源多樣性的安全,“這其中既有對(duì)個(gè)體或群體文化自由與發(fā)展的權(quán)利考慮,也有對(duì)民族、國(guó)家文化主權(quán)與文化發(fā)展的安全考慮,更有對(duì)整個(gè)文化資源與文化生態(tài)系統(tǒng)安全的全面兼顧”④。此外,對(duì)以傳統(tǒng)醫(yī)藥為代表的傳統(tǒng)知識(shí)進(jìn)行保護(hù),其作用意義非凡:傳統(tǒng)醫(yī)藥具有極大的商業(yè)利益:2008年在全球醫(yī)藥市場(chǎng)上,傳統(tǒng)醫(yī)藥的價(jià)值超過(guò)了8000億美元,其中草本藥物一項(xiàng)大約是600億美元;在歐洲,其市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng);在美國(guó),2001年市場(chǎng)價(jià)值近50億美元;在中國(guó),其市場(chǎng)價(jià)值約為500億美元;許多制藥公司均開(kāi)始重新確定藥物發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)的目標(biāo),把包括傳統(tǒng)藥物在內(nèi)的天然產(chǎn)品作為其主攻方向。⑤
傳統(tǒng)醫(yī)藥要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效發(fā)展是一個(gè)非常復(fù)雜的過(guò)程,因其商業(yè)利益巨大化,因而需要強(qiáng)有力的制度設(shè)計(jì)來(lái)確保利益不被惡意侵犯。就國(guó)際社會(huì)而言,世界衛(wèi)生組織于2002年出臺(tái)了《2002-2005年傳統(tǒng)醫(yī)藥戰(zhàn)略》,首次對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)做了定義,并肯定了中醫(yī)藥學(xué)和其他傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的作用;同時(shí)認(rèn)為在主流醫(yī)學(xué)不能滿(mǎn)足人類(lèi)健康需求的情況下,中醫(yī)藥學(xué)以及其他傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)能夠作為補(bǔ)充和替代醫(yī)學(xué)起到相應(yīng)的作用,從而否定對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)定位于“經(jīng)驗(yàn)醫(yī)學(xué)”的評(píng)價(jià),肯定了其知識(shí)性⑥。就國(guó)內(nèi)社會(huì)而言,《2011年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃》和《2011年中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)計(jì)劃》中,均提出了要加強(qiáng)以中醫(yī)藥為主的傳統(tǒng)醫(yī)藥的立法及保護(hù)工作;《關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》開(kāi)篇也提出“中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)既包括利用現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度可獲得的權(quán)利,也包括無(wú)法直接利用現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度實(shí)現(xiàn)保護(hù)的中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)相關(guān)權(quán)益”;2015年《中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年)》和《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年)》發(fā)布,2016年我國(guó)出臺(tái)了第一部傳統(tǒng)醫(yī)藥保護(hù)的專(zhuān)門(mén)性法律《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》,明確規(guī)定要建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù),鼓勵(lì)其創(chuàng)新。由此,無(wú)論是國(guó)際層面還是國(guó)內(nèi)社會(huì),對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)已成趨勢(shì)。
包括藏醫(yī)藥在內(nèi)的少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥中存在大量的世代流傳、功效顯著的偏方和驗(yàn)方等。對(duì)其進(jìn)行保護(hù)離不開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系。下文結(jié)合傳統(tǒng)意義上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度展開(kāi)相關(guān)論述。
所謂專(zhuān)利制度是根據(jù)專(zhuān)利法規(guī)定對(duì)申請(qǐng)專(zhuān)利的發(fā)明創(chuàng)造進(jìn)行科學(xué)審查,對(duì)符合規(guī)定的發(fā)明創(chuàng)造授予專(zhuān)利權(quán),并將其公之于眾,以利于技術(shù)交流和轉(zhuǎn)讓的一項(xiàng)制度。一項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造要獲得專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)需要同時(shí)滿(mǎn)足“三性”,即新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性。
新穎性一般通過(guò)比照“現(xiàn)有技術(shù)”來(lái)確定;創(chuàng)造性較之于“現(xiàn)有技術(shù)”具有進(jìn)步意義;實(shí)用性則要求發(fā)明創(chuàng)造能夠使用以產(chǎn)生積極效果。因而,專(zhuān)利法意義上的發(fā)明創(chuàng)造意味著獲得專(zhuān)利的技術(shù)成果必須在實(shí)際中得到運(yùn)用。
1.藏醫(yī)藥專(zhuān)利保護(hù)內(nèi)容
《TRIPs協(xié)議》規(guī)定“對(duì)于所有發(fā)明,無(wú)論產(chǎn)品或方法,在所有的科技領(lǐng)域,只要是新穎的,具有創(chuàng)造性并能夠適合于工業(yè)應(yīng)用都能夠申請(qǐng)專(zhuān)利”。由此,傳統(tǒng)醫(yī)藥在適用專(zhuān)利制度時(shí),其保護(hù)客體的類(lèi)型可為以下三種:產(chǎn)品、方法和用途。就藏醫(yī)藥而言,西藏自治區(qū)作為藏醫(yī)藥生產(chǎn)和發(fā)展的重要基地,發(fā)展至今,各地區(qū)生產(chǎn)的藏藥品種逐年增多:其中山南地區(qū)藏藥廠生產(chǎn)了諸如“二十五味珍珠丸”“二十五味珊瑚丸”“二十五味松石丸”“二十五味大湯丸”“二十味沉香丸”;那曲地區(qū)藏醫(yī)院生產(chǎn)“十五味黑藥丸”“智托潔白丸”;昌都藏藥廠生產(chǎn)了“仁青芒覺(jué)”“坐珠達(dá)西”;日喀則藏藥廠生產(chǎn)了“二十五味珍珠丸”“二十五味珊瑚丸”;阿里地區(qū)藏醫(yī)院首次成功完成了銀水去毒任務(wù),并配制了名貴藏藥“七十味牡蠣丸”等。⑦但無(wú)論是成藥還是方法抑或是用途,采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)進(jìn)行法律保護(hù)都很少。無(wú)論是從政府層面還是藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自身,都更加注重產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.專(zhuān)利制度保護(hù)存在一定問(wèn)題
當(dāng)然,上述狀況一方面源于意識(shí)問(wèn)題,另一方面也因?yàn)橹贫缺旧泶嬖谝欢ǖ牟蛔?。就發(fā)明創(chuàng)造要獲得具有較強(qiáng)壟斷意義的專(zhuān)利制度保護(hù)應(yīng)當(dāng)具備“三性”而言,包括藏醫(yī)藥在內(nèi)的傳統(tǒng)醫(yī)藥均存在一定的缺失。首先,就新穎性而言,要求發(fā)明創(chuàng)造必須較之于“現(xiàn)有技術(shù)”而不同,且不能溯及既往,但大部分傳統(tǒng)醫(yī)藥都是經(jīng)過(guò)了百年甚至上千年流傳發(fā)展而來(lái)的,而且在較長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程中或多或少都具有了一定范圍的公開(kāi)性,并且在傳統(tǒng)原住民群體中已經(jīng)體現(xiàn)出了一定的普遍適用性,因此,無(wú)法達(dá)到“新穎性”要件中“新”的要求。其次,就創(chuàng)造性而言,專(zhuān)利制度要求其以“現(xiàn)有技術(shù)”作為參照物,具備一定的進(jìn)步意義;但就傳統(tǒng)醫(yī)藥而言,或者無(wú)法確定何謂“現(xiàn)有技術(shù)”,或者傳統(tǒng)醫(yī)藥所傳承的技藝和方法更加注重原汁原味,因而創(chuàng)造性的標(biāo)準(zhǔn)很難達(dá)到;第三,就實(shí)用性而言,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)下的實(shí)用性要求發(fā)明創(chuàng)造應(yīng)當(dāng)一貫有用,也即具有可復(fù)制性并有積極社會(huì)效果;但傳統(tǒng)醫(yī)藥就傳統(tǒng)理念而言,更加注重經(jīng)驗(yàn),且其實(shí)用性無(wú)法達(dá)到專(zhuān)利制度中所謂的較為絕對(duì)的實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)。第四,就權(quán)利主體而言,傳統(tǒng)醫(yī)藥具有群體分享性的特性,這與專(zhuān)利制度中實(shí)際貢獻(xiàn)者的認(rèn)定存有較大差別?;谏鲜觯瑐鹘y(tǒng)醫(yī)藥雖然存在諸如被“生物剽竊”的風(fēng)險(xiǎn),但制度缺失使得法律保護(hù)依然存在不能的現(xiàn)實(shí)遺憾。
商標(biāo)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或服務(wù)提供者用來(lái)將自己的貨物或服務(wù)與他人相同或類(lèi)似的貨物或服務(wù)相區(qū)別的一種標(biāo)志,它是商譽(yù)的載體。傳統(tǒng)醫(yī)藥與人民身體健康和生命安全息息相關(guān)。傳統(tǒng)醫(yī)藥可以通過(guò)注冊(cè)商標(biāo)來(lái)形成對(duì)市場(chǎng)的獨(dú)占;消費(fèi)者也可以通過(guò)對(duì)商標(biāo)的辨識(shí)來(lái)確認(rèn)藥品來(lái)源,以選擇安全有效的藥物,同時(shí)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)也能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的秩序監(jiān)管。
就藏醫(yī)藥而言,商標(biāo)權(quán)制度的實(shí)施可以起到積極的促進(jìn)作用:首先,商標(biāo)是商譽(yù)的載體,商譽(yù)通過(guò)商品質(zhì)量來(lái)保證。商標(biāo)權(quán)所承載的巨大商業(yè)利益有利于促使藏醫(yī)藥企業(yè)或其他相關(guān)機(jī)構(gòu)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,以實(shí)現(xiàn)商業(yè)利益最大化;其次,商標(biāo)能夠使得消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)認(rèn)牌購(gòu)物,從而購(gòu)買(mǎi)“合心”的醫(yī)藥產(chǎn)品,保障自身安全和健康,同時(shí)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大;最后,商標(biāo)權(quán)制度有利于相關(guān)監(jiān)管部門(mén)對(duì)行業(yè)開(kāi)展監(jiān)察和管理,不僅有利于實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥市場(chǎng)的秩序化,更有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),防范“生物剽竊”風(fēng)險(xiǎn)。但就現(xiàn)狀而言,雖然藏醫(yī)藥企業(yè)逐年增多,但普遍品牌意識(shí)不強(qiáng)。雖然能夠看到諸如“奇正”、“金柯”等部分品牌,但就公開(kāi)銷(xiāo)售及使用的藏醫(yī)藥而言,既包括上述正規(guī)廠家出售的有商標(biāo)的藏醫(yī)藥,同時(shí)還包括沒(méi)有任何品牌但依然受歡迎的藏醫(yī)藥,如寺院僧人所生產(chǎn)的或者相關(guān)科研機(jī)構(gòu)所生產(chǎn)的等。
著作權(quán)是對(duì)文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨(dú)創(chuàng)性并可以復(fù)制的作品所提供的保護(hù)制度。在傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域,與著作權(quán)保護(hù)客體有關(guān)的可以包括相關(guān)文學(xué)作品、口述作品、設(shè)計(jì)圖紙、軟件、外包裝以及生產(chǎn)流程圖、藥品說(shuō)明書(shū)等?;谥鳈?quán)保護(hù)制度,未經(jīng)著作權(quán)人許可,任何單位和個(gè)人都不能夠?qū)ι鲜鲞M(jìn)行抄襲、剽竊、歪曲篡改,也不得為經(jīng)營(yíng)目的的擅自使用和復(fù)制。
實(shí)證研究顯示,通過(guò)著作權(quán)制度保護(hù)藏醫(yī)藥的情況較少,一方面是因?yàn)閭鹘y(tǒng)醫(yī)藥更加注重于對(duì)技術(shù)或技藝保護(hù),這和著作權(quán)保護(hù)的主要內(nèi)容為表達(dá)存有一定的不同;另一方面著作權(quán)保護(hù)因其表達(dá)更容易被侵權(quán),⑧存有一定的局限性。但就著作權(quán)保護(hù)價(jià)值而言,一方面可以實(shí)現(xiàn)先期保護(hù)的目的,另一方面,可以借此實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)藏醫(yī)藥文獻(xiàn)的整理、匯編和分析,從而促進(jìn)藏醫(yī)藥的研發(fā)和創(chuàng)新。
關(guān)于傳統(tǒng)醫(yī)藥涉及地理標(biāo)識(shí)的,主要體現(xiàn)為對(duì)道地藥材的保護(hù)。根據(jù)《TRIPs協(xié)議》規(guī)定“地理標(biāo)志是指下列標(biāo)志,其標(biāo)志出某商品來(lái)源于某成員地域內(nèi)或來(lái)源于該地域中的某地區(qū)或某地方,該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征,主要與該地理來(lái)源相關(guān)聯(lián)?!蔽覈?guó)《商標(biāo)法》結(jié)合上述“協(xié)議”的規(guī)定也做了相應(yīng)體現(xiàn),設(shè)立了證明商標(biāo)和集體商標(biāo);并相繼出臺(tái)了《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》和《地理標(biāo)志產(chǎn)品規(guī)定》。就藏醫(yī)藥而言,存在南派藏藥和北派藏藥之分,二者在配方、原材料加工等諸多方面均有不同,雖然關(guān)于藏醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題的研討會(huì)常有舉行,但藏醫(yī)藥評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)很難統(tǒng)一,這使得藏醫(yī)藥在打造特色產(chǎn)品時(shí)被認(rèn)可的可能性不大,難以通過(guò)此種方式獲得消費(fèi)者和患者的普遍認(rèn)同。
藏醫(yī)藥作為我國(guó)重要的傳統(tǒng)醫(yī)藥資源,不僅體現(xiàn)了重要的文化財(cái)富,更涵蓋了豐富的遺傳資源,內(nèi)容包括但不限于醫(yī)藥理論知識(shí)、生物資源、加工炮制技術(shù)、栽培養(yǎng)殖知識(shí)、方劑和診療技術(shù)等等。因而在建立對(duì)其的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系時(shí)應(yīng)當(dāng)多方考慮。
第一,進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)?,F(xiàn)實(shí)情況證明,包括藏醫(yī)藥在內(nèi)的傳統(tǒng)醫(yī)藥在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系中存在諸多無(wú)能為力的情形,一方面是因?yàn)樽陨泶嬖跇O大的特殊性,制度存在較多不契合的問(wèn)題;另一方面則是因?yàn)樵谑跈?quán)審查過(guò)程中,因?qū)鹘y(tǒng)知識(shí)的掌握存在較大缺失,從而導(dǎo)致了獲權(quán)不能,因此,關(guān)于傳統(tǒng)知識(shí)的數(shù)據(jù)庫(kù)的建立尤為必要。我國(guó)已建成并開(kāi)通了首個(gè)藏醫(yī)藥數(shù)據(jù)庫(kù),但該數(shù)據(jù)庫(kù)是針對(duì)藏藥的藥理、藥效、結(jié)構(gòu)和成分等進(jìn)行了較為深層次的體現(xiàn),且該數(shù)據(jù)庫(kù)建立時(shí)間已有幾年,更新較慢;相較于同為傳統(tǒng)醫(yī)藥的中醫(yī)藥而言,中醫(yī)藥不僅建立了數(shù)百個(gè)中醫(yī)藥數(shù)據(jù)庫(kù),且無(wú)論是在立法層面還是在實(shí)務(wù)操作方面,近兩年都取得了重大進(jìn)展。因此,藏醫(yī)藥在關(guān)于傳統(tǒng)知識(shí)的收集方面需要做的工作還很多。結(jié)合印度和厄瓜多爾等過(guò)的經(jīng)驗(yàn),關(guān)于藏醫(yī)藥數(shù)據(jù)庫(kù)的建立,可以通過(guò)建立開(kāi)放性的數(shù)據(jù)庫(kù)和秘密型的數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)的收集。開(kāi)放型的數(shù)據(jù)庫(kù)有利于保存公知醫(yī)藥知識(shí),并促進(jìn)傳播和應(yīng)用,同時(shí)鼓勵(lì)對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新,進(jìn)一步發(fā)展傳統(tǒng)醫(yī)藥;秘密型的數(shù)據(jù)庫(kù)則可以保護(hù)其免受失傳,并防范收到生物海盜者的侵襲,同時(shí)可以促進(jìn)惠益分享制度的有益實(shí)現(xiàn)。
第二,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)。首先,借鑒中醫(yī)藥的成長(zhǎng)歷程,加強(qiáng)藏醫(yī)藥的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2016年,我國(guó)已主導(dǎo)完成了《中藥編碼系統(tǒng)》(第一部分——第四部分)的中醫(yī)藥ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),獲取了國(guó)際編碼通行的“身份證”,這為中醫(yī)藥獲取了國(guó)際編碼通行的“身份證”,推動(dòng)了中藥材的進(jìn)出口貿(mào)易,不僅維護(hù)了中藥材的市場(chǎng)秩序,而且發(fā)展了其信息化服務(wù),使得中醫(yī)藥獲得了越來(lái)越多的國(guó)際認(rèn)可。同為傳統(tǒng)醫(yī)藥的藏醫(yī)藥應(yīng)當(dāng)借鑒其發(fā)展過(guò)程,盡快制定相關(guān)的諸如藥材標(biāo)準(zhǔn)、炮制規(guī)范等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),從而推動(dòng)其從區(qū)內(nèi)走向國(guó)內(nèi),并繼而走向國(guó)際。
其次,增強(qiáng)意識(shí),推動(dòng)品牌建設(shè)。藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展有賴(lài)于品牌建設(shè),應(yīng)轉(zhuǎn)變產(chǎn)品推廣模式,強(qiáng)化藏醫(yī)藥品牌的文化價(jià)值。⑨西藏全民信教,這在日常也表現(xiàn)為部分藏藥產(chǎn)品為寺廟僧人所制,部分僧人即為藏醫(yī),在老百姓心目中,寺廟藏醫(yī)更具有信服力?;诖?,應(yīng)當(dāng)重視藏傳佛教的影響力,引導(dǎo)寺廟等對(duì)藏醫(yī)藥傳承的積極作用。另,無(wú)論企業(yè)層面還是政府層面,都應(yīng)當(dāng)重視傳統(tǒng)醫(yī)藥品牌的建設(shè)和文化推廣。一方面應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)代科技,加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)技藝的提高,另一方面,應(yīng)當(dāng)通過(guò)現(xiàn)代化的手段整體加強(qiáng)對(duì)品牌的推廣,以樹(shù)立藏醫(yī)藥品牌形象,以提高國(guó)內(nèi)、國(guó)際對(duì)藏醫(yī)藥的認(rèn)可度。
最后,不斷提高技藝科技含量,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。藏醫(yī)藥作為傳統(tǒng)醫(yī)藥的重要組成部分,雖然歷史悠久,但就技術(shù)而言仍存在諸多不足,應(yīng)及時(shí)借勢(shì)而為,借鑒傳統(tǒng)中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式和國(guó)外相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展基礎(chǔ)性研究,并著力提高核心技術(shù),以適應(yīng)新的現(xiàn)代化科技創(chuàng)新要求,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要。
第三,建立藏醫(yī)藥資源利用的事先知情同意和惠益分享制度。我國(guó)是《生物多樣性公約》(下稱(chēng)《公約》)的締約國(guó),藏醫(yī)藥資源屬于遺傳資源,因而在公約的前提下建立相應(yīng)的保護(hù)體系是可行的。事先知情同意制度不僅是《公約》義務(wù)的遵守,也是各國(guó)對(duì)于傳統(tǒng)資源進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要保障。事先知情同意從程序上是對(duì)藏醫(yī)藥資源所有者意思表示的尊重,從立法實(shí)質(zhì)上則是對(duì)藏醫(yī)藥資源權(quán)屬的確認(rèn)和保障。⑩藏醫(yī)藥資源與藏民族文化和習(xí)慣是同源的,是藏民族發(fā)展歷史的一部分;藏醫(yī)藥資源的存在和繼續(xù)發(fā)展也應(yīng)當(dāng)與所屬者的知情、同意同步。通過(guò)事先知情同意制度的建立,在所屬者同意的前提下進(jìn)行資源的開(kāi)發(fā)和利用,不僅體現(xiàn)了對(duì)權(quán)屬的尊重,更重要的是可以為資源獲取者提供相關(guān)的知識(shí)幫助和針對(duì)開(kāi)發(fā)利用的有效建議,這不僅能夠提高資源利用者的經(jīng)濟(jì)利益,而且能夠保證對(duì)資源的適度開(kāi)發(fā)、以維護(hù)生態(tài)環(huán)境。
在進(jìn)行上述制度設(shè)計(jì)的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)一并架構(gòu)惠益分享制度?;菀娣窒碇贫润w現(xiàn)了對(duì)遺傳資源國(guó)和傳統(tǒng)知識(shí)所屬?lài)?guó)利益的保障。藏醫(yī)藥資源傳承千年以上,充分體現(xiàn)了其燦爛價(jià)值;但同時(shí)也因其特殊的地緣特征,如不對(duì)其加強(qiáng)保護(hù),則一方面造成資源傳承的重大流失,另一方面也會(huì)使得生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。因此,在對(duì)藏醫(yī)藥申請(qǐng)相關(guān)權(quán)利的同時(shí),應(yīng)當(dāng)一并設(shè)置惠益分享制度,或者通過(guò)補(bǔ)償金形式,或者通過(guò)共同開(kāi)發(fā)和技術(shù)扶持模式,以實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)知識(shí)的長(zhǎng)久發(fā)展。
藏醫(yī)藥是我國(guó)傳統(tǒng)知識(shí)的瑰寶,它為藏民族的繁衍生息做出了巨大貢獻(xiàn),它所具有的獨(dú)特療效在諸多疾病中也不斷為實(shí)踐所證實(shí)。在科學(xué)技術(shù)日新月異的今天,傳統(tǒng)知識(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已被提上了日程,在此背景下,對(duì)其發(fā)展路徑進(jìn)行探索亦成必然;對(duì)其展開(kāi)研究所形成的成果也將惠益后世。
[ 注 釋 ]
①喬世明.傳統(tǒng)民族醫(yī)藥法律保護(hù)研究[M].北京:法律出版社,2015.10;崗·更登西熱.藏醫(yī)藥史概論[J].中國(guó)民族醫(yī)藥雜志,2006(3).
②王智森.基礎(chǔ)藏醫(yī)學(xué)史[M].北京:中國(guó)中醫(yī)藥出版社,2013.
③丹珠昂奔.少數(shù)民族對(duì)祖國(guó)文化的貢獻(xiàn)[M].北京:中央民族大學(xué)出版社,2012.
④胡惠林,王媛.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù):從“生產(chǎn)性保護(hù)”轉(zhuǎn)向“生活性保護(hù)”[J].藝術(shù)百家,2013(4).
⑤[美]Bryan Bachner著,張美成譯.知識(shí)產(chǎn)權(quán)與中醫(yī)藥——傳統(tǒng)知識(shí)現(xiàn)代化[M].北京:法律出版社,2010.7.
⑥張超中.對(duì)WHO傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)戰(zhàn)略的反思和建議[J].中國(guó)基礎(chǔ)科學(xué)·研究論壇,2008.3.
⑦力毛措.西藏藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀[J].中國(guó)藏學(xué),2012(4).
⑧喬世明主編.<傳統(tǒng)民族醫(yī)藥法律保護(hù)研究>記載,20世紀(jì)70代我國(guó)醫(yī)藥科技人員研發(fā)出了新的化學(xué)藥物青蒿素,雖然記載該項(xiàng)技術(shù)成果的研究論文已經(jīng)發(fā)表,但因?yàn)槭冀K未能申請(qǐng)專(zhuān)利,導(dǎo)致國(guó)外企業(yè)對(duì)此進(jìn)行小范圍改進(jìn)并申請(qǐng)了專(zhuān)利,造成了我國(guó)每年近5億美元的出口損失.
⑨才讓旺秀.促進(jìn)我國(guó)藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律建議[J].西藏大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2014.3.
⑩喬世明.傳統(tǒng)民族醫(yī)藥法律保護(hù)研究[M].北京:法律出版社,2015.10.
[1]袁紅梅編著.中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的反思與架構(gòu)[M].北京:北京師范大學(xué)出版社,2011.1.
[2]喬世明主編.傳統(tǒng)民族醫(yī)藥法律保護(hù)研究[M].北京:法律出版社,2015.10.
[3]張冬.中藥國(guó)際化的專(zhuān)利法研究[M].北京:知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社,2012.6.
[4]康保成主編.中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展報(bào)告(2013)[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2013.11.
[5]康保成主編.中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展報(bào)告(2012)[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2012.11.
[6]宋俊華主編.中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展報(bào)告(2017)[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2017.11.
[7][美]Bryan Bachner著,張美成譯.知識(shí)產(chǎn)權(quán)與中醫(yī)藥——傳統(tǒng)知識(shí)現(xiàn)代化[M].北京:法律出版社,2010.7.
[8]賀新元等著.和平解放以來(lái)民族政策西藏實(shí)踐績(jī)效研究[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2015.4.
[9]肖詩(shī)鷹主編.中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)[M].北京:中國(guó)醫(yī)藥科技出版社,2009.3.
[10]薛達(dá)元主編.民族地區(qū)醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)傳承與惠益分享[M].北京:中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社,2009.5.