國(guó)庫(kù)集中支付制度對(duì)行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)的影響

姜曉挺

摘要：在國(guó)庫(kù)集中支付制度的影響下，行政事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算方法和具體內(nèi)容存在較多變化，對(duì)此，需要積極創(chuàng)新預(yù)算管理工作的具體模式和手段，使其能更好的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化現(xiàn)狀。充分轉(zhuǎn)變預(yù)算管理工作理念，強(qiáng)化工作人員的重視，采用信息化技術(shù)手段，將能夠起到良好的效果。本文主要是從國(guó)庫(kù)集中支付制度的基本情況入手，全面分析國(guó)庫(kù)集中支付制度對(duì)行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)的影響，并積極采用了一些行政事業(yè)單位預(yù)算管理工作的良好手段，為充分推進(jìn)行政事業(yè)單位的總體預(yù)算會(huì)計(jì)工作水平，提供良好的前提和借鑒。

關(guān)鍵詞：國(guó)庫(kù)；集中支付制度；行政事業(yè)單位；預(yù)算會(huì)計(jì)；影響

一、前言

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)類型不斷增多，不可避免的風(fēng)險(xiǎn)因素也在逐漸增加，積極采用切實(shí)有效的方式和手段加以應(yīng)對(duì)，是良好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提。行政事業(yè)單位是會(huì)計(jì)體系之中的重要組成部分，不僅能夠?yàn)樯鐣?huì)公眾提供較多方面的服務(wù)，同時(shí)還會(huì)影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展情況。

二、國(guó)庫(kù)集中支付制度的基本情況

國(guó)庫(kù)集中支付制度，是國(guó)庫(kù)支付過(guò)程中常用的制度類型，其主要是有效應(yīng)用在一些臨時(shí)性或者經(jīng)常性的大宗商品購(gòu)買情況之中。行政事業(yè)單位在采購(gòu)一些商品、設(shè)備的時(shí)候，需要向相關(guān)財(cái)政部門提出一定的購(gòu)買申請(qǐng)，當(dāng)申請(qǐng)通過(guò)之后，單位可以充分結(jié)合自身的購(gòu)買申請(qǐng)、實(shí)際物資的需求，針對(duì)具體產(chǎn)品的購(gòu)買數(shù)量和規(guī)格進(jìn)行選擇。同時(shí)政府相關(guān)采購(gòu)部門可以選擇自身的供應(yīng)商，簽訂具體的商品和勞務(wù)購(gòu)買合同，這樣供應(yīng)商能夠以此為重要根據(jù)，為行政事業(yè)單位積極提供更多的商品。在這個(gè)過(guò)程中，行政事業(yè)單位需要將自身采購(gòu)的各方面付款申請(qǐng)單據(jù)和相關(guān)證明單據(jù)，由財(cái)政部門核對(duì)之后，國(guó)庫(kù)部門充分審核相應(yīng)的撥款通知，開(kāi)展撥款工作。這種支付制度對(duì)于行政事業(yè)單位的物資采購(gòu)工作進(jìn)行統(tǒng)一性的集中管理工作，能減少一些物資浪費(fèi)情況的出現(xiàn)，最大限度的提升物資的整體采購(gòu)水平，充分推進(jìn)行政事業(yè)單位管理工作更好開(kāi)展。

三、國(guó)庫(kù)集中支付制度對(duì)行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)的影響

積極采用國(guó)庫(kù)支付制度之后，行政事業(yè)單位所面臨的會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作將會(huì)存在著較多的挑戰(zhàn)和矛盾。針對(duì)這些影響情況進(jìn)行全面細(xì)致的分析和研究，將能夠?yàn)槌浞珠_(kāi)展相應(yīng)的會(huì)計(jì)預(yù)算工作提供良好前提條件。

1.預(yù)算會(huì)計(jì)工作方面

行政事業(yè)單位在國(guó)庫(kù)集中支付制度的影響下，固定資產(chǎn)的核算工作將會(huì)缺乏必要的完整性和準(zhǔn)確性、真實(shí)性，同時(shí)事業(yè)單位本身采用的是較為簡(jiǎn)單的固定資產(chǎn)核算方法，只記錄固定資產(chǎn)的原價(jià)值，在后續(xù)的折舊計(jì)價(jià)和報(bào)廢工作方面較為缺乏，這樣就導(dǎo)致單位內(nèi)部賬面價(jià)值信息記錄不夠準(zhǔn)確。國(guó)庫(kù)集中支付制度要求行政事業(yè)單位不斷擴(kuò)大自身的會(huì)計(jì)預(yù)算范圍，增加了財(cái)務(wù)工作量，相應(yīng)的對(duì)預(yù)算管理工作提出了較高要求。

2.收付實(shí)現(xiàn)制度方面

行政事業(yè)單位通常采用收付實(shí)現(xiàn)的會(huì)計(jì)計(jì)量模式，在本期應(yīng)該承擔(dān)的支出費(fèi)用方面沒(méi)有良好體現(xiàn)出來(lái)，從而單位在具體開(kāi)展會(huì)計(jì)核算工作的過(guò)程中，無(wú)法針對(duì)會(huì)計(jì)情況進(jìn)行全面充分的展現(xiàn)，這樣會(huì)容易出現(xiàn)一些決策失誤的情況，從而增加經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率。

四、行政事業(yè)單位預(yù)算管理工作的良好手段

處在國(guó)庫(kù)集中支付制度下，行政事業(yè)單位需要積極采用科學(xué)合理的方式和手段加以應(yīng)對(duì)，全面推進(jìn)預(yù)算管理工作的順利開(kāi)展，提升整體工作水平。

1.轉(zhuǎn)變工作理念，強(qiáng)化預(yù)算管理意識(shí)

行政事業(yè)單位積極開(kāi)展相應(yīng)的預(yù)算管理工作，針對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)工作進(jìn)行全面有效的控制和管理，需要全面強(qiáng)化單位內(nèi)部工作人員的預(yù)算管理意識(shí)，包括財(cái)務(wù)工作人員和領(lǐng)導(dǎo)人員。領(lǐng)導(dǎo)人員在行政事業(yè)單位的整體發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著十分重要的作用，其會(huì)直接影響到單位的整體工作方向，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)足夠重視預(yù)算會(huì)計(jì)工作，將能夠良好推進(jìn)預(yù)算管理工作的良好發(fā)展。國(guó)庫(kù)集中支付制度的執(zhí)行，事業(yè)單位不能夠直接開(kāi)展實(shí)際支付工作，這樣會(huì)容易出現(xiàn)一些超支情況，對(duì)此，全面開(kāi)展事前控制、事中控制工作，全面提升內(nèi)部控制工作的整體水平。行政事業(yè)單位需要不斷轉(zhuǎn)變和更新工作理念，不斷強(qiáng)化自身的預(yù)算管理意識(shí)，積極推進(jìn)預(yù)算會(huì)計(jì)工作的良好發(fā)展，單位內(nèi)部還可以積極采用崗位分離制度，明確財(cái)務(wù)管理工作人員的具體職責(zé)和權(quán)責(zé)范圍，保證各項(xiàng)資產(chǎn)的合理使用。

2.更新會(huì)計(jì)核算方式

全面應(yīng)對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付制度，行政事業(yè)單位需要積極改進(jìn)自身的各項(xiàng)工作情況，推進(jìn)會(huì)計(jì)核算工作更好的符合單位內(nèi)部的實(shí)際工作情況。按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求，行政事業(yè)單位可以適當(dāng)性的改變自身的工作要求，在滿足相關(guān)要求前提下，充分結(jié)合單位內(nèi)部的實(shí)際情況，設(shè)定出專門的制度標(biāo)準(zhǔn)。從單位性質(zhì)的實(shí)際情況出發(fā)，開(kāi)展不同形式的現(xiàn)金核對(duì)業(yè)務(wù)和銀行存款業(yè)務(wù)，將一些不必要的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行良好的刪減，規(guī)模較小的單位需要將會(huì)計(jì)分錄進(jìn)行全面有效的簡(jiǎn)化，促進(jìn)工作流程保持著良好的合理性和科學(xué)性。在一些規(guī)模較大的行政事業(yè)單位需要針對(duì)自身的銀行存款、現(xiàn)金系統(tǒng)進(jìn)行全面細(xì)致的審查，同樣需要做好會(huì)計(jì)分錄的細(xì)化工作，為后期開(kāi)展相應(yīng)的審核和查閱工作奠定重要基礎(chǔ)。在實(shí)際開(kāi)展會(huì)計(jì)核算工作的過(guò)程中，需要充分發(fā)揮信息化技術(shù)管理手段的優(yōu)勢(shì)和作用，針對(duì)原有工作理念中的不合理問(wèn)題進(jìn)行不斷改進(jìn)和優(yōu)化，充分提升會(huì)計(jì)核算工作的整體優(yōu)勢(shì)。

五、結(jié)語(yǔ)

國(guó)庫(kù)集中支付制度對(duì)行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)工作，具有重要影響，行政事業(yè)單位需要積極采用切實(shí)合理的方式和手段加以應(yīng)對(duì)，全面提升整體工作的良好效果。通過(guò)轉(zhuǎn)變工作理念，強(qiáng)化預(yù)算管理意識(shí)，更新會(huì)計(jì)核算方式，將能夠有效推進(jìn)行政事業(yè)單位更好的應(yīng)對(duì)現(xiàn)階段國(guó)庫(kù)集中支付制度所帶來(lái)的一些挑戰(zhàn)，能夠起到良好的效果。