關(guān)于農(nóng)田殘膜治理相關(guān)問題的思考

陳建林

農(nóng)膜是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要生產(chǎn)資料之一，農(nóng)膜覆蓋栽培技術(shù)的推廣應(yīng)用帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的顯著提高和生產(chǎn)方式的改變，對(duì)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障糧食產(chǎn)量安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給做出了重要貢獻(xiàn)，采用地膜覆蓋栽培種植后，可改善土壤和近地面的溫度及水分狀況，起到提高基溫、保持土壤水分、保墑抗旱、改善土壤性狀、養(yǎng)分供應(yīng)和光照條件，提高肥料利用率，減輕雜草和病蟲危害等作用，促進(jìn)作物早生快發(fā)，對(duì)延長(zhǎng)生長(zhǎng)期和提早上市作用明顯，因此鋪膜作業(yè)對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)是必要的。但覆膜種植技術(shù)在帶來增產(chǎn)、增效的同時(shí)，農(nóng)膜覆蓋廣泛應(yīng)用也帶來了廢舊殘膜污染農(nóng)田土壤和農(nóng)村生活環(huán)境等一系列問題，如果殘膜長(zhǎng)期滯留田間不清理或者不進(jìn)行二次處理，對(duì)作業(yè)機(jī)具、土壤、作物生長(zhǎng)以及農(nóng)村環(huán)境的影響是很大的，鑒于此，探索農(nóng)田殘膜治理的方式和途徑也是必要的。農(nóng)業(yè)部《關(guān)于打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》提出力爭(zhēng)到2020年農(nóng)業(yè)面源污染加劇的局面得到有效遏制，實(shí)現(xiàn)防治農(nóng)業(yè)面源污染“一控兩減三基本”目標(biāo)，其中“三基本”中有一條就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)田殘膜基本資源化再利用，使其回收率達(dá)到80%以上。從長(zhǎng)期目標(biāo)來看，殘膜治理的主要思路還是撿拾回收、集中分選、無害化原料化再利用。從田間清理回收是基礎(chǔ)和前提，循環(huán)再利用是出路，只有將殘膜處理成下一環(huán)節(jié)的原料，即回收處理的殘膜有出路有去處有效益，再利用才會(huì)有出路，才可拉動(dòng)回收、分選清洗作業(yè)環(huán)節(jié)實(shí)施的積極性，形成厚膜使用、機(jī)械化回收以及無害化原料化再利用的良性循環(huán)。開展殘膜治理，要注重頂層設(shè)計(jì)，從系統(tǒng)性上在技術(shù)層面和商業(yè)層面推動(dòng)，培育市場(chǎng)化運(yùn)作的主體，形成治理體系。

1農(nóng)田殘膜治理的技術(shù)問題

農(nóng)田殘膜作為污染源，主要污染農(nóng)田土壤以及水、大氣、農(nóng)村環(huán)境，因此考慮治理農(nóng)田殘膜在技術(shù)設(shè)備層面從兩方面入手，一是殘膜的田間清理工作，保證地膜在完成相應(yīng)作用后，及時(shí)按照要求從農(nóng)田土壤里清理出，包括常年殘存的存量殘膜逐年清理出來，不污染農(nóng)田土壤，這主要是機(jī)械化回收的問題；二是綜合利用或無害化原料化處理問題，回收上來的殘膜要有去處，不能影響環(huán)境造成二次污染，經(jīng)過技術(shù)處理能成為下一環(huán)節(jié)的原料，因此農(nóng)田殘膜治理在技術(shù)層面要以使用高標(biāo)準(zhǔn)膜為切入點(diǎn)，著重解決田間回收和回收殘膜的原料化問題。

農(nóng)田殘膜治理當(dāng)前涉及的技術(shù)設(shè)備一是機(jī)械化回收機(jī)具，二是讓殘膜成為下一個(gè)環(huán)節(jié)原料的再處理設(shè)備。通過回收技術(shù)設(shè)備實(shí)現(xiàn)田問殘膜回收率的指標(biāo)，通過使用厚膜和機(jī)具回收作業(yè)，保證回收上來的殘膜含雜少、清潔度高，主要解決殘膜的不滯留田問、不污染農(nóng)田土壤的問題；通過再處理設(shè)備，實(shí)現(xiàn)回收殘膜的原料化作業(yè)，使殘膜具有一定的清潔度，成為下一個(gè)環(huán)節(jié)的可再利用原料，達(dá)到殘膜的原料化。

結(jié)合殘膜田間回收和再利用的考慮，殘膜治理在農(nóng)機(jī)與裝備上也涉及兩個(gè)方面，一個(gè)是實(shí)現(xiàn)殘膜、土壤、作物根茬及雜草的分離，而且回收后的殘膜含秸稈、根茬、雜草和土壤相對(duì)較少，殘地膜的回收率高、清潔程度較高，同時(shí)殘膜不滯留田間、不污染農(nóng)田土壤，這樣既保證殘膜從田間清理出來，又保證清理出來的殘膜能夠成為下一環(huán)節(jié)再處理的基礎(chǔ)，完成回收率較高、清潔程度較高的田問回收；二是通過成套設(shè)備實(shí)現(xiàn)殘膜的粉碎、漂洗、瀝干，對(duì)回收的殘地膜進(jìn)行粉碎、揉搓、清洗一體化流水作業(yè)，通過粉碎揉搓讓裹卷的土壤、雜草與根茬達(dá)到碎屑化，使裹卷的土塊與地膜初步分離，進(jìn)入清洗階段，使土壤、雜草和根茬與殘膜碎屑沉淀和漂浮分離，完成清洗的殘膜碎屑通過擠干脫水裝置瀝水?dāng)D干，清洗分選出具有一定清潔度的殘地膜，實(shí)現(xiàn)殘膜的原料化，使殘膜具有再利用價(jià)值，成為下一環(huán)節(jié)的有用原料。

2農(nóng)田殘膜治理的商業(yè)問題

殘膜治理涉及地膜使用、回收、集中、分選、殘膜原料化等作業(yè)環(huán)節(jié)，綜合治理要實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)厚膜的使用，配套機(jī)械化回收、分揀和原料化技術(shù)設(shè)備以及期間的人工輔助作業(yè)，讓殘膜治理的每一個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)出或投入具有回報(bào)，形成可以持續(xù)的商業(yè)模式。制定并提高膜標(biāo)準(zhǔn)，以使用高標(biāo)準(zhǔn)膜為突破口，提高膜的“可回收性”，開發(fā)適合機(jī)械化回收殘膜的機(jī)具，保證膜的田間撿拾回收，提高殘膜的田間回收率，同時(shí)開展殘膜集中回收轉(zhuǎn)運(yùn)和分揀作業(yè)，培育再利用企業(yè)，帶動(dòng)回收再利用，開展殘膜治理模式，讓高標(biāo)準(zhǔn)厚膜可用，有人用，回收、轉(zhuǎn)運(yùn)和分揀作業(yè)以及清洗作業(yè)每一環(huán)節(jié)有收益，要培育涉及這些環(huán)節(jié)的市場(chǎng)主體，去完成這些治理環(huán)節(jié)。

推廣高標(biāo)準(zhǔn)厚地膜，這樣每畝膜用量就會(huì)增加，對(duì)農(nóng)戶來說增加種植投入成本，相比較薄膜的使用有差價(jià)，同時(shí)開展殘膜機(jī)械化回收，購(gòu)買機(jī)具要計(jì)算投資回收期，回收的殘膜要有人回收，可以買賣，集中回收形成規(guī)模，進(jìn)行分揀的殘膜也要有人去回收，可以買賣，而分揀的殘膜要有加工原料的企業(yè)或者其他主體去收購(gòu)，是可以買賣的商品，所以要研究探索殘膜治理的商業(yè)化問題，研究殘膜治理每一個(gè)環(huán)節(jié)的投入產(chǎn)出，讓每一個(gè)環(huán)節(jié)有市場(chǎng)主體去做，帶來收益愿意去做，這樣殘膜治理才能長(zhǎng)久的發(fā)展，同時(shí)要使其具備一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，這就是殘膜治理的商業(yè)化問題。

3農(nóng)田殘膜治理是個(gè)系統(tǒng)工程

農(nóng)田殘膜治理是個(gè)系統(tǒng)工程，不但涉及農(nóng)膜農(nóng)資、農(nóng)藝模式、農(nóng)機(jī)技術(shù)、治理思路和商業(yè)化運(yùn)作模式，還涉及農(nóng)田土壤污染治理和農(nóng)村生活環(huán)境治理，在治理主體層面有農(nóng)資、農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、環(huán)保等部門，也是生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容。因此，各部門要聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持綜合治理的導(dǎo)向，疏堵并舉，實(shí)施分階段分層次治理，從政策法規(guī)入手，注重殘膜治理的頂層設(shè)計(jì)，從使用入手，制定標(biāo)準(zhǔn)，配套補(bǔ)貼措施，開展田問回收作業(yè)、規(guī)?；谢厥?、轉(zhuǎn)運(yùn)、分揀作業(yè)模式探索示范，加強(qiáng)先進(jìn)農(nóng)藝農(nóng)機(jī)技術(shù)示范推廣，綜合運(yùn)用農(nóng)藝措施、農(nóng)機(jī)化技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)田地膜科學(xué)使用和農(nóng)田殘膜機(jī)械化回收水平的提高，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)田殘膜污染治理，改善農(nóng)田土壤質(zhì)量和農(nóng)村生活環(huán)境質(zhì)量，開展好農(nóng)田殘膜污染治理。因此，殘膜治理要從政府重視、立法推動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)坎、資金扶持、回收機(jī)械以及社會(huì)化回收組織以及原料化再利用的思路，逐步建立“行政推動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)戶參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的治理模式，“政府、農(nóng)民、企業(yè)、社會(huì)組織”共同參與，以高標(biāo)準(zhǔn)厚膜使用為起點(diǎn)和切入點(diǎn)，以機(jī)械化回收作業(yè)為突破口，以無害化原料化再利用為出路的殘膜回收再利用體系，探索殘膜治理的商業(yè)化運(yùn)作模式，加快農(nóng)田殘膜的回收和再次利用，推進(jìn)農(nóng)田殘膜污染治理。