小崗村風(fēng)雨40年

吳向九 王圣志

1978年11月24日，天氣似乎比往年更冷一些，北風(fēng)一陣緊似一陣。在安徽省鳳陽(yáng)縣梨園公社下屬的小崗村，十幾間低矮的茅草屋在寒風(fēng)中越發(fā)顯得破敗。但就在這一天，茅草屋最東邊的一間里發(fā)生了一件大事，不僅影響到小崗村子孫后代的生活，更影響了中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策之后的走向。

這一天，小崗村分田到戶的“大包干”協(xié)議誕生，一張有18位農(nóng)民紅指印的分田契約，將小崗村的命運(yùn)和全中國(guó)農(nóng)村的命運(yùn)緊緊相連。在那個(gè)生產(chǎn)資料歸集體所有的年代，不要說(shuō)分村里的土地，就是私自分集體的一根茅草也是冒天下之大不韙的事。正因此如，小崗村分田到戶的壯舉在幾十年后依然被中共中央總書記習(xí)近平稱贊為“改革的一聲驚雷”。

40年前，開(kāi)拓者把小崗村的名字鐫刻在中國(guó)改革開(kāi)放的起點(diǎn)上;40年后，他們的繼承者在新時(shí)代征程上走得更加穩(wěn)健。

當(dāng)年按指印的已走了8人

當(dāng)年參加“大包干”的18位農(nóng)民，如今已有8位不在人世。健在者中，嚴(yán)金昌是頗有代表性的一位。據(jù)他回憶，40年前，安徽省遭遇了百年一遇的特大旱災(zāi)，小崗村的糧食不夠吃，很多人只能去討飯。為了不再挨餓，小崗村的18位莊稼漢冒著政治風(fēng)險(xiǎn)，自發(fā)地把分田到組“改革”為分田到戶，18個(gè)紅指印催生了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，在十一屆三中全會(huì)召開(kāi)前，為中國(guó)農(nóng)村改革提供了范本。

分田到戶極大促進(jìn)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。“大包干”一年后，小崗村交上了一份驚人的成績(jī)單：全年收獲糧食十幾萬(wàn)斤，相當(dāng)于過(guò)去5年的總和。

小崗村原村主任關(guān)友江也是當(dāng)年18位參與者之一，他對(duì)記者回憶，“大包干”后的轉(zhuǎn)年秋天，他家光花生就收了1000公斤，還有近4000公斤的稻子，芋頭則多得“不用說(shuō)了”。

小崗村從此有了“一年越過(guò)溫飽線”的美譽(yù)。時(shí)任安徽省委書記萬(wàn)里專門來(lái)考察，看到驚人的變化后，頂住壓力，讓小崗村繼續(xù)實(shí)行分田到戶3到5年。不久后，在中央的支持下，“大包干”迅速在全國(guó)普及開(kāi)，并不斷得到完善，成為農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的主要形式。小崗村也被譽(yù)為“中國(guó)改革開(kāi)放第一村”。

當(dāng)年的大膽之舉讓嚴(yán)金昌的名字出現(xiàn)在主流媒體上，而最近兩年，他又因?yàn)槊襟w的報(bào)道成了小崗村知名度最高的人。

2016年4月，習(xí)近平到小崗村考察，最后一站去的是嚴(yán)金昌開(kāi)的農(nóng)家樂(lè)飯館?！翱倳浽儐?wèn)了我家里人的就業(yè)、孩子上學(xué)情況，還了解了我們是怎么用臨街房屋開(kāi)辦小超市和農(nóng)家樂(lè)的。得知來(lái)小崗村的游客很多，他說(shuō)：‘好！農(nóng)家樂(lè)，樂(lè)農(nóng)家?！眹?yán)金昌對(duì)記者回憶道。

嚴(yán)金昌說(shuō)，這是他第二次見(jiàn)到習(xí)近平，第一次是2010年1月，在北京人民大會(huì)堂里，他遠(yuǎn)遠(yuǎn)地看到了時(shí)任中共中央政治局常委的習(xí)近平，但沒(méi)有交流。那一次，嚴(yán)金昌的身份是沈浩事跡報(bào)告團(tuán)成員。

第一書記留下“改革大道”

沈浩是小崗村人心中的一塊豐碑。

出生于1964年的沈浩是安徽省蕭縣人，曾在省財(cái)政廳工作。2004年，作為省里選派農(nóng)村任職的干部，沈浩來(lái)到了鳳陽(yáng)縣，任小溪河鎮(zhèn)黨委副書記、小崗村黨支部第一書記、村委會(huì)主任。2009年11月，沈浩因過(guò)度疲勞而導(dǎo)致心臟病突發(fā)，在小崗村的工作崗位上去世。

“沈書記走了好幾年了，但我們總覺(jué)得他還在。他是永遠(yuǎn)活在小崗村人心里的?！眹?yán)金昌動(dòng)情地對(duì)記者說(shuō)，“小崗村今天的面貌和取得的成績(jī)里，都有沈書記的心血?！?/p>

據(jù)嚴(yán)金昌回憶，沈浩是2004年早春來(lái)到小崗村的，當(dāng)時(shí)年味還沒(méi)散盡，田野里的麥苗正在返青。許多村民對(duì)他沒(méi)抱多大希望，因?yàn)榇謇飦?lái)過(guò)一茬又一茬干部，并沒(méi)有給村子帶來(lái)太多變化。時(shí)代飛速發(fā)展，曾經(jīng)領(lǐng)先一步的小崗村在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中早己不是排頭兵了。

在當(dāng)時(shí)的日記中，沈浩表明了迎難而上的決心：“小崗肯定是難搞，不然我來(lái)小崗就沒(méi)什么意義了！但是，既然來(lái)了，還后悔嗎？要退縮嗎？絕不！”

之后幾年，沈浩為村里修路、建房，引進(jìn)資金和人才，飽嘗艱辛，曾多次受挫，“吃苦受累有委屈”，但都挺住了。他堅(jiān)定地認(rèn)為發(fā)展必須靠改革，提出了小崗村“第二次革命”的具體設(shè)想，并付諸實(shí)踐。

要推動(dòng)改革，必須獲得村民的支持。沈浩為此不斷提醒自己注意工作方式方法，“好心要辦好事，讓群眾滿意”。

關(guān)友江對(duì)記者介紹，沈浩的工作方式很接地氣。有一次，沈浩通過(guò)招商引資，找到一家愿意入駐小崗村的企業(yè)。在村里征地時(shí)，一位農(nóng)戶的祖墳正好在征地范圍內(nèi)。農(nóng)戶不肯遷墳，沈浩就提著白酒去其家里做工作，還對(duì)其祖墳行了三鞠躬禮。這位農(nóng)戶被感動(dòng)了，終于同意了遷墳。

過(guò)去從小崗村去合肥是要繞路的，沈浩帶領(lǐng)村民修了一條6公里的公路，直接連上了307省道，路程比以前縮短了20多公里。這條路現(xiàn)在被稱為“改革大道”。

在任期間，沈浩給村里辦了很多實(shí)事：為散居的26戶村民集中蓋了住宅樓;依托已建成的80畝葡萄示范園，辦起了葡萄文化旅游節(jié);2007年，沈浩爭(zhēng)取到資金，為全村每戶家庭發(fā)放兩萬(wàn)元，加蓋兩層樓房，修復(fù)自來(lái)水和廣播電視等設(shè)施，興建黨員活動(dòng)室、衛(wèi)生服務(wù)中心和檔案室;2008年9月，小崗村幼兒園開(kāi)班。

“沈浩書記為了小崗村的發(fā)展，可謂鞠躬盡瘁死而后已，大到修路架橋，小到雞毛蒜皮的生活瑣事，他都事必躬親。當(dāng)年，我們家想開(kāi)農(nóng)家樂(lè)，找不到人寫店招牌，他得知后興沖沖跑來(lái)，揮毫潑墨，頃刻間就寫好了‘金昌食府四個(gè)大字?！眹?yán)金昌回憶道。

然而，由于積勞成疾，沈浩只在小崗村工作了不到6年時(shí)間。沈浩去世后，中央要求各級(jí)黨組織和廣大黨員學(xué)習(xí)他“為黨為民、守誓踐諾的至誠(chéng)精神，牢記宗旨、服務(wù)群眾的公仆精神，扎根基層、忘我工作的奉獻(xiàn)精神，銳意改革、勇于開(kāi)拓的創(chuàng)新精神，艱苦創(chuàng)業(yè)、勤政廉政的奮斗精神”。

種糧大戶難忘的承諾

江山代有才人出。目前還健在的“大包干”帶頭人大多進(jìn)入了古稀之年，已經(jīng)全部退出小崗村的一線工作。現(xiàn)在村里有一批新的“中流砥柱”，其中一個(gè)代表就是村委會(huì)副主任程夕兵。

程夕兵是小崗村最大的種糧戶，他的心愿是“多種糧，種好糧，讓更多人吃上放心糧”。但與前輩的不同之處在于，他是傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)型的成功者。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，程夕兵幫他人代種土地，目前經(jīng)營(yíng)著600畝農(nóng)田，實(shí)現(xiàn)了年收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

“2014年6月，我開(kāi)始在村里搞土地流轉(zhuǎn)，到當(dāng)年底共流轉(zhuǎn)了267畝土地;2016年，土地增加到300多畝;2017年達(dá)到400畝?！背滔Ρd奮地告訴記者，他的種糧收入逐年遞增：2015年約20萬(wàn)元，2016年約23萬(wàn)元，2017年約28萬(wàn)元?！霸诟阃恋亓鬓D(zhuǎn)和規(guī)?；a(chǎn)之前，我們?nèi)业哪晔杖氪蟾旁?萬(wàn)元左右，現(xiàn)在幾乎是那時(shí)的10倍”。

從2016年至今，程夕兵又投資了200多萬(wàn)元建設(shè)農(nóng)機(jī)大院、烘干廠房和育秧工廠。他介紹說(shuō)，在全部實(shí)現(xiàn)收種機(jī)械化后，每畝地的耕種成本能減少100元左右，600畝土地算下來(lái)，等于每年增加了6萬(wàn)元收入。

機(jī)械代替人工是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)?，F(xiàn)在程夕兵經(jīng)營(yíng)的土地除了施肥外，從平整到育苗、插秧，從打農(nóng)藥到收割、烘干，已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。拿水稻插秧來(lái)說(shuō)，由于插秧時(shí)節(jié)氣溫高，人工成本也高，過(guò)去一畝地的插秧成本在300元左右，而且氣溫超過(guò)40攝氏度就不敢用人工了。機(jī)械化后就不再受天氣限制，極大節(jié)約了成本，增加了利潤(rùn)。

對(duì)于未來(lái)，程夕兵信心滿滿，表示要打造一個(gè)完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，從田間地頭一直到消費(fèi)者的餐桌，將無(wú)公害的綠色有機(jī)糧食送到千家萬(wàn)戶。

“我是個(gè)農(nóng)民，天職就是種好糧食。雖然饑荒年代已經(jīng)離小崗村很遠(yuǎn)了，但我會(huì)牢記多種糧、種好糧的承諾?！背滔ΡZ(yǔ)氣堅(jiān)定地說(shuō)。

40年過(guò)去了，如今的小崗村再次進(jìn)入了發(fā)展的快車道。

截至目前，小崗村共流轉(zhuǎn)土地8800多畝，占全村耕地面積的60%以上，在保證農(nóng)民利益不受損失的前提下，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)效益的最大化。同時(shí)，為促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民增收，小崗村自2016年以來(lái)開(kāi)展了集體資產(chǎn)股份合作制改革以及“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的試點(diǎn)工作。

今年2月10日，小崗村的“股民”分到了第一筆紅利350元。雖然錢不多，卻是良好的開(kāi)始。

站在前人肩膀上的小崗村人，正在用勤勞和智慧譜寫改革新篇章，這塊金字招牌未來(lái)必然會(huì)越擦越亮。

小崗村的四次紅指印

1978年一個(gè)冬夜，為了活命，18個(gè)村民摁下紅指印，共同起誓，瞞上不瞞下，瞞外不瞞內(nèi)，把田地分到各家，搞起了包產(chǎn)到戶。紅指印一摁，土地就被寄予了最大的期許，這極大地釋放了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，一小塊因“分地”而豐收的田地悄悄地出現(xiàn)在荒涼的大地上。

18枚紅指印催生了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。1980年5月，鄧小平在一次講話中公開(kāi)肯定了“大包干”。

1982年，中央第一個(gè)關(guān)于農(nóng)村工作的“一號(hào)文件”正式出臺(tái)，明確包產(chǎn)到戶、包干到戶都是社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制。

20多年后，小崗人再按紅指印，這次是為了挽留一位改革路上的帶頭人。

沈浩，2004年，為安徽省第二批選派干部，從安徽省財(cái)政廳到鳳陽(yáng)縣任小崗村黨支部第一書記。這位后來(lái)被小崗村村民三次挽留的人，卻在到來(lái)之初備受反對(duì)。

1978年以后，中國(guó)農(nóng)村面貌日新月異。然而小崗“一夜跨過(guò)溫飽線”，卻“二十年未進(jìn)富裕門”。

“當(dāng)時(shí)他提出‘三步走的發(fā)展思路，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、辦工業(yè)、搞旅游業(yè)，有的群眾講，沈浩在這瞎吹。”時(shí)任小崗村黨支部副書記張秀華說(shuō)。

“那時(shí)候農(nóng)民就是覺(jué)得，我把地種好，只要有吃的就行，沒(méi)想要吃得好?！标P(guān)友江說(shuō)。

小崗村地處淮河南岸，離縣城28公里，當(dāng)時(shí)有108戶，耕地面積1800畝，人均3畝多地，是中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的縮影。溫飽解決后，村組織長(zhǎng)期渙散、鄉(xiāng)村治理模式陳舊、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

沈浩初到小崗時(shí)，村民人均年收入剛過(guò)2000元，還有3萬(wàn)元集體欠債。他花了兩個(gè)月，把全村108戶人家跑了兩遍，就為說(shuō)一個(gè)道理：小崗村只有發(fā)展才能富裕。

到了2006年，小崗村人均收入超過(guò)5000元。這年秋天，沈浩掛職期將滿，小崗村民滿懷深情寫下挽留沈浩的請(qǐng)?jiān)笗?，摁?8個(gè)鮮紅的指印。

還有什么比紅指印更能表達(dá)農(nóng)民的情感？沈浩選擇留下。

沈浩繼續(xù)留任的3年，是小崗村深化改革的3年。

小崗村是典型的農(nóng)業(yè)型村莊，農(nóng)村土地家庭分散經(jīng)營(yíng)制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

沈浩在一次村民大會(huì)上提出了醞釀已久的發(fā)展思路：把土地集中起來(lái)，以合作社為龍頭，整合資源搞適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，村民以土地持股形式加入。這讓小崗村炸開(kāi)了鍋。

當(dāng)年冒著殺頭坐牢風(fēng)險(xiǎn)才分來(lái)的土地怎么能流轉(zhuǎn)出去？祖祖輩輩刨地取食的農(nóng)民，從不輕信口頭理論。當(dāng)年“大包干”帶頭人嚴(yán)俊昌就在其中。

“過(guò)去分田是改革，現(xiàn)在土地合理流轉(zhuǎn)也是改革”，沈浩一趟趟往老嚴(yán)家跑，一遍遍地解釋土地流轉(zhuǎn)的優(yōu)惠政策和觸手可及的收益。老人臉轉(zhuǎn)向東，他就轉(zhuǎn)向東，老人臉轉(zhuǎn)向西，他就跟到西?！按蟀伞睅ь^人之一嚴(yán)俊昌終于點(diǎn)了頭。

兩年時(shí)間，小崗村流轉(zhuǎn)了600畝土地，村里發(fā)展起糧食、葡萄規(guī)模種植，雙孢菇產(chǎn)業(yè)和甜葉菊種植基地等一系列現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，勢(shì)如破竹。

嚴(yán)德友，嚴(yán)俊昌之子，小崗村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶頭人。在沈浩的幫助下，他流轉(zhuǎn)了100多畝土地進(jìn)行了葡萄種植，每畝收益是種糧的10倍。嚴(yán)家父子倆逢人就講：“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是小崗人的救星！”

寒來(lái)暑往，又是三年，小崗人滿懷著對(duì)富裕的渴望和對(duì)深化改革的期盼，再次按下了挽留沈浩的紅指印?！凹t指印不是隨便按的，只有老百姓認(rèn)可了，才能按下這紅指印。”“大包干”帶頭人嚴(yán)金昌說(shuō)。

2009年11月，沈浩累倒在這片他深愛(ài)的土地，小崗人第三次為沈浩按下紅指印，讓他長(zhǎng)眠于此。

2016年以來(lái)，小崗村開(kāi)展了集體資產(chǎn)股份合作制改革和“三變”改革試點(diǎn)工作。2018年2月9日，村民第一次領(lǐng)取了集體經(jīng)濟(jì)收益股權(quán)分紅。

“四次紅指印見(jiàn)證了小崗的發(fā)展，也印證了一個(gè)道理，中國(guó)共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)是改革路上的堅(jiān)定領(lǐng)導(dǎo)者和推動(dòng)者。”小崗村黨委第一書記李錦柱說(shuō)。