以認知更新促進城市設計

張國東

最近，“認知”一詞被很多人提及并使用，關于認知升級與迭代更新的話題也很多。獵豹移動的CEO傅盛在他的“認知三部曲”系列文章中也提出了幾個觀點：成長就是認知升級；管理的本質(zhì)就是認知管理。因此，當我讀完中國建筑設計院有限公司城市規(guī)劃設計研究中心主任楊一帆所著的《為城市而設計——城市設計的十二條認知及其實踐》后，感覺很有必要把它推薦給城市設計、建設與管理領域的從業(yè)者。

“城市設計”的概念是20世紀90年代傳入中國的，它是關注城市規(guī)劃布局、城市面貌、城鎮(zhèn)功能，尤其是關注城市公共空間的一門學科。城市設計的研究方法多、研究范圍廣泛、研究內(nèi)容靈活，可隨時應對不同問題選擇恰當?shù)姆治龉ぞ?，形成具有很強針對性的技術路線，不受法定規(guī)劃的時效限制，成果的表現(xiàn)形式直觀易懂。城市設計作為一種介于城市規(guī)劃和建筑學之間的三維工具，彌補了城市規(guī)劃形態(tài)研究不足、建筑設計場域關照不夠的缺憾，在規(guī)劃和建設決策的前期階段廣泛應用，對我國城市建設作出了重要貢獻。未來，我國的城市建設將向著提升品質(zhì)、各具特色、體現(xiàn)文化自信的方向發(fā)展，對于城市設計與管理水平提升的要求將日益迫切。

2015年12月20日，中央城市工作會議在北京召開。習近平總書記在會上發(fā)表重要講話，分析城市發(fā)展面臨的形勢，明確做好城市工作的指導思想、總體思路、重點任務。會議指出，城市工作是一個系統(tǒng)工程。要堅持集約發(fā)展，框定總量、限定容量、盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量，立足國情，尊重自然、順應自然、保護自然，改善城市生態(tài)環(huán)境，在統(tǒng)籌上下功夫，在重點上求突破，著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。會議強調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、管理三大環(huán)節(jié)，提高城市工作的系統(tǒng)性。要在規(guī)劃理念和方法上不斷創(chuàng)新，增強規(guī)劃科學性、指導性。要加強城市設計，提倡城市修補，加強控制性詳細規(guī)劃的公開性和強制性。要加強對城市的空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和管控，留住城市特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風格等“基因”。

《為城市而設計——城市設計的十二條認知及其實踐》的核心內(nèi)容正是黨中央、國務院在我國城市發(fā)展已經(jīng)進入新的發(fā)展時期、在布局城市發(fā)展的頂層設計時所關注的重點問題之一。本書成稿于2015年7月，出版發(fā)行于2016年12月，可謂正當其時。

作者楊一帆長期從事規(guī)劃設計的一線工作，也曾赴美訪學進修，其工作團隊承擔和參與了多項國家重大規(guī)劃任務，規(guī)劃設計實踐涉及全國二十二個省市和其他國家地區(qū)。正是因為有了扎實的理論基礎和豐富的設計實踐，才促使作者不斷地進行認知更新，并能夠?qū)⑵湔J知成果形成專著。

作者以“城市整體認知、要素廣泛聯(lián)系、城市動態(tài)演進”這三個核心觀點貫穿全書，將城市設計最核心的內(nèi)容歸結為十二條要點：

1.田園城市仍然是城市設計夢想；

2.從孤立城市走向區(qū)域互聯(lián)互通；

3.建設“城市-郊區(qū)-鄉(xiāng)村”共榮體；

4.城市形態(tài)：選擇適于本地的“精明密度”和“適宜尺度”；

5.通過設計強化城市活力：秩序與變化；

6.追求有地方特色的城市風貌：城市設計的本土性；

7.城市設計的主要戰(zhàn)場——公共領域：公共空間與公共設施；

8.設計使城市更便利、更舒適、更安全；

9.以縫合和織補的方式推進城市更新；

10.生態(tài)友好的城市設計；

11.以空間創(chuàng)新鼓勵城市創(chuàng)新；

12.把設計轉(zhuǎn)化為行動。

作者不僅有理論闡述，還結合了大量設計實踐案例進行分析和總結，觀點新穎，圖文并茂。

對于工作、生活在北京的人來說，一方面享受國家政治、科教文化中心所擁有的資源便利條件，另一方面又總是抱怨交通擁堵、空氣質(zhì)量。北京的城市建設和管理水平已處于全國最前列，發(fā)展速度也足夠快，但“大城市病”卻似乎愈發(fā)嚴重?！靶录悠乱?guī)劃之父”劉太格先生把一座城市比作一個人，一個人的心臟能承受的體重是有限的，而現(xiàn)在，“北京已經(jīng)是個大胖子，心臟不堪重負”。從這個角度講，行政控制人口有其理由。但是，行政控制人口很難起到效果。那么，還有什么辦法呢？

在《從孤立城市走向區(qū)域互聯(lián)互通》一章，作者提出，“城市的競爭正逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域的競爭，單個城市的問題已經(jīng)越來越難以脫離區(qū)域而依靠城市自身獨立解決”。并深入剖析珠三角和長三角城鎮(zhèn)體系的變化，說明融入?yún)^(qū)域?qū)Τ鞘邪l(fā)展的重要性，提出應在區(qū)域設計中構建功能、生態(tài)和景觀三大格局，以及將城市融入?yún)^(qū)域發(fā)展廊道、建設區(qū)域城市錨固點的思路。

在《以縫合和織補的方式推進城市更新》一章，作者提出“城市更新如同帶著枷鎖跳舞，其藝術的價值在于它在嚴酷的束縛中創(chuàng)造美”。城市更新的過程應該處理好多種關系：傳承歷史與面向未來的關系；物質(zhì)空間改造與社會組織重構的關系；建筑街道等個體與周邊社區(qū)甚至整個城市的關系；環(huán)境改善等單一目標與經(jīng)濟繁榮、社會和諧等綜合目標的關系……。并以漢堡哈芬新城建設等國內(nèi)外多個案例，說明應尊重原有的城市結構和肌理，以縫合織補式更新策略、采用多樣化手段保留有價值的細節(jié)。

這些觀點和書中其他內(nèi)容一并構成了一個認知體系，或許可以為解決困擾我們已久的問題提供一些新的思路。

當前，京津冀協(xié)同發(fā)展作為戰(zhàn)略正在有序推進，作為城市副中心的通州和承接非首都功能的雄安新區(qū)，只有通過調(diào)整優(yōu)化城市布局和空間結構，構建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡系統(tǒng)，擴大環(huán)境容量生態(tài)空間，推進產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移，推動公共服務共建共享，加快市場一體化進程，打造現(xiàn)代化新型首都圈，北京的“大城市病”才能看到解決的希望。

現(xiàn)代城市及其管理是一類開放的復雜巨系統(tǒng)，涉及市政基礎設施、公用事業(yè)、城市交通、環(huán)境衛(wèi)生、市容景觀、環(huán)境保護等城市管理眾多領域的自然科學、工程技術、系統(tǒng)科學、經(jīng)濟學、管理學、法學、社會科學以及人文科學等各類知識。相信很多讀者也和筆者一樣，并非城市設計專業(yè)的從業(yè)人員，但對于城市管理相關領域的認知升級卻是需要持續(xù)進行的。正所謂“管中窺豹可見一斑”，有時候偶然窺見的“一斑”也會令自己對“全豹”的認知增加了一些。

借用作者在結語中的一段話：“城市如此復雜，城市設計者永遠不可能掌握所有信息后再開始工作，而應善于從復雜世界中不斷提煉出主要矛盾，找到工作的主線，不斷推進工作”。城市建設和管理亦是如此，只有不斷地進行相關領域的認知更新，并運用到實際工作中，才能“使城市更好些，哪怕只是稍微好一些”。

綜上所述，我將此書推薦給城市設計、建設與管理領域的從業(yè)者，希望能夠?qū)V大讀者全面了解城市設計、并對所從事的相關工作有所助益。

（責任編輯：冷中華）endprint