春從東來
2017年3月,當(dāng)和風(fēng)拂過信江兩岸,帶來春天的氣息,上饒市信州區(qū)勝利片區(qū)棚戶區(qū)的人們也迎來了棚改希望的春天。
上饒市,古稱信州,江西省地級市,位于江西省東北部,東聯(lián)浙江、南挺福建、北接安徽,處于長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)三區(qū)交匯處。自古就有“上乘富饒、生態(tài)之都”、“八方通衢”和“豫章第一門戶”之稱。2015年飛馳南北、聯(lián)貫東西的高架鐵路在上饒交匯,上饒步人了全國高鐵樞紐城市,也帶來了上饒城市建設(shè)的高速發(fā)展。
然而,在城市摩登高樓花園小區(qū)的連接處,沿信江河往東,320國道兩側(cè),生長著零零星星的村莊,狹窄的街道,汽車摩托車電瓶車接踵行駛,群眾和過往的車輛都沒有安全感;村莊的房屋,層層疊疊、擠擠挨挨,沒有規(guī)劃的生長在地頭、田間、河邊,污水隨意橫流;道路狹窄,村民娶媳婦的車只能停在老遠(yuǎn)的地方。本來可以是美麗的“郭芙蓉”卻變成了亂發(fā)飄飄的“梅超風(fēng)”。就像河岸村口的老樟樹,粗壯的樹干已被歲月掏空,龐大的樹冠已完全被附生的藤蔓覆蓋,要仔細(xì)看,才可辨別出這是一棵樟樹——村莊,早已沒有了清新模樣,城中村已淪陷為棚戶區(qū)。
信江流淌,一聲聲、一葉葉。
習(xí)主席說,共產(chǎn)黨人的使命就是要為人民謀幸福,為人民辦實事。上饒市委市政府、信州區(qū)委區(qū)政府關(guān)切的目光聚焦到了信州區(qū)勝利片棚戶區(qū)。
4月26日,陽光正好。信州區(qū)勝利片區(qū)棚改項目正式啟動。
各項工作在區(qū)委副書記王兆強(qiáng)同志的帶領(lǐng)下緊鑼密鼓的進(jìn)行著:由區(qū)旅發(fā)委牽頭,抽調(diào)區(qū)民政、工信委、發(fā)改委、人事、糧食、金融辦等單位一把手親自掛帥組成八個工作組迅速進(jìn)村入戶進(jìn)行摸底調(diào)查。5月6月房屋征收補(bǔ)償方案進(jìn)村入戶進(jìn)入每一個村民小組,項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估及土地征收方案完成,各項方案走完程序;籌集的2億元項目啟動資金到位——
仿佛一粒石子投入了平靜的池塘,漣漪在迅速的漾開蔓延:沿街的店鋪,門里門外,總有三三兩兩的村民在議論,田里勞作的人總是借著抽支煙湊到一塊商議著征遷補(bǔ)償?shù)氖隆?/p>
6月8日,荷花開了,田里的稻谷正揚花的時候,靈溪鎮(zhèn)勝利小學(xué),被簡單的打掃了一下,院子里搭起一個老大的鐵皮棚子,擺開一排鍋灶鍋碗瓢盆;老舊的教室里,坐著的不是青稚孩童,而是一群各種年齡的成年人,有的沉穩(wěn)持重,有的青春年少,他們是第一批被抽調(diào)來搞棚改拆遷的信州區(qū)各個單位的干部,會議由胡心田區(qū)長主持,會開得熱烈,室內(nèi)的溫度本不高,但他們的臉上有的通紅,有的用紙巾在擦汗。
城東勝利片棚戶區(qū)(城中村)綜合改造,西起葛仙山路,東至饒北河,北起五三大道,南至濱江路,涉及靈溪鎮(zhèn)丁州、松山、淤里,勝利四個村,棚改區(qū)面積900余畝,房屋面積130余萬平方米。是上饒市有史以來體量最大的項目,涉及面最廣,受益人數(shù)最多的一次拆遷。時間短,任務(wù)重,這批被抽調(diào)來搞棚改征遷的信州區(qū)各個單位的干部,有獨當(dāng)一面的單位頭頭、有小干事,在單位都是表現(xiàn)突出的干部。這次被抽調(diào)到征遷項目,從事這世上最難的拆遷工作,是再鑄輝煌還是折戟沉沙?每一個人的心里都是沉甸甸的。他們就像趕考的青衿學(xué)子,面對這全新的課題,能交出一份黨滿意、人民滿意的答卷嗎?
我本將心向明月,奈何明月照溝渠
當(dāng)區(qū)委區(qū)政府把決心付諸行動時,在半年多近200天的時間里,遇到的阻力,經(jīng)受的考驗,卻是始料不及的,這是一段希望伴隨著艱辛的難忘歲月。
勝利片棚戶區(qū)(城中村)綜合改造,涉及到丁州、勝利、松山、淤里四個行政村。相應(yīng)的成立了四大片區(qū),八個工作組共八十多位同志走村入戶,到每家每戶了解情況,發(fā)放宣傳單,向百姓宣傳棚改政策。
六月以來,村莊里的狗,忽然發(fā)現(xiàn)村子里經(jīng)常有一群人進(jìn)進(jìn)出出,它們先還警惕地沖著來人“汪汪”幾聲,但后來見他們來得勤了,也并沒有做什么不好的事,也就不再理會他們,照常瞇著眼趴在廊下;夜晚房前屋后的水溝里的青蛙唱興正濃,但常常被一群人的腳步聲打斷,習(xí)慣了也就自顧自唱了。
然而,收集上來的情況卻不樂觀,土地房屋情況比預(yù)計的還復(fù)雜,牽涉的國有、集體、個人,房屋有本地人建的,也有外地不屬于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村戶口的,有幾家人合建,有的存在歷史糾紛的。更為棘手的是,近幾年社會上拆遷的情況很多,“會哭的孩子有奶吃”“越到最后補(bǔ)償款越高”,這樣的情況有很多。群眾觀望的情緒較濃。
盡管宣傳的氛圍已經(jīng)很濃了,但并沒有達(dá)到立竿見影的結(jié)果,群眾還在觀望。甚至老虎棚村的劉某某說“再講拆遷,我殺人的心都有了”。一時間,工作組感覺到了巨大的壓力。
明明是為老百姓好,而且拆遷對老百姓經(jīng)濟(jì)上是有很大益處的,但老百姓為什么還要抵觸呢?
拆除一棟鋼筋水泥建筑并不難,但要拆掉老百姓心中的鋼筋水泥就不是簡單的事情了。要解決人的問題,還是得了解人,做通人的工作。
群眾工作有多難做呢?田里的青蛙知道農(nóng)戶們那點心思,工作組的艱辛也逃不過星星的眼睛。
八月,村莊的大公雞還扯著嗓子叫喚的時候,征遷干部吳瑤的工作小組就從上饒市家中出發(fā)了。昨天十一、二點才回到家,每個人的臉上還帶著倦意。到了村子,她們先去了征遷戶孫某某家,孫某某老婆正在廚房燒飯,沒空答理她們。她們又來到了劉詩文家,劉詩文的老婆在做月子,她們把自己掏錢買的禮物遞給劉詩文。劉詩文說,你們的來意我知道,你們也非常辛苦了,我等別人簽了我再簽。吳瑤她們訕訕的回到指揮部,將各自的情況匯報了一下,大家互相鼓勵,互相出出主意。待到開完會到食堂吃飯,已是九點多了。為了趕到征遷戶在家的時間,她們十一點來到了一戶征遷戶家里,他們一家正在吃中飯,她們就在外面等。太陽火辣辣的照在頭上,汗水流下模糊了眼睛,臭水溝散發(fā)著令人作嘔的氣味。狗不知道主人到底什么意思,不時過來嗅嗅,藏樹上的蟬,不歇氣的叫著。等到那個征遷戶剔著牙從門廳出來,看到她們說,這么熱還在這呀,我要去打麻將了,沒空陪你們聊。endprint
用紙巾擦擦分不清是委屈的淚水還是汗水,她們又開始在村里行走,到別的拆遷戶家里,村里的路不算長,但那幾天吳瑤可是發(fā)著39度的高燒呀。
就這樣天天頂著烈日,吳瑤她們行走在村莊里,路邊的蒼耳也被她們感動了,不時要粘在她們的裙子上玩一玩,農(nóng)家的狗有時也會追下她們。也許是被吳瑤她們的精神感動,也許是被拆遷政策感召,8月10日,劉詩文終于在合同上簽了字。隨后,一戶、兩戶、三戶,陸陸續(xù)續(xù)簽了13戶。
就在吳瑤她們得到鼓勵的時候,已簽約的一個征遷戶卻找上門來了,而且臉上還很不好看,言辭也沒好話。他反悔了,覺得自己吃虧了。再三的解釋都沒用,吳瑤她們頓時委屈和艱辛的淚水噴涌而出:暑假本是老師休息的日子,已約了香港的醫(yī)生給孩子打預(yù)防針的,證件辦好了,車票買好了,但因為征遷工作放棄了,原打算帶孩子出去看世界的計劃被打斷了,愛人有怨言,孩子不高興,每日加班加點這都算了,但還要受這窩囊氣,實在是讓人難以接受,共同的感受讓她們在大庭廣眾之下嚎啕大哭。靈溪小學(xué)的一個校長,深受家長和學(xué)生的愛戴,但為了征遷的事,卻讓被征遷戶掀翻了辦公桌。征遷隊員普遍反映,被征遷戶門難進(jìn)、臉難看、話難聽。
一枝一葉總關(guān)情
棚戶區(qū)改造,是為了讓農(nóng)民提高生活質(zhì)量,分享國家改革開放的成果,是政府為農(nóng)民做的一件大好事,而且在上饒市,有好多村民因為棚改已從農(nóng)民變成了市民,過上了城市居民的好生活。
其實中國郊區(qū)的農(nóng)民沒有不喜歡拆遷的,征地和拆遷帶給農(nóng)民的實惠是非常巨大的。老百姓不愿簽字并不是不愿意拆遷,只不過要給生活做個“斷舍離”也并不容易。生活的責(zé)任和現(xiàn)實的考量,讓他們顧慮重重。
顧慮自己先簽會不會吃虧?后簽的價會不會更高;顧慮安置房條件會不好,會不會像政府承諾那樣準(zhǔn)時交房;顧慮家里老老少少租房不易,顧慮房子土地都被征了,以后經(jīng)濟(jì)怎么辦?有的放不下祖祖輩輩的家鄉(xiāng),更多的是在等待觀望,待價而沽、漫天要價——真是一千個人心中就有一千個哈姆雷特,每個征遷戶就有每個人的理由。
征遷工作僵滯的結(jié)癥在哪里?毛澤東同志說:領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任主要是出主意,用干部。7月26日起區(qū)委副書記區(qū)長胡心田全面負(fù)責(zé)棚改工作。開會,抓責(zé)任人,談心,找問題,出主意。一個多月,區(qū)長胡心田愣是走遍了每個村民小組,與工作組隊員談心。那段時間,隊員們常常工作到凌晨一、二點鐘,將精準(zhǔn)施策和綜合施策的方案無不貫穿整個征遷工作。
棚改關(guān)系著群眾的安居。信州區(qū)區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)干部牢記習(xí)近平主席的話:要把好事辦好。區(qū)委書記王其中諄諄告誡:要堅持走群眾路線,始終做到公平、公正,公開。要把好尺度,嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn),不要讓老百姓吃虧。區(qū)委副書記區(qū)長胡心田說,每一份協(xié)議經(jīng)得起看,經(jīng)得起問,經(jīng)得起查,經(jīng)得起歷史、人民、法律的檢驗。副書記王兆強(qiáng)說,協(xié)議是“算”出來的,不是“談”出來的。
一把尺子,一個執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),一項政策。這是工作的指南針,是征遷工作制勝的法寶,是工作的生命線,也是高懸于征遷干部和征遷戶頭頂?shù)膶殑?。有人想通過熟人提高標(biāo)準(zhǔn),有人想多報面積,有人想各種各樣的辦法。但是,對不起,工作組層層把關(guān),一個標(biāo)準(zhǔn):拆熟拆富一個樣,早簽晚簽一個樣。
同時,城市管理工作組抓緊時間入戶調(diào)查,狠抓違章建筑,對違章違建下發(fā)行政處罰告知書,下發(fā)行政懲罰決定。讓群眾看見違章違建是要付代價的,維護(hù)了公平正義。
要讓拆遷戶過上有尊嚴(yán)的生活,是政府棚戶區(qū)改造的初宗。群眾最關(guān)心的安置房的選址和征地、設(shè)計工作同步進(jìn)行:春天新苑二期,占地約9萬平方米,松山安置小區(qū)二期占地約1萬平方米,稼軒花園二期占地約2.9萬平方米。為解決特殊情況的困難戶住房,經(jīng)與市里協(xié)商也爭取到了三百套過渡房。
精準(zhǔn)施策和綜合施策,一把尺子,一個執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),打破一些人的幻想;對群眾真誠關(guān)心,幫助群眾解決實際困難,與群眾交朋友,以真心換真情,用行動慢慢贏得群眾的信任,征遷工作停滯的僵局終于被化解,群眾思想上的堅冰慢慢被融化。
旅發(fā)委的熊莉和余建國到老虎棚王學(xué)仙家走訪的時候,王學(xué)仙先指指畫畫,說自己的房子層高3米多卻算一層,我兩層都抵人家三層,但自己卻只能算兩層,吃虧了等等。王學(xué)仙是家庭婦女也似乎有點文化,喜歡說話,他們兩人聽她絮絮叨叨的講了一個小時,才抓到她講話的重點,主要是家中婆婆94歲,需過渡房;沒有地了生活怎么辦;自己就一個孩子,以后養(yǎng)老怎么辦?對房屋測量面積有異意。
余建國以前在政府辦呆過,了解人保社保的一些情況,就告訴她,可以去幫她辦農(nóng)村失地保險,有政策的,失地農(nóng)民可買農(nóng)村失地保險,還享受政府補(bǔ)貼,交費低,待遇一樣。要求辦獨生子女的事,梁區(qū)長知道了,當(dāng)場打電話給計生委,明確答復(fù)是可以的。因這事辦理比較復(fù)雜,余建國就主動花時間去給她跑,到多個部門辦手續(xù)。后來熊麗和余建國再去王學(xué)仙家的時候,王學(xué)仙拿出自己種的甘蔗,非要他們吃,兩天后,王學(xué)仙主動來辦理簽約手續(xù)。
劉正平家已簽約了,但又遇上了麻煩事:房子租到了市區(qū),但兩個上中學(xué)的孩子學(xué)區(qū)在靈中,這樣實在不方便。教育組的同志聽說后,主動找了他,為他協(xié)調(diào),最后解決了他的擔(dān)憂。后來他逢人就說,征遷干部真好,不是你簽約了就不理了。
丁蘭榮、丁之農(nóng)、丁之秋都是農(nóng)村特殊困難家庭,房子征遷后,租房有困難,征遷指揮部看在眼里記在心里,經(jīng)多方協(xié)商,10月1日,他們高高興興的住進(jìn)了天佑雅苑的周轉(zhuǎn)房。望著干凈整潔、配套設(shè)施齊全的小區(qū),呼吸著新清的空氣,丁蘭榮握著梁區(qū)長的手,連聲說:“感謝共產(chǎn)黨,感謝你們,我有生之年能住上這么好的房子,是享福了”。
你的痛,我能懂
信州區(qū)勝利片棚戶區(qū)綜合改造項目,在上饒市的城市建設(shè)歷史上,還從沒有過這么大的體量,牽涉到的1213戶的切身利益。時間又很緊。困難和艱苦可想而知。
開弓沒有回頭箭,既然選擇了這條路,那就走到底。征遷干部一撥撥的來,投入200多人,擴(kuò)大到了十六個組,每個組都有沉甸甸的任務(wù)。他們記得習(xí)近平同志說:不忘初心,方得始終。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。從六月到現(xiàn)在,一百多個日夜,征遷干部就像進(jìn)京趕考的學(xué)子,背負(fù)行囊,黎明起身,踏著曙色,頭頂星辰,進(jìn)村入戶,談心擺政策,交朋友。面對這個當(dāng)代最難的課題,交出了一份份真誠的答卷。endprint
鄭德郁,區(qū)財政局局長,接到征遷任務(wù)時,他已知道自己患上了尿毒癥。但他什么也沒說,帶著隊伍走東家、穿西家,每天組里的晨會,每晚9點的調(diào)度會,他都沒有一次拉下,與眾不同的只是在每餐飯前飯后像吃炒豆般吃大把大把的藥,直到九月底實在堅持不住入院了大家才知道了他的病情。就是這樣的身體,鄭德郁住院后還不時從醫(yī)院溜出來,回到征遷工作崗位。
徐小斌老婆懷了二胎,已有幾個月了。作為大齡婦女妊娠風(fēng)險是很大的,但他把對妻子和孩子的愛,融進(jìn)了征遷工作中。
方表福是農(nóng)林水局長,但卻是老征遷工作人了,近七年都負(fù)責(zé)征遷工作:四年前火車站征遷,茅家?guī)X征遷,現(xiàn)在又來到這里搞征遷。作為組長,他要處處起表率作用,還要用自己豐富的經(jīng)驗為組員答疑解惑。他每天七點離家,晚上沒有十一、二點是回不去的,二十二歲剛畢業(yè)的女兒,正處在人生道路的選擇點上,但他卻沒有時間用他的人生經(jīng)驗給她指點迷津,妻子和孩子都對他有意見。他更覺對不起的是自己八十多歲的老娘,老娘住沙溪,近在咫尺,但卻三個月沒去看望,只在中秋節(jié)放假那天回去見了一面。
徐真是區(qū)政府辦的干部,夫妻倆分別在兩個征遷指揮部上班。夫妻倆每天早出晚歸,三歲的孩子被托付給爺爺奶奶。從六月份到現(xiàn)在,孩子只能在早上和爸爸媽媽親昵下。懷著對女兒的愧疚,徐真把情感都放到了征遷工作上,四個征遷關(guān)聯(lián)戶由于被她的工作干勁和真情所感動,先后簽了約。
倪世珍是個單身青年,父母親戚為他找了個相親對象,讓他去看看。但他恁是沒去。繁忙的工作讓他無暇考慮自己的終身大事。
項目指揮部綜合科的工作是繁瑣的。除了上傳下達(dá),召集協(xié)調(diào)各工作組開會,全片三個食堂,有兩百多號人吃飯的事要管。綜合科主任熊莉因為不會開車,每天,她迎著寒風(fēng)坐別人的電動車來,晚上,星星已在聚會,她才回家。女兒要外出留學(xué),想她能陪陪自己,但她一去上班就像泥牛入海,有時電話都不接?,F(xiàn)女兒已出國,為這事至今不跟她說話,不叫她“媽媽”。
但在指揮部,綜合科的年輕人卻都親切地稱她“熊媽媽”。綜合科的人說,“熊媽媽”心細(xì),很關(guān)心人。綜合科的年輕人劉康,劉瑯、周歡等,都是二十多歲的人,雖然年輕,卻思維清晰,條理分明,每日不但要協(xié)調(diào)聯(lián)系各片的工作,還要統(tǒng)計各片區(qū)、小組的進(jìn)展情況,及時做微信通報。每晚,項目部群里最后幾條信息必定有一條是他們發(fā)的《上饒市城東勝利片區(qū)棚改項目進(jìn)展日報》。這里的年輕人,剛做了爸爸,回家孩子老婆都睡覺了,早晨孩子醒來,看看自己身邊的陌生男人,一個勁的往媽媽身上靠,還不會說話的孩子仿佛在問:這是誰呀?
8月14日第一個簽單戶是在張華軍組里。說起這件事,張華軍笑了笑,說這是磨出來的。剛開始一兩個月是最困難的,互相都不認(rèn)識,都有個相互了解的過程。這戶人家叫舒前力,50多歲,一直說等等看,有觀望心理。那我們就天天去,天天跟他磨,讓他相信一把尺子量到底是我們的原則。區(qū)長天天坐在這里,對百姓的說服工作起到了很大作用。至于我愛人生病,那我也只能自己調(diào)配時間了,這征遷工作,就像劃龍舟,不好拖后腿的。
……
筆者去采訪時已是早上9點半,院子里的簡易食堂大棚下有三三兩兩的人在吃飯,食堂工作人員告訴我,這些人是已經(jīng)到征遷戶家里走了一遭了。每天早飯要到十點多結(jié)束,中午要近兩點,晚上八、九點是常態(tài)。
晚上已經(jīng)很晚了,可辦公室里還燈火通明,有三三兩兩開會,有征遷戶來簽約的,有低頭在寫什么。大家都在忙,就只有我一個閑人。當(dāng)最后綜合科的小伙子走出大門時,村莊已靜默了,只有天上的星星在一閃一閃的。這時,是12點25分。
這就是我們的征遷工作人員,我前面提到的事情,在他們許多人的身上都有可能發(fā)生,他們之中一定還有,還有更多感人的事我沒有采訪到。但窺一斑而見全豹,無論是征遷領(lǐng)導(dǎo),還是施工隊工人,大家一樣流汗出力,一樣熬紅雙眼,不分彼此,不計報酬,晝夜工作,在他們身上有無需提醒的自覺。他們只有一個心愿:讓棚戶人早圓新屋夢。
就在你身邊,從未走遠(yuǎn)
自從項目啟動之初,區(qū)委拆遷工作會就每天雷打不動地如開。白天,區(qū)委的幾個縣級領(lǐng)導(dǎo)要去現(xiàn)場走訪,現(xiàn)場辦公。晚上7點8點至9點,分別在幾個片區(qū)組織開會。針對每日的工作情況進(jìn)行分析、調(diào)度。對工作組例會上提出的各類問題,落實責(zé)任到人,明確時間到天,每日上墻進(jìn)行督辦,每日例會進(jìn)行匯總通報。這些領(lǐng)導(dǎo)干部每日必與征遷人員一起吃飯,吃飯的時候就是和組員交流思想,發(fā)現(xiàn)問題、匯總問題、解決問題的時間。
勝利片區(qū)棚改的坐鎮(zhèn)指揮的是區(qū)委副書記區(qū)長胡心田,區(qū)委副書記王兆強(qiáng),區(qū)人大副主任黃愛玉、區(qū)政府副區(qū)長梁麗娟。他們既是指揮員又是戰(zhàn)斗員。指揮部、拆遷戶家里和拆遷現(xiàn)場就是他們的辦公地點。10月22日中午微風(fēng)爽爽的,丁洲村的應(yīng)懷林坐在家里寬敞的客廳里,面前是一盤盤飄香冒著熱氣的菜,舒適的生活讓人很愜意。他打開自釀的谷燒酒,正自斟自酌喝著。這時,一行人從外面進(jìn)來,他認(rèn)出這是胡區(qū)長,連忙起身讓座。胡區(qū)長擺擺手說,你吃飯吃飯。應(yīng)懷林給大家發(fā)煙,大家不要。胡區(qū)長問,你簽了嗎?應(yīng)懷林說還沒有。為什么不簽?zāi)???yīng)懷林說,我再看看,不要早簽了吃虧。胡區(qū)長笑了,絕對不可能的。我們是一把尺子量到底、一個標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到底;不讓早簽的吃虧,不讓晚簽的得利;拆官拆民一個樣,拆富拆窮一個樣,拆善拆惡一個樣。聊了會,應(yīng)懷林答應(yīng)過幾天來簽。
區(qū)委副書記王兆強(qiáng)給拆遷戶孫平算了一筆賬:自建房時宅基地多少錢,建筑每平方價格多少,現(xiàn)在拆遷價格多少,還有搬遷費、臨時安置費等,拆遷是非常實惠的。為了空心磚廠的拆遷,王兆強(qiáng)書記已到廠里多次,那滿地的灰塵經(jīng)常讓他灰塵撲撲。東方醫(yī)院的協(xié)調(diào)工作他磨破了嘴皮子,終于簽下來了。黃愛玉副主任到拆遷現(xiàn)場,做事的工人都認(rèn)識她。副區(qū)長梁麗娟給拆遷戶留下了親切的印象。
征遷工作牽涉到方方面面的人和事,指揮和調(diào)度考驗著領(lǐng)導(dǎo)的能力。有一個強(qiáng)大的指揮中樞,是取勝的必要保證。endprint
區(qū)委副書記區(qū)長胡心田,人稱“三會”區(qū)長:會說、會寫、會做。胡心田區(qū)長文章寫得好,理論水平高,更絕的是他還特別會做,比如,他說要將任務(wù)落實到人要壓實責(zé)任,就要抓住牛的犄角他才會跟你走。話語生動形象。他面相書生,可我卻覺得他像一位將軍:調(diào)兵遣將,運籌帷幄,圍點打面,縱橫捭闔,在指揮征遷工作中每個節(jié)點上的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)都運用得很精準(zhǔn)。
區(qū)委副書記王兆強(qiáng),沉穩(wěn)持重。靜若處子,動如脫兔,確定了工作目標(biāo),就一頭扎進(jìn)去,有咬定青山不放松的韌勁。
區(qū)人大副主任黃愛玉,看起來風(fēng)風(fēng)火火,做事沉穩(wěn)果斷。
區(qū)政府梁麗娟副區(qū)長,有著鄰家女孩的清秀,卻有關(guān)心群眾細(xì)密的心思。
筆者留意觀察了征遷工作群里幾位領(lǐng)導(dǎo)的動態(tài):
10月31日區(qū)委副書記區(qū)長胡心田,一天時間與十七個征遷組長一一談話,詳細(xì)了解各組困難、意見建議、理清思路、再一次調(diào)整工作布局。中飯后接著分片召開丁洲片區(qū)簽約、拆除、征地等工作部署會;下午16時召開勝利棚改工作調(diào)度會。
10月31日20時,區(qū)委副書記王兆強(qiáng)主持召開市直、外縣、區(qū)級公職人員關(guān)聯(lián)戶征收工作例會,調(diào)度各單位工作進(jìn)展。
10月31日10時30分區(qū)人大常委會副主任黃愛玉在淤里片區(qū)察看房屋拆除情況。
10月31日20時副區(qū)長梁麗娟調(diào)度松山老虎棚房屋拆除及征地適宜,并布置下步工作計劃……
征遷工作有個微信群,區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)都在群里。大家把工作進(jìn)展的圖片發(fā)到群里,有時會得到領(lǐng)導(dǎo)一個大大的“贊”,這給了組員們莫大的信心。他們覺得,領(lǐng)導(dǎo)就在我們身邊,領(lǐng)導(dǎo)和我們在一起,領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)注自己。早晨六點多,晚上十二點一點,都有領(lǐng)導(dǎo)的大拇指在閃爍。征遷,雖然不是硝煙彌漫,但這是人心與人心的博弈,工作可以說是波濤洶涌。每天都有新的情況新的問題。這時候,背后有黨和政府,有領(lǐng)導(dǎo)干部的支持,這對于征遷人來說,是莫大的鼓舞和信心。
在這段時間里,市委區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)與征遷干部的聯(lián)系特別稠密。無形的電波在天空中飛來飛去,編織著勝利片區(qū)群眾未來的生活藍(lán)圖,規(guī)劃著信州區(qū)未來大美河山。馬承祖、李瑞峰等市委領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委書記王其中等多次到項目片區(qū)走訪調(diào)研、看望慰問一線征遷干部。
每天,筆者在微信群里感動于征遷干部的廢精忘食,感動于領(lǐng)導(dǎo)的殫精竭慮。胡心田區(qū)長的微信運動,經(jīng)常是一萬多步,有時近兩萬步。要知道一區(qū)之長,每日有許多工作要做,有許多的會要開,可每天還要到現(xiàn)場了解情況,到現(xiàn)場處理問題。
這就是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部,為了工作不管不顧。可他們畢竟是人不是神,鐵打的身體也禁不住啊。梁區(qū)長的闌尾炎犯了,在醫(yī)院躺了一個星期,這個星期是她孩子最幸福的幾天。孩子說:媽媽,我愿意你生病,這樣,你就不再是通訊錄上的媽媽了。區(qū)人大副主任黃愛玉天天都是神采奕奕的一個人,但有一天上午,卻天昏地倒,也聽不見了,犯了“耳石癥”。醫(yī)生的處方是休息。她從下午一直睡到第二天下午,才緩過神來,就又到了指揮部。
什么叫殫精竭慮?什么叫絞盡腦汁?什么叫夙興夜寐?什么叫披肝瀝膽?就是我們黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,就是此時的征遷人!
向他們致敬!
磨難在前,輝煌在后
信州區(qū)勝利片棚戶區(qū)(城中村)綜合改造,從夏天走過秋天,到今已入冬。
征遷路漫漫,磨難在所難免。沒有磨難的人生,尤如終日在平地上行走的旅人,又怎能領(lǐng)略奮力攀登頂峰后盡覽風(fēng)光的愉悅?沒有磨難的人生,尤如永遠(yuǎn)站在海灘上觀潮的閑者,又怎能抒發(fā)縱身洶涌波濤搏擊風(fēng)浪的豪氣?
磨難在前,輝煌在后。
電子屏幕上,一串串紅色的數(shù)字每秒在變換著,跳躍著。那是征遷人的心血開出的花……
8月8日,項目房屋征收簽約總棟數(shù)突破100棟。
8月25日,項目第一筆房屋征收補(bǔ)償款發(fā)出。
9月1日,突破300棟,實現(xiàn)“十日破百”
9月12日,第一張周轉(zhuǎn)房選號發(fā)到被征收戶手中。
9月28日突破600棟,達(dá)602棟,實現(xiàn)“九日破百?!?/p>
11月7日,簽約總數(shù)突破至900棟,簽約率74%。征地總面積461.52畝,發(fā)放征遷款5億多元。
11月16日簽約總數(shù)突破至1000棟,達(dá)1008棟(總需征收房屋1213棟,)征地總面積723.9畝(總需征地1431畝)……
筆者詢問工作人員,那個一開始說“殺人的心都有了”的劉某怎么樣了,小伙子笑著說,他積留下的歷史問題解決了,化解了他的心里包袱,再說征遷條件也達(dá)到了他的預(yù)期,所以早已簽約了。
磨難是一曲高亢的歌,征服磨難的勇氣和膽識,來自頂天立地的浩然正氣:為了人民,為了大眾,為了一個共產(chǎn)黨人的擔(dān)當(dāng)!
幸會磨難,方能體驗人生的美麗。
再見,棚戶區(qū)
舒家村的舒小萍在屋子里撿拾著東西,放進(jìn)編織袋中。雖然忙碌卻掩飾不住她高興的心情。她說,我要搬走了,這些東西不要了,都是漲大水時淹壞的。以后再每年漲水也不怕了。她告訴我,今年六月下了幾天雨,每天見那河水一陣一陣的漲,嚇?biāo)廊肆?,幾天晚上都不敢睡著,現(xiàn)在不怕了,也像城里人一樣住高樓,再也不要擔(dān)心了。
丁州村61歲的應(yīng)初松,端了架梯子,爬到梁上的橫閣處,抱著厚厚的幾本冊子下來,一本一本攤開,說,這是我們丁州應(yīng)家的族譜。這些被看著至寶的族譜五大冊是線裝宣紙繁體字印刷,另幾本是藍(lán)皮筆記本樣。應(yīng)初松手輕輕摩挲著族譜,一面跟我說著他們應(yīng)家的來歷。丁州應(yīng)氏先族不知什么原因從河南新鄭遷徙到浙江永康,再到江西貴溪,最后來到信州丁家州,到信州丁家州已有三百多年的歷史了。他指著老屋對我說,這房子就是我們先祖到信州時建的。這是棟老屋,門楣上有幾個字“秀x南屏”,中間一個字被風(fēng)雨銹蝕得模模糊糊,辨不出什么字了。但從高大的梁柱,雕花的窗欞,依稀可以看出曾經(jīng)的氣派。
應(yīng)初松說,我們馬上要搬家了,這些族譜要帶到新家去,不會再把它放在這么個破爛的地方,讓我們的先族也享受享受現(xiàn)代化的生活。
村民們見幾個征遷干部在這,非要拉他們一起合影,“咔、咔”幾聲,馬老師的相機(jī)里留下了他們的身影,留下了幸福的瞬間。
是的,這些棚戶人是幸福的,他們再也不用擔(dān)心孩子玩耍的地方都是垃圾,在街上的時候不用擔(dān)心呼嘯而過的車輛,穿嫁衣的新娘可以直到婆家門口下車,婀婀娜娜的走向自己的幸?!?/p>
沿著信江河直行,心中生出諸多感悟,記得我剛開始采訪時還是夏天,轉(zhuǎn)眼已是初冬,“紛紛紅紫已成塵”,那些破舊的滄桑已成過去,再看這塊土地,就像冬天的樹木,抖落了身上的枯枝敗葉,颯然爽利……
信江水,清亮靈動。
鳳凰浴火是一種圖新的襟懷……
此情此景令筆者浮想聯(lián)翩:在杏花春雨里,黃鸝婉轉(zhuǎn)、燕子啁啾,朱熹呤“源頭活水”,李郢登信州東樓,辛棄疾自帶湖匆匆趕來,“先生杖屨無事,一日走千回”,郁達(dá)夫流連“半江青山半江城”……
作者簡介:
吳云萍,江西玉山人,教育工作者?!渡⑽倪x刊》簽約作家,樂途旅游網(wǎng)專欄作家。文章散見《散文選刊》、《海外文摘》、《安徽文學(xué)》、《江西日報》、《上饒曰報》、《上饒晚報》、《散文百家》、《西南文學(xué)》、《解放軍報》等報刊雜志。
責(zé)任編輯/廖全國endprint