崔亮亮
瘦身健體精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)是聯(lián)通混改企業(yè)內(nèi)部改革的“第一刀”。在2017年收官之際,12月27日,中國(guó)聯(lián)通宣布機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)和干部首聘工作取得階段性成效。
工作行動(dòng)快 舉動(dòng)動(dòng)真格
自2017年9月對(duì)瘦身健體進(jìn)行統(tǒng)一部署以來(lái),集團(tuán)公司成立專門(mén)的體制機(jī)制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,系統(tǒng)推進(jìn)瘦身健體、干部政策等工作,混改以來(lái)公司黨組僅圍繞混改工作就召開(kāi)42次黨組會(huì)、研究混改議題52個(gè),比過(guò)去一年的黨組會(huì)議總數(shù)都多。
機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)工作堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合,調(diào)整不適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)的深層次管理問(wèn)題,改變面向職能的管理模式,調(diào)整傳統(tǒng)的資源分配和使用機(jī)制;鼓勵(lì)在滿足職能落地對(duì)接的前提下,盡可能減少機(jī)構(gòu)和人員配置,優(yōu)化職責(zé)界面,壓縮管理層級(jí)。
干部首聘工作是瘦身健體重要一環(huán)。中國(guó)聯(lián)通一是堅(jiān)持黨管干部原則;二是陽(yáng)光操作,紀(jì)委參與全程監(jiān)督;三是選聘過(guò)程綜合考慮干群意見(jiàn)與工作實(shí)績(jī);四是以首聘為契機(jī)逐步建立干部管理市場(chǎng)化長(zhǎng)效機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)管理人員到一線,提出今后對(duì)各層級(jí)人員每年退出比例,使干部能上能下、能進(jìn)能出成為常態(tài)。
兩個(gè)超預(yù)期
聯(lián)通表示,瘦身健體工作成果超預(yù)期。
一是機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)超預(yù)期。在總部層面,部門(mén)數(shù)量由過(guò)去的27個(gè)減少為18個(gè),減少33.3%;人員編制由1787人減少為865人,減少51.6%。
在省分公司層面,省分公司現(xiàn)有機(jī)構(gòu)數(shù)減少205個(gè),減少20.5%;本部管理人員職數(shù)減少342個(gè),減少15.5%;地市公司機(jī)構(gòu)減少2013個(gè),減少26.7%;地市公司班子職數(shù)減少73個(gè),減少4.2%。全國(guó)省級(jí)公司管理人員職數(shù)減少415個(gè),精減率9.8%。
二是干部首聘超預(yù)期。在全集團(tuán)組織進(jìn)行了機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)后的管理人員首次選聘工作,截至目前,管理人員平均退出率在14.3%左右。首聘結(jié)束后,各級(jí)聘任人員簽訂《業(yè)績(jī)?nèi)蝿?wù)責(zé)任書(shū)》。落聘人員參加下級(jí)崗位選聘,易崗易薪。
中國(guó)聯(lián)通瘦身健體精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),核心是要瘦機(jī)構(gòu)臃腫之身,改人浮于事之象,健高效管理之體,打造“小管理、大操作、強(qiáng)協(xié)同”組織架構(gòu),建立起面向客戶與市場(chǎng)、為一線提供服務(wù)的倒三角服務(wù)支撐體系。
混改以來(lái),中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)公司黨組堅(jiān)持在混改全程定向把關(guān),堅(jiān)持在重點(diǎn)難點(diǎn)改革上攻堅(jiān)克難,特別是在破解“干部能上不能下、人員能進(jìn)不能出、收入能增不能減”等長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)有企業(yè)想碰不敢碰的矛盾上邁出了實(shí)質(zhì)性步伐、取得了實(shí)質(zhì)性突破。
瘦身健體下一步
中國(guó)聯(lián)通將在以下三方面做好機(jī)構(gòu)調(diào)整和流程優(yōu)化工作,推動(dòng)各項(xiàng)工作常態(tài)化動(dòng)態(tài)化:一是動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新。二是建立市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。三是推動(dòng)人力資源改革,形成員工充滿活力、干部有序流動(dòng)、人才優(yōu)化配置的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,保持集團(tuán)公司黨組管理人員每年1.5%的常態(tài)化退出比例。
“瘦身只是手段,健體才是目的”。中國(guó)聯(lián)通將全面貫徹黨的十九大精神,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,重點(diǎn)在“破”“立”“降”上深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入落實(shí)聚焦創(chuàng)新合作戰(zhàn)略,全力加快互聯(lián)網(wǎng)化新運(yùn)營(yíng),著力增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能,推動(dòng)中國(guó)聯(lián)通實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。endprint