他們，同聯(lián)合國秘書長并肩戰(zhàn)斗

本報駐聯(lián)合國特派記者 李秉新

聯(lián)合國秘書長辦公室的工作人員真是太忙了，平日里一天開十幾個會是家常便飯?！董h(huán)球時報》記者近日采訪幾位不同職務(wù)、不同國別的聯(lián)合國秘書長辦公室人員，聽他們講述各自的故事。與秘書長辦公室政治組主任哈西姆交談的時間一變再變，原因是秘書長古特雷斯與他開會的時間一直在變；采訪秘書長辦公室戰(zhàn)略規(guī)劃協(xié)調(diào)組主任鈴木彩果時，有人不斷進來遞送文件；而在秘書長辦公室工作的中國籍職員周廷華更是隨時待命，可能前往人道主義援助的最前線。幾乎每一位身居要職的“聯(lián)合國人”都是從基層做起，長期在不同的艱苦地區(qū)執(zhí)行任務(wù)、完成使命。更值得一提的是，記者接觸的每一位被采訪者都對中國在聯(lián)合國發(fā)揮的巨大作用表示贊賞，認為中國的理念與聯(lián)合國的理念相輔相成，不謀而合。

政治組主任：難民問題要靠政治解決

秘書長辦公室政治組在聯(lián)合國大廈第38層，與古特雷斯秘書長在同一層辦公。秘書長辦公室政治組有10名工作人員，主任哈西姆是塞內(nèi)加爾人，曾與古特雷斯在聯(lián)合國難民署共事11年，深得其信任。哈西姆的辦公室墻上除了掛著非洲藝術(shù)作品，還掛著古特雷斯的大幅照片，看得出他們的關(guān)系非同一般。

哈西姆所在的政治組每天早晨都要向秘書長匯報國際政治領(lǐng)域的最新動態(tài)。談到聯(lián)合國在解決難民問題時遇到的困難，哈西姆告訴《環(huán)球時報》記者：“難民問題是目前世界上最棘手的問題之一。古特雷斯秘書長曾在聯(lián)合國難民署工作過，感同身受。難民問題產(chǎn)生于戰(zhàn)亂和沖突，是政治紛爭的結(jié)果。在敘利亞、蘇丹、剛果（金）、也門和緬甸都是如此。解決難民問題一方面要靠一些國家慷慨接納，但另一方面，更主要的還是要靠政治解決。只要有關(guān)各方達成政治共識，難民就可以停止外流。比如，南蘇丹滯留在烏干達的難民暫不能回國是因為南蘇丹還在打仗，沖突雙方還沒有就分享權(quán)力等問題達成協(xié)議。軍事行動解決不了難民危機。目前在歐洲的難民問題是移民和難民問題交織在一起，我們應(yīng)分清問題本質(zhì)，不能籠統(tǒng)地混為一談。”

哈西姆在談到中非合作時打開了話匣子：“中非合作正處在旺盛期，不論你到哪個非洲國家都會看到不少中國人，他們在那里搞建設(shè)、做生意、教中文。從多邊角度看，中國對非洲事務(wù)、非洲議題一直非常支持，我知道亞的斯亞貝巴的非洲聯(lián)盟大廈就是中國援建的，非常壯觀。在聯(lián)合國平臺也是如此，不論是討論可持續(xù)發(fā)展問題，還是和平與安全問題、維和行動，中國都給予非洲大力支持。中國是非洲十分重要的戰(zhàn)略伙伴。中國是聯(lián)合國的重要成員，我歡迎并贊賞習(xí)主席的新年賀詞。中國堅持多邊主義是對聯(lián)合國的最大支持。古特雷斯秘書長也非常希望與中國多交流，與中國領(lǐng)導(dǎo)人協(xié)調(diào)立場，共同處理國際性問題?！?/p>

談到聯(lián)合國改革，哈西姆說：“我們現(xiàn)在有三種改革——維和行動改革、發(fā)展項目改革和管理改革。特別是管理改革方面會更加強調(diào)減少官僚主義，提高辦事效率，減少不必要的會議?！彼€表示：“秘書長對維和問題主要關(guān)注點并不是預(yù)算減少，而是維和效果問題。我們的維和行動是成員國一致通過的，我們也會在安理會范圍內(nèi)進行討論和回顧，調(diào)整有關(guān)行動，對一些帶有恐怖主義特點的武裝組織和那些根本不想要和平的組織就應(yīng)當(dāng)調(diào)整做法予以打擊，根據(jù)實際情況決定是維和還是反恐。”

哈西姆曾在利比里亞執(zhí)行過維和任務(wù)。哈西姆說，有一次他們在該國邊境城市綏德魯執(zhí)行任務(wù)時趕上大雨，聯(lián)合國的車隊陷入泥坑。當(dāng)?shù)刂袊S和人員得知后立即帶著各種設(shè)備前來救援，車隊被拉出泥潭時大家都松了一口氣，連聲說：“多虧了中國維和人員?！?/p>

戰(zhàn)略規(guī)劃組：開好每周執(zhí)委會例會

相比哈西姆，聯(lián)合國秘書長辦公室戰(zhàn)略規(guī)劃協(xié)調(diào)組主任、年輕的日本籍女性鈴木彩果海外維和經(jīng)歷更為豐富。戰(zhàn)略規(guī)劃協(xié)調(diào)組在聯(lián)合國大廈第37層，共有6名工作人員。鈴木的辦公室不大，墻上掛滿她在世界各地收集的紀念品，桌上的文件很多但擺放整齊。

鈴木向《環(huán)球時報》記者介紹說，古特雷斯秘書長上任后建立了帶有個人風(fēng)格的工作機制——每周一次的執(zhí)行委員會例會制度。戰(zhàn)略規(guī)劃協(xié)調(diào)組任務(wù)之一就是為執(zhí)委會例會提供會務(wù)服務(wù)。執(zhí)委會規(guī)模不大，成員包括秘書長辦公室領(lǐng)導(dǎo)層、秘書處下屬各部副秘書長和開發(fā)計劃署、婦女署等主要附屬機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，有時還會邀請相關(guān)議題的人員參加。據(jù)了解，執(zhí)委會每周例會相當(dāng)于聯(lián)合國最高工作會議，就聯(lián)合國面臨的最重要、最敏感的問題進行討論。這個組就是要與秘書處有關(guān)部門合作，向執(zhí)委會成員通報當(dāng)前形勢和面臨問題并提出對策建議，做會議記錄以及跟蹤會議有關(guān)決定的執(zhí)行情況。戰(zhàn)略規(guī)劃協(xié)調(diào)組的任務(wù)還包括：為聯(lián)合國有關(guān)部門分析研究重大問題提供支持、協(xié)助助理秘書長撰寫聯(lián)合國工作報告、關(guān)注新技術(shù)對聯(lián)合國工作的影響、與聯(lián)合國以外的智庫聯(lián)系合作等。

鈴木彩果上世紀90年代初在國際和平研究所工作，開始接觸一些與聯(lián)合國有關(guān)的國際和平事務(wù)。她還曾在非政府組織“國際議員全球行動”工作，參與過聯(lián)合國的一些項目。上世紀90年代末，聯(lián)合國維和隊伍正在擴大，需要人手，鈴木有幸加入這個隊伍，成為維和部門的一名文職人員。有過在盧旺達、波黑、剛果（金）、塞拉利昂、海地等地參與維和的“基層工作經(jīng)歷”，鈴木回到聯(lián)合國總部后擔(dān)任代理主任，后來又被提升為聯(lián)合國秘書處維和部辦公室主任。

讓鈴木最為欣慰的是，維和行動讓當(dāng)?shù)厝嗣窨吹较Ｍｂ從菊f：“在海地，維和行動驅(qū)逐了盤踞在首都和大部分地區(qū)的武裝分子，恢復(fù)了當(dāng)?shù)刂刃颉Ｔ趧偣ń穑?，由于武裝分子割據(jù)，南部、北部和東部都被不同的武裝控制，甚至連聯(lián)合國維和人員都不能隨意到一個地方。我親眼見到，是聯(lián)合國最終促成當(dāng)?shù)馗髋蓪崿F(xiàn)停火，改變了當(dāng)?shù)厝说拿\。雖然后來仍有反復(fù)，但總體上在向好的方向發(fā)展?！?/p>

鈴木還講述了很多讓她至今難忘的經(jīng)歷：“有一次我和當(dāng)時的維和部副秘書長吉諾在剛果（金）執(zhí)行維和任務(wù)。聯(lián)合國維和行動基地設(shè)在基桑加尼市，我們要坐小飛機去金杜市執(zhí)行任務(wù)，因為當(dāng)?shù)馗揪蜎]有像樣的路，更沒有加油站之類的設(shè)施。有武裝分子不歡迎聯(lián)合國維和人員，放話說，如果我們敢去就把我們的飛機打下來。我們最終決定還是去。負責(zé)開飛機的南非飛行員為避免飛機遭到襲擊，采取了非常規(guī)降落方式——在快飛到機場上空時突然下降，然后再拉平機頭降落。事后我們也心有余悸，一旦拉不起機頭就全完了?！?/p>

鈴木告訴《環(huán)球時報》記者：“每次聽到有聯(lián)合國維和人員犧牲時我都會感到心碎。現(xiàn)在的形勢與20年前有很大不同，有時武裝分子與恐怖分子混在一起，維和人員成為沖突雙方的犧牲品，這對聯(lián)合國維和事業(yè)、對維和人員家屬都是巨大損失。我在海地見過中國女維和警員余煒婕。當(dāng)時那里連最基本的生活、衛(wèi)生設(shè)施都很難保障。我們每天除了睡幾小時覺，其他時間都在參與救援、維和。后來她去了中非共和國，那里是非洲最艱苦的地方，時常在‘上帝抵抗軍出沒的區(qū)域內(nèi)出生入死，執(zhí)行維和任務(wù)。她還與當(dāng)?shù)厍蹰L建立了合作關(guān)系。聯(lián)合國的人都知道她的英雄事跡。她現(xiàn)在已被提升為聯(lián)合國中非聯(lián)合行動中心主任?！?/p>

秘書長辦公室：協(xié)調(diào)完成秘書長內(nèi)參

上海姑娘周廷華是唯一通過競聘入職秘書長辦公室的中國籍職員。接受《環(huán)球時報》記者采訪那天，她身著一襲盛開梅花的優(yōu)雅紅裙。周廷華的辦公桌上擺放著在牛津大學(xué)時的畢業(yè)家庭照、好友從日本帶來的2018年折紙臺歷和中國水墨扇面，扇子上寫著“Youearn yourrespectbyworkingtowardsitnotti?tles（通過工作贏得尊重，而非頭銜）”。她身后的墻上貼著聯(lián)合國組織結(jié)構(gòu)圖。在加入秘書長團隊之前，她已在高壓力、快節(jié)奏的安理會、人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)廳和新聞部外聯(lián)司有過很好的工作體驗。

在秘書長辦公室，周廷華每天早上8時開始收從前線發(fā)來的第一批密函和成員國信件，每日4批。她的任務(wù)之一就是負責(zé)按照事務(wù)領(lǐng)域和區(qū)域分派函件給各位專家，協(xié)調(diào)完成《每日秘書長內(nèi)參》。聯(lián)合國領(lǐng)導(dǎo)層只有10人可見完整版《每日秘書長內(nèi)參》，而她就是“第十一人”。她表示，在協(xié)調(diào)整理內(nèi)參的過程中，要知道哪些事務(wù)需要秘書長優(yōu)先關(guān)注和聯(lián)合國盡快發(fā)表立場。她的任務(wù)還包括每日會議安排，協(xié)調(diào)處理諸多行政事務(wù)。秘書長辦公室的工作需要職員快速反應(yīng)、高度保密和政治敏銳，還要臨危不亂、隨機應(yīng)變。

從實習(xí)生到聯(lián)合國年輕一代職員，周廷華感觸很多，她歸納出“聯(lián)合國入職晉升5C公式”：Competency（能力)+Connection(關(guān)聯(lián))+Compassion（情懷）+Chance（機遇）=Chosen（被選中）。據(jù)了解，聯(lián)合國一般不招聘剛畢業(yè)的本科生和研究生，想通過萬里挑一的國際青年項目官員選拔考試，不僅要有高學(xué)歷，還要有過硬的能力。

周廷華說，在聯(lián)合國工作，還要善于與周圍同事交流，并通過交流向同事學(xué)習(xí)。聯(lián)合國內(nèi)部流傳著“20杯咖啡一份工作”的說法，就是要花上一些時間與其他同事喝咖啡聊一聊，傾聽他們的意見和建議，同時也讓他們了解自己，有潛在機會時才會想到你。在聯(lián)合國，越是位高權(quán)重的人越不愛凸顯自己的權(quán)威，而是特別謙卑并愿意提攜他人。

周廷華告訴《環(huán)球時報》記者：“有時候我們?nèi)狈Φ牟皇悄芰?，而是主動關(guān)聯(lián)的勇氣。此外，聯(lián)合國倡導(dǎo)和平與發(fā)展，是世界上處理最復(fù)雜問題又最具有人員多樣性的機構(gòu)，作為國際公務(wù)員要逐漸擴大國際多邊視野，還要有包容的情懷，即同情心和使命感。最后就是要善于抓住機會。”據(jù)周廷華介紹，她已被選入聯(lián)合國人道主義援助應(yīng)急后備人才庫，一旦世界某地發(fā)生重大災(zāi)害或是嚴重戰(zhàn)亂，聯(lián)合國人員需要盡快抵達現(xiàn)場協(xié)助進行人道主義救援時，她極有可能被問及是否能第一時間，也就是48小時內(nèi)出發(fā)前往一線。這對她來說既是機會也是挑戰(zhàn)——參與這樣的重大緊急救援行動有助于更好地理解聯(lián)合國的使命，但也將面臨親友顧慮、生活不便甚至生命危險。

周廷華感嘆，在秘書長辦公室工作有時的確很風(fēng)光，離最高領(lǐng)導(dǎo)那么近，幾乎每天都會遇見各國元首，走在路上都會被人高看一眼，但其實背后的艱辛與付出外人可能并不了解。最近紐約遭遇史上罕見“炸彈氣旋”暴風(fēng)雪，全紐約停課停業(yè)，而秘書長辦公室的同事們風(fēng)雪無阻，工作常常“朝八晚八”。新年假期一過，秘書長辦公室?guī)孜活I(lǐng)導(dǎo)就以每天平均開15場會的頻率開始工作了，聯(lián)合國大會期間更是平均每天30場會議連軸轉(zhuǎn)，“猶如行走在傳送帶上”。秘書長辦公室工作很有挑戰(zhàn)性，但讓周廷華強調(diào)的是要感恩，因為“能與一群有理想有情懷的前輩一起書寫和見證歷史，一起謀求人類福祉，讓生命得到更多尊重”。▲