淺談檢察文化與宣傳

譚 靜

湖北省武漢市江夏區(qū)人民檢察院，湖北 武漢 430200

文化是一個(gè)民族的靈魂。中華文化是觀念上和而不同，現(xiàn)實(shí)中交融會(huì)通，既澤被天下，又靜水流深，隱于尋常，影響了中國(guó)政治、法律、經(jīng)濟(jì)、制度，促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定、心靈的向善向上。而檢察文化是一種法律文化，是一種制度文化，內(nèi)化于心，外踐于行。作為一名檢察人，我們要立足檢察文化，面向法制文化，傳承中華文化。

一、在“互聯(lián)網(wǎng)+”新媒體時(shí)代背景下，檢察宣傳工作存在的問題

(一)對(duì)檢察文化宣傳工作認(rèn)識(shí)不深刻

眾所周知，基層檢察院中存在這樣一種普遍現(xiàn)象：抓好業(yè)務(wù)部門工作是大事，宣傳工作沒有前途，檢察干警都希望成為業(yè)務(wù)骨干，但不愿意投身宣傳崗位。這是檢察宣傳工作滯后的主要原因。其次，檢察宣傳不能較好地貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活。宣傳的內(nèi)容也局限于突出檢察隊(duì)伍的建設(shè)和檢察人員的工作反映。并不能較好地滿足公眾對(duì)檢察信息的需求。

(二)宣傳方式和途徑較單一

檢察宣傳主要是以文字為主，投稿途徑有報(bào)社、雜志、網(wǎng)絡(luò)媒體等。雖然投稿途徑較以往有所增加，但是形式仍然只限于文字，極少數(shù)也會(huì)插入圖片。這樣形式比較單一，對(duì)群眾的吸引力不夠，群眾了解檢察文化的熱度自然不會(huì)高。

(三)宣傳內(nèi)容的局限性

由于檢察工作中許多業(yè)務(wù)都具有保密性，所以在對(duì)外宣傳時(shí)不得不隱晦保守。因此群眾對(duì)檢察院的業(yè)務(wù)工作不甚了解，對(duì)其法律監(jiān)督職能知之甚少。每位干警對(duì)保密的理解不一樣，把握的尺度也不一樣。在檢察宣傳工作中，把握不好尺度便會(huì)帶來負(fù)面影響，損害檢察機(jī)關(guān)形象和國(guó)家形象。

二、造成上述問題的主要原因

由于檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，履行憲法賦予的法律監(jiān)督職責(zé)是檢察機(jī)關(guān)的首要任務(wù)，因此宣傳工作只是檢察工作中的一部分。絕大多數(shù)干警只愿意進(jìn)入業(yè)務(wù)部門，不愿意去綜合崗位已經(jīng)成為常態(tài)。并且檢察宣傳工作人員基本上是非新聞專業(yè)人員，因此宣傳水平還并不能達(dá)到一定高度和深度。另外，大部分檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都是業(yè)務(wù)骨干出生，也比較年長(zhǎng)，對(duì)新媒體的認(rèn)識(shí)、接受比較緩慢，部分領(lǐng)導(dǎo)保守地認(rèn)為只需要寫好宣傳報(bào)道就夠了，殊不知還可以用其他豐富多彩的形式展現(xiàn)檢察文化。

三、改善檢察文化宣傳工作的建議

(一)提高檢察文化宣傳工作的認(rèn)識(shí)

宣傳工作是做人的思想工作，雖然不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，但對(duì)增強(qiáng)軟實(shí)力至關(guān)重要。它有著一種內(nèi)在的力量，潛移默化、鼓舞士氣，具有很強(qiáng)的感召力、凝聚力，從某種意義來說，宣傳也是生產(chǎn)力。

檢察宣傳是檢察機(jī)關(guān)通過多種形式和渠道，就檢察職能、法律政策、檢察工作等內(nèi)容向社會(huì)和人民群眾所做的講解說明與新聞報(bào)道。目的是提高公民法律水平、推動(dòng)國(guó)家法制進(jìn)程、預(yù)防犯罪和弘揚(yáng)檢察隊(duì)伍形象與精神面貌，為檢察事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。檢察宣傳是檢察機(jī)關(guān)的喉舌，做好了，往往能“四兩撥千斤”，檢察宣傳催生的是力量、推動(dòng)的是發(fā)展。

檢察工作是否真正實(shí)現(xiàn)了法律價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，很大程度上取決于法制宣傳、個(gè)案宣傳和隊(duì)伍宣傳。目前，檢察宣傳工作主要由政治處和辦公室負(fù)責(zé)，而政治處和辦公室往往人員緊缺，并且檢察宣傳又往往落在極少數(shù)人員身上，在遇到重大型宣傳報(bào)道或者調(diào)研任務(wù)時(shí)，往往力不從心。因此，我們必須重視檢察宣傳工作，增強(qiáng)干警對(duì)宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí)，加大宣傳隊(duì)伍的人員配置，鼓勵(lì)干警多去宣傳崗位鍛煉，提高綜合素質(zhì)，推動(dòng)檢察事業(yè)良好發(fā)展。

(二)拓展宣傳渠道、豐富宣傳手段

習(xí)總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：“宣傳思想工作創(chuàng)新，重點(diǎn)要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，努力提高思想認(rèn)識(shí)新飛躍打開工作新局面。”這一重要論述深刻闡釋了改革創(chuàng)新對(duì)打好宣傳思想工作主動(dòng)仗的重要性，同時(shí)也為檢察機(jī)關(guān)做好新形勢(shì)下檢察宣傳工作指明了方向。在新媒體時(shí)代背景下，以微博、微信為主要代表的新興傳播媒介快速發(fā)展，媒體格局也發(fā)生調(diào)整，這給檢察宣傳工作帶來巨大挑戰(zhàn)。

在檢察宣傳工作中，要準(zhǔn)確把握新媒體時(shí)代受眾特點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，關(guān)心人、理解人、尊重人，把人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益作為檢察宣傳的主要內(nèi)容，用人民群眾聽得懂的語言、用人民群眾能接受的表達(dá)方式，滿足人民群眾對(duì)檢察信息的需求。正如2017年熱播的電視劇《人民的名義》，受到全民追捧，這部劇是中國(guó)近年來最大尺度的反腐題材，引發(fā)國(guó)內(nèi)外的強(qiáng)烈關(guān)注。然而這部劇就是典型地用群眾聽得懂的語言，把群眾最關(guān)心的事，用群眾能接受的方式表達(dá)出來。這部劇好評(píng)如潮，反響極高，既宣傳了中央反腐工作的決心，也讓群眾開始了解檢察文化。因此檢察宣傳工作不僅僅局限于枯燥乏味的文字，也可以通過新媒體—網(wǎng)絡(luò)媒體、數(shù)字電視、手機(jī)媒體等，亦或者通過電影、話劇、廣告、演講等藝術(shù)形式等諸多方式表現(xiàn)出來。讓檢察文化融入人民群眾生活，走進(jìn)人民群眾心里去。這樣不僅能推動(dòng)檢察事業(yè)的發(fā)展，還能服務(wù)人民群眾，使老百姓受益。

(三)加大宣傳人才的培養(yǎng)力度

檢察宣傳工作是檢察機(jī)關(guān)面對(duì)社會(huì)的一扇窗口，社會(huì)各界從這扇窗口直接了解檢察院的工作情況，然而檢察院所宣傳的工作內(nèi)容可直接被人民群眾獲取，并可形成輿論宣傳。而檢察宣傳人才的培養(yǎng)直接決定了檢察宣傳的高度與深度。張軍檢察長(zhǎng)指出，檢察宣傳工作是檢察工作的重要組成部分，做好新時(shí)代檢察宣傳工作，隊(duì)伍素質(zhì)是根本。古語云：“民心所向，勝之所往”，宣傳思想工作關(guān)乎人心向背，牽涉事業(yè)根基。因此，我們每個(gè)檢察干警都要自覺當(dāng)好檢察宣傳員，積極主動(dòng)發(fā)聲，大力傳播檢察聲音。

要想做好基層檢察院的宣傳工作，除了提高干警對(duì)宣傳工作的認(rèn)識(shí)，還得需要有制度來激勵(lì)，比如，可以把宣傳作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作納入個(gè)人考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)中，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，激發(fā)干警的宣傳熱情和積極性。另外，可以建立宣傳培訓(xùn)制度，定期安排專業(yè)人士通過各種形式給檢察干警培訓(xùn)，使干警有一個(gè)較好的培訓(xùn)條件。從而建立一支高素質(zhì)檢察文化宣傳工作隊(duì)伍。