仲裁對(duì)于中國(guó)(遼寧)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的意義

周祥羽

遼寧省交通高等專(zhuān)科學(xué)校，遼寧 沈陽(yáng) 110122

一、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)

世界貿(mào)易組織對(duì)于自由貿(mào)易區(qū)的解釋?zhuān)簝蓚€(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家根據(jù)WTO的相關(guān)規(guī)則，為實(shí)現(xiàn)相互之間的貿(mào)易自由化所進(jìn)行的地區(qū)性貿(mào)易安排。也就是說(shuō)，自由貿(mào)易區(qū)是以一國(guó)境外的方式，給予外商投資以極大的優(yōu)惠政策，吸引其來(lái)本地區(qū)投資，借以提升本地區(qū)的國(guó)際知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。

以迪拜為例，1985年創(chuàng)建了迪拜JAFZ自由貿(mào)易區(qū)，因?yàn)楫?dāng)時(shí)迪拜非常擔(dān)心，城市會(huì)因?yàn)槭蛢?chǔ)備的消失而沒(méi)落，為了城市進(jìn)一步發(fā)展而建立了一個(gè)最大的人工區(qū)域，成立自由貿(mào)易區(qū)。當(dāng)時(shí)迪拜人提出了許多新的概念，他們?cè)试S外國(guó)的企業(yè)100%的擁有企業(yè)，而不需要找到當(dāng)?shù)氐暮献骰锇?，稅收基本上?00%的減免。這些在之前的迪拜是不可能實(shí)現(xiàn)的，因?yàn)榘⒙?lián)酋的法律規(guī)定，外國(guó)企業(yè)不可以100%的擁有企業(yè)，也就是說(shuō)外商如果想在迪拜成立公司，必須選擇當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)作為合作伙伴，而在自貿(mào)區(qū)卻不用。也就是因?yàn)槿绱?，迪拜才?huì)成為今天具有國(guó)際知名度和經(jīng)濟(jì)影響力的地區(qū)。

現(xiàn)在我國(guó)擁有11個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，這里有個(gè)試驗(yàn)的概念，也就是說(shuō)我們?cè)谔剿髦校Ｍ梢哉业揭粋€(gè)可復(fù)制可發(fā)展的道路。這也是很多想要投資外商的疑慮，自貿(mào)區(qū)內(nèi)部的法律機(jī)制是否會(huì)有利于外商投資，一個(gè)成功的自貿(mào)區(qū)，他們的規(guī)則都寫(xiě)得非常清楚。

二、仲裁的優(yōu)勢(shì)

一個(gè)自貿(mào)區(qū)想要具有良好的收益，外商投資是其利潤(rùn)的直接來(lái)源，如何說(shuō)服外商愿意在本地區(qū)投資，就必須要有良好的刺激政策。自貿(mào)區(qū)里有沒(méi)有很好的法律、監(jiān)管機(jī)制，對(duì)于外商來(lái)說(shuō)是考慮是否會(huì)在本地區(qū)投資的重要因素，而貿(mào)易爭(zhēng)端的解決是重中之重。既然我們希望外商在自貿(mào)區(qū)里投資，比如綠地投資，租用辦公室，在自貿(mào)區(qū)里設(shè)立公司，進(jìn)行貿(mào)易交易，與本國(guó)的公司進(jìn)行合作，一定會(huì)出現(xiàn)貿(mào)易爭(zhēng)端和貿(mào)易糾紛。如果自貿(mào)區(qū)內(nèi)可以快速地解決爭(zhēng)端，花費(fèi)更少的時(shí)間和精力處理解決糾紛，對(duì)于外商投資來(lái)講是個(gè)極大的優(yōu)勢(shì)。

我們當(dāng)然可以把糾紛放到法院來(lái)解決，由律師來(lái)處理，這樣很多商業(yè)人士無(wú)法參與，花費(fèi)的律師費(fèi)用又很高昂。還有法律適用問(wèn)題，尤其是在自貿(mào)區(qū)內(nèi)部的國(guó)際貿(mào)易糾紛，法院是否會(huì)接受雙方已經(jīng)約定的適用法律，是否適用國(guó)際法，是否有資格在進(jìn)行審理等；另外還有法院審理訴訟時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題。所以，仲裁已經(jīng)成為解決商務(wù)和貿(mào)易糾紛的重要手段。

仲裁有著雙方訂約自由的優(yōu)勢(shì)，雙方可以自愿選擇仲裁地，法院幾乎不參與其中，而商人可以很好的參與到貿(mào)易糾紛中去，因?yàn)橹俨脝T可以由任何人來(lái)?yè)?dān)任，只要是爭(zhēng)端雙方選擇的人員就可以成為仲裁員，不要求一定是法律人員。另外，仲裁是不公開(kāi)的，很多涉及到商業(yè)機(jī)密的信息不用擔(dān)心由于公開(kāi)審理而泄露。第三，仲裁的審理時(shí)間短，程序要求簡(jiǎn)單，更好地滿足商業(yè)人士快速解決爭(zhēng)端的需求。

在自貿(mào)區(qū)中，仲裁的優(yōu)勢(shì)尤為突出，如果外商在本地區(qū)投資時(shí)可以了解到該地區(qū)有著完善的仲裁機(jī)制，就會(huì)打消外商在出現(xiàn)爭(zhēng)端而無(wú)法快速解決的疑慮。

三、中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)仲裁規(guī)則

上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)2014年頒布了中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)仲裁規(guī)則，這是上海作為中國(guó)第一批自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)新之舉，規(guī)則里規(guī)定涉及上海自貿(mào)區(qū)的爭(zhēng)議可以提交仲裁委員會(huì)仲裁，包括國(guó)際的或涉外案件，涉及港澳臺(tái)的爭(zhēng)議案件以及國(guó)內(nèi)爭(zhēng)議案件。這一仲裁規(guī)則的頒布，迅速吸引了大量外商的注意，使得很多持有觀望態(tài)度的外商堅(jiān)定了對(duì)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)投資的信心。

四、中國(guó)(遼寧)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)頒布仲裁規(guī)則的意義

遼寧自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)分為沈陽(yáng)、大連、營(yíng)口三個(gè)片區(qū)，三地有著不同的特點(diǎn)，例如大連片區(qū)作為全國(guó)唯一成功打入國(guó)際市場(chǎng)的混礦港口，在2017年1月至10月，大連港已經(jīng)完成保稅鐵礦混礦849萬(wàn)噸。國(guó)際市場(chǎng)對(duì)于保稅混礦的需求很大，那么在大連自貿(mào)區(qū)內(nèi)部就會(huì)有大量的外商需要在區(qū)內(nèi)進(jìn)行進(jìn)口和出口鐵礦的貿(mào)易，貿(mào)易爭(zhēng)議的數(shù)量會(huì)大量增加，如果我們可以提出良好運(yùn)作的仲裁規(guī)則，會(huì)更好的提供給外商需要的服務(wù)，不僅僅是基礎(chǔ)設(shè)施和免稅優(yōu)惠，而可以讓外商的投資無(wú)后顧之憂。

五、總結(jié)

習(xí)近平主席在2018年博鰲論壇上提到，中國(guó)將進(jìn)一步改善投資環(huán)境，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。改善投資環(huán)境，良好的爭(zhēng)端解決機(jī)制有著十分重要的作用，如果在進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的同時(shí)，可以有著良好的仲裁機(jī)制，那么不僅可以吸引很多的外商投資，還會(huì)吸引著大量的商業(yè)人士選擇到本地區(qū)來(lái)進(jìn)行貿(mào)易仲裁。如果遼寧自貿(mào)區(qū)可以完善自己的仲裁規(guī)則，對(duì)于提升本地區(qū)的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力無(wú)疑是至關(guān)重要的。