盤亞東
廣西師范大學(xué),廣西 桂林 541000
隨著時(shí)代的變遷,互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的發(fā)展,大數(shù)據(jù)在人們生活中的作用日益凸顯。傳統(tǒng)的個人隱私保護(hù)制度的作用已經(jīng)捉襟見肘。權(quán)利主體對他人在何種程度上可以介入自己的私生活,對自己的隱私權(quán)是否向他人公開以及公開的人群范圍和程度等具有決定權(quán)。
在美國的臉書網(wǎng)個人信息被竊案中,其用戶們在不知情的情況之下,被諸多公司私下搜集了許多個人信息,大到商業(yè)秘密,小到個人消費(fèi)情況。常常是由于用戶們?yōu)槭褂没蚶^續(xù)某一服務(wù)時(shí),不經(jīng)意之間泄漏給第三方。這也就被各商業(yè)公司利用作為其商業(yè)手段,對用戶們進(jìn)行有針對性地廣告投放。這似乎也經(jīng)成為行業(yè)默認(rèn)的手段。臉書網(wǎng)的這一事件直接導(dǎo)致其商業(yè)價(jià)值大幅下跌。但即使這樣,各商業(yè)公司仍然不放棄侵犯隱私來換取的商業(yè)價(jià)值。他們認(rèn)為放棄數(shù)據(jù),無異于放棄到手的金山。
臉書網(wǎng)的這一案件,并非數(shù)據(jù)隱私權(quán)侵權(quán)的個案。國內(nèi)某一報(bào)紙?jiān)鴪?bào)道,國內(nèi)某些商家公然公開售賣消費(fèi)者海量信息,這些信息往往是通過消費(fèi)者直接或者間接的泄漏。這些數(shù)據(jù)的泄漏為廣大商家們利用數(shù)據(jù)提取商業(yè)價(jià)值提供了便利。國內(nèi)著名的“殺熟”事件,就是源于隱私數(shù)據(jù)的泄漏。越是頻繁消費(fèi)的消費(fèi)者們,越是被坑的利害。比如,蘋果用戶比安卓用戶使用打車軟件價(jià)格貴許多。某視頻網(wǎng)站針對不同手機(jī)型號,不同VIP給予不同的會員價(jià)格。針對蘋果用戶,開通VIP年收費(fèi)198,針對安卓用戶,VIP年收費(fèi)128。某用戶注冊新賬號購買電影票價(jià)格20,而采用老會員賬號購買電影票則是40元。再比如,年初,許多銀行、支付寶等平臺推出了年度賬單這一“創(chuàng)舉”,一時(shí)受到了消費(fèi)者們的廣泛喜歡,但是很少有人關(guān)注到的是,正是由于各大平臺們對消費(fèi)者們的一點(diǎn)一滴數(shù)據(jù)的收集,才會有能力推出“年度賬單”這一創(chuàng)舉。細(xì)思之,商家們無所畏懼地使用每個人的隱私,視消費(fèi)者們?yōu)橥该?,這是多么讓人后怕的事情。對商家來說,決不應(yīng)該是毫無門檻、毫無界限,想收集什么信息就收集什么信息。
我們應(yīng)該從立法、司法、政府監(jiān)管等各個方面進(jìn)行規(guī)制。在數(shù)據(jù)隱私侵權(quán)立法保護(hù)方面,有其他國家的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。比如德國法律中,德國一九八三年的人口普查案件中,第一次提出了“信息自決權(quán)”。二零一六年,歐洲國家出臺了《一般數(shù)據(jù)法保護(hù)》。這些都對數(shù)據(jù)的搜集和利用等做出了明確的規(guī)定,加大了對數(shù)據(jù)擁有者的權(quán)利保護(hù)。增強(qiáng)了對個人數(shù)據(jù)隱私的保護(hù)。在我們國家現(xiàn)行的法律法規(guī)中,已經(jīng)有了一定的規(guī)定,但是其針對性不夠。因此應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)立法工作。一方面要把一些沒有強(qiáng)制性效力的指導(dǎo)性文件轉(zhuǎn)型為具有規(guī)范性法律效力的法律法規(guī),另一方面,需要對大數(shù)據(jù)的收集利用作出授權(quán)性和禁止性規(guī)定。同時(shí),對于現(xiàn)行法律中還未涉及的漏洞部分,可以根據(jù)實(shí)際,從地方開始現(xiàn)行探索。
同時(shí),在司法方面,對于違反國家規(guī)定,非法收集數(shù)據(jù),做非法使用的行為,要依法予以嚴(yán)肅追究,給予嚴(yán)格的法律責(zé)任。國外立法中,對于違反法律,侵犯數(shù)據(jù)隱私權(quán)的行為,設(shè)定了嚴(yán)格的罰款額標(biāo)準(zhǔn)。對于程度較輕的數(shù)據(jù)侵權(quán),罰款額是一千萬歐元或者是本企業(yè)的年收入的百分之二。對于程度較重的數(shù)據(jù)侵權(quán)行為,罰款額是兩千萬歐元或者是企業(yè)年收入的百分之四。在之前的臉書網(wǎng)案件中,臉書網(wǎng)根據(jù)此規(guī)則將會面臨著兩兆億美元的高額罰款代價(jià)。
在我們所處的全球化互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,消費(fèi)者們擁有的數(shù)據(jù)隱私保護(hù),處于非常不利的地位。因此,既要讓消費(fèi)者樹立數(shù)據(jù)隱私安全觀,在平時(shí)需要有意識的采取防范措施。面對互聯(lián)網(wǎng)上的各種誘惑,消費(fèi)者個人需要加強(qiáng)自我的把控。對于不幸遭遇數(shù)據(jù)泄露,甚至因此遭遇財(cái)產(chǎn)或者人身侵權(quán)的情況,消費(fèi)者需要樹立維權(quán)意識,積極采取法律手段,進(jìn)行自我保護(hù)。不管是通過私益訴訟還是通過公益訴訟,不能因?yàn)槌绦驈?fù)雜,代價(jià)偏大而望而卻步,這樣只會放縱數(shù)據(jù)隱私侵權(quán)行為。因此,在數(shù)據(jù)隱私保護(hù)較弱的情況之家,消費(fèi)者自身也是重要的保護(hù)關(guān)卡。
政府的監(jiān)管,同樣也是數(shù)據(jù)隱私權(quán)保護(hù)的重要手段。既要強(qiáng)化法律法規(guī)在數(shù)據(jù)隱私權(quán)方面的保護(hù),也要提高公民個人對于數(shù)據(jù)隱私權(quán)的防范意識。同時(shí),加強(qiáng)政府的監(jiān)管,也是數(shù)據(jù)隱私權(quán)保護(hù)的重要手段。一方面,政府自身為管理社會會進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集,這樣在數(shù)據(jù)收集、保存、利用過程中,對數(shù)據(jù)的保護(hù)顯得尤為重要,一著不慎,這也為不法分子獲取大量數(shù)據(jù)提供了便利。因此,應(yīng)加強(qiáng)自身內(nèi)部管理。嚴(yán)格控制解除數(shù)據(jù)人員,制定嚴(yán)格的保護(hù)規(guī)則和保護(hù)措施。比如禁止使用優(yōu)盤、禁止使用移動存儲設(shè)備,禁止通過存儲隱私的電腦進(jìn)行數(shù)據(jù)發(fā)送。另一方面,政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立技術(shù)防范部門,用技術(shù)手段,全方位,無死角進(jìn)行數(shù)據(jù)監(jiān)控和保護(hù)。只有通過多手段并舉,才能為國家大數(shù)據(jù)隱私提供安全的環(huán)境,創(chuàng)造良好法治的社會環(huán)境。