陳 倩
杭州市拱墅區(qū)人民檢察院,浙江 杭州 310000
錄囚,亦作“慮囚”,是指國(guó)家的最高統(tǒng)治者和各級(jí)官吏定期或不定期地巡視監(jiān)獄,訊察獄囚,以便平冤糾錯(cuò),決遣淹滯,酌予原囿。借此來(lái)維護(hù)封建法制的公正,從而鞏固封建統(tǒng)治。最早見(jiàn)于《禮記·月令》的記載:“仲春之月,命有司,省囹圄,去桎梏,毋肆掠,止獄訟?!逼渲械摹懊兴?,省囹圄”即是錄囚制度的發(fā)端。
漢代的錄囚記錄最早可追溯到漢高祖六年。1983年在湖北江陵張家山247號(hào)墓出土的《秦讞書(shū)》第16例“淮陽(yáng)守行縣掾新郪獄”,①記載了新郪縣一起較為復(fù)雜的謀殺案的發(fā)現(xiàn)、偵破及審理、判決的情況。從其文字表述情況來(lái)看,應(yīng)屬錄囚事例。但是作為一種系統(tǒng)化、規(guī)范化的制度,則其確立應(yīng)在漢武帝或其之后。②唐代是我國(guó)封建法制的大成時(shí)期。在唐代,皇帝親自錄囚已經(jīng)成為慣例;唐朝自高祖于武德元年九月“親錄囚徒”開(kāi)始,之后歷年舉行,成為不廢之常典。在此基礎(chǔ)上與之并行的,唐朝還擴(kuò)大了錄囚的內(nèi)容,把錄囚作為實(shí)行寬赦的重要典制。③
作為重要的法律制度,錄囚制度在漢朝產(chǎn)生、發(fā)展,經(jīng)后代唐宋明清各朝而日臻完善,是我國(guó)封建社會(huì)最具代表性的錯(cuò)案糾正制度。
《刑事訴訟法》雖然也規(guī)定了類似的主動(dòng)錯(cuò)案糾正程序,但是并沒(méi)有像錄囚一樣制度化、常態(tài)化,古時(shí)的錄囚背后的推動(dòng)力包括政治、司法等諸多方面。而反觀我國(guó)當(dāng)下的刑事程序,如果沒(méi)有當(dāng)事人的“死纏爛打”,則很難想象有關(guān)部門(mén)主動(dòng)對(duì)既定判決重“錄”,而其最重要的原因僅僅是為了維護(hù)既判力,然而,如何在維護(hù)既判力的同時(shí),也能建立起一個(gè)類似于古代錄囚制度的機(jī)制,作為獨(dú)立于當(dāng)前司法體系的第三者來(lái)主動(dòng)維護(hù)深層次的實(shí)體正義,則不失一個(gè)值得討論的話題。
傳統(tǒng)刑法注重刑罰的報(bào)應(yīng)功能,刑罰強(qiáng)調(diào)報(bào)復(fù)和懲罰,突出刑法對(duì)犯罪實(shí)行特殊預(yù)防的作用?,F(xiàn)代刑法,由于政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,觀念的更新等因素的影響,開(kāi)始更加重視一般預(yù)防。在采取罪刑相適應(yīng)的原則時(shí),采取刑罰個(gè)別化原則,探尋有無(wú)懲罰的必要。西方各國(guó)戰(zhàn)后大都實(shí)行過(guò)所謂“非刑事化政策”,采用社會(huì)監(jiān)督等手段來(lái)代替。在訴訟程序上,從各國(guó)目前刑事訴訟立法看,德國(guó)、日本以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū),大都在明確規(guī)定起訴條件的同時(shí),兼采起訴便宜主義,即允許檢察官斟酌情形為不起訴處分,以迎合刑罰輕緩化改革的需要。④而此時(shí),古代對(duì)未決之囚予以重新審斷的錄囚就有重新審視的必要了。
古代的封建法制往往被人們?cè)嵅槿酥?,?duì)西方程式化的法制卻予以高度崇尚,認(rèn)為西方的法制嚴(yán)密、周密。然而近些年來(lái)伯爾曼為首的西方法學(xué)家提出的西方法律危機(jī)這一觀點(diǎn)逐漸進(jìn)入人們視線。這一觀點(diǎn)認(rèn)為現(xiàn)代社會(huì)中法律摒棄了信仰,漠視了道德,脫離了文化,成為了冷酷的理性規(guī)則,甚至是管制利器和謀利工具。這也充分說(shuō)明西方法制所存在的弊端。因而,即便是西方法制在法律價(jià)值和精神方面也同樣需要不斷修正和完善。反觀中國(guó)古代司法,傳統(tǒng)的“仁道”、“中庸”等司法觀念在一定程度上也極大的限制了專制格局下司法的“擅斷”。對(duì)此,應(yīng)該區(qū)別對(duì)待,對(duì)于古代法律傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì),應(yīng)當(dāng)批判繼承;而對(duì)于西方法治,自也不能盲從。
錄囚制度曾使古代中國(guó)的平反冤滯成為司法實(shí)踐中的一種常態(tài),保障了封建法制的統(tǒng)一和某種公正。即使到現(xiàn)代法治時(shí)期,也并不代表著錄囚制度失去了其生存的土壤。如何在當(dāng)今人民主權(quán)、法律至上的法治體系中,安排一種全新的錄囚制度,用以實(shí)現(xiàn)其延續(xù)兩千多年的慎刑、平冤使命,也正是如今研究該制度的意義所在。
[ 注 釋 ]
①江陵張家山漢簡(jiǎn)《秦讞書(shū)》釋文(一)[Z].文物,1993(8).
②程政舉.漢代錄囚制度考論[J].文博,2006(1).
③陳平.中國(guó)封建錄囚制度述評(píng)[J].渝州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),1996(2).
④江濤,張先昌.錄囚制度的歷史嬗變與現(xiàn)代省思[J].內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)(漢文版),2007,7,28(4).