蔣國琳
中國人民大學,北京 100872
作為律師處理國際私法問題的實踐中,一個比較基礎(chǔ)的問題就是對我國司法實踐關(guān)于案件定性的處理,定性就是指在適用沖突規(guī)范的時候,依照某一法律觀念對有關(guān)的事實或者問題進行分析,將其歸入一定的法律范疇,并對有關(guān)沖突規(guī)范的范圍或者對象進行解釋的過程。
各國的國際私法理論、立法及司法實踐所持的觀點和立場并不一致,我國司法實踐中一直采用的是“法院地法識別說”。2011年4月1日生效的《涉外民事關(guān)系法律適用法》進一步在立法上明確了這一點。該法第8條規(guī)定:”涉外民事關(guān)系的定性,適用法院地法律?!按送?,2012年12月10日通過的《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國涉外民事關(guān)系法律適用法>若干問題的解釋(一)》第13條規(guī)定了當涉及到兩個涉外民事關(guān)系或者是兩個以上的涉外民事關(guān)系,應(yīng)當分別確定適用的法律。”這一規(guī)定顯示我國司法實踐中適用識別分割制。例如,發(fā)生在我國的國際婚姻法定遺產(chǎn)繼承,作為律師就應(yīng)該清楚其不動產(chǎn)與動產(chǎn)繼承是分割來適用的,不動產(chǎn)繼承應(yīng)當適用的法律是不動產(chǎn)所在地的法律,而動產(chǎn)則適用的是被繼承人死亡時經(jīng)常居所地的法律。
我國在2011年以前曾僅在《民通意見》第178條第2款涉及到反致的問題,其規(guī)定:“人民法院在審理涉及民事關(guān)系的案件時,應(yīng)當按照民法通則第八章的規(guī)定來確定應(yīng)適用的實體法?!边@一規(guī)定隱含著我國司法實踐不采用反致制度;2011年4月1日生效的《涉外民事關(guān)系法律適用法》首次明確了我國對反致制度的排除,該法第9條明確規(guī)定:“涉外民事關(guān)系適用的外國法律,不包括該國的法律適用法?!弊鳛槁蓭煂@項規(guī)定要有足夠的謹慎。
法律規(guī)避是一個國際私法在實踐中常見的問題,法律規(guī)避是指涉外民商事法律關(guān)系當事人為了實現(xiàn)利己的目的,故意制造一個或多個連接點,以避開本應(yīng)適用的對其不利的法律,從而使對自己有利的法律得以適用的一種行為。
作為律師在實踐中一定要熟悉我國關(guān)于法律規(guī)避的規(guī)定的法律和有關(guān)司法解釋。比如在《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國涉外民事關(guān)系法律適用法>若干問題的解釋(一)》第11條中規(guī)定了:“一方當事人故意制造涉外民事關(guān)系的連接點,規(guī)避中華人民共和國法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的,人民法院應(yīng)認為不發(fā)生適用外國法律的效力。”從這一規(guī)定可以看出,只有被規(guī)避的法律為中國法律、行政法規(guī)中的強制性規(guī)定,在我國才會被認定為是法律規(guī)避行為。
有的時候是企業(yè)故意制造了或改變了規(guī)范連接點的事實,構(gòu)成了法院地國之間的沖突,以避開本來應(yīng)該適用的對其不利的準據(jù)法。如1999年一個香港企業(yè)來投資內(nèi)地,要求當?shù)卣峁?,并約定擔保糾紛依據(jù)香港擔保法,以規(guī)避內(nèi)地擔保法關(guān)于國家機關(guān)不得為擔保人的禁止性規(guī)定,法院就裁決雙方因為故意制造連接點,構(gòu)成法律規(guī)避,致使雙方約定的法律適用無效。
為了擴大中國法律、行政法規(guī)中強制性規(guī)定在涉外民商事審判實踐中適用的效力,《法律適用法》第4條規(guī)定:“中華人民共和國對涉外民事關(guān)系有強制性規(guī)定的,直接適用該強制性規(guī)定?!睘榱吮苊膺@一條款與法律規(guī)避制度的沖突,2012年12月10日通過的最高院關(guān)于法律適用法的解釋第10條規(guī)定:“涉及中華人民共和國社會公共利益、當事人不能通過約定排除適用、無需通過沖突規(guī)范指引而直接適用于涉外民事關(guān)系的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,人民法院應(yīng)當認定為涉外民事關(guān)系法律適用法第四條規(guī)定的強制性規(guī)定:
1.涉及勞動者權(quán)益保護的;
2.涉及食品或公共衛(wèi)生安全的;
3.涉及環(huán)境安全的;
4.涉及外匯管制等金融安全的;
5.涉及反壟斷、反傾銷的;
6.應(yīng)當認定為強制性規(guī)定的其他情形?!?/p>
舉個例子,在中國的涉外企業(yè)如果以女員工懷孕為由而解聘,就適用直接法律適用。
時效的準據(jù)法與時效所屬的基礎(chǔ)關(guān)系的準據(jù)法用一個國家的法去解決。比如一個中國公司和一個英國公司簽訂買賣合同,約定合同糾紛適用英國法解決。合同糾紛中的意思自治有效,合同簽訂后中方違約,沒有發(fā)貨,但在中方違約后很長一段時間英國公司才來中國提起訴訟,中國公司提出了基于中國訴訟法上的訴訟時效抗辯。但是根據(jù)合同中的當事人意思自治原則,本案的訴訟時效應(yīng)當適用英國法中有關(guān)訴訟時效的規(guī)定。
委托代理允許當事人意思自治優(yōu)先,但如果沒有意思自治,或者這就是法定代理指定代理,沒有給當事人意思自治的權(quán)利,代理原則上適用代理關(guān)系、代理行為地法,但被代理人與代理人的民事關(guān)系,適用代理關(guān)系發(fā)生地法。即區(qū)分了代理內(nèi)部關(guān)系和代理外部關(guān)系,代理內(nèi)部關(guān)系適用代理發(fā)生地法;代理外部關(guān)系適用代理行為地法。
如一個中國人甲想去日本炒房子,但因為不熟悉日本的房地產(chǎn)市場,就找到在北京的日本房屋買賣中介乙,在北京簽訂了一個委托代理協(xié)議,委托乙去日本先按甲方的要求買房子,在待市場時機合適將房子變賣,約定分成比例。代理關(guān)系發(fā)生地在北京,代理協(xié)議對法律適用只字未提。之后中介乙以代理人的身份,被代理人的名義與日本一房東丙簽訂了房屋買賣合同,但合同簽訂完畢后被代理人不滿意房子,欲否認買賣合同。關(guān)于這一合同糾紛:在被代理人中國人甲和代理人日本房屋中介乙之間,就代理協(xié)議是否成立,以及代理權(quán)范圍有多大發(fā)生糾紛,那么這個糾紛要使用代理關(guān)系發(fā)生地法,即中國法;在被代理人中國人甲和日本房屋出售人房東之間,是被代理人和相對人之間就代理行為是否有效問題發(fā)生糾紛,要適用代理行為發(fā)生地法也就是日本法來解決。
原則上合同之債的法律適用,第一順序是尊重當事人在合同簽訂前或者簽訂后意思自治,沒有意思自治的適用最密切聯(lián)系原則;但有兩個例外:消費者合同和勞動合同。如2012年中國一對夫妻在迪拜機場買的“千足金”案,因為迪拜“千足金”標準不同于中國的“千足金”標準,于是這對夫妻在中國法院起訴迪拜的經(jīng)銷商,被告訴訟代理人應(yīng)訴提出,在出售的買賣合同中一個格式合同,其中包含法律選擇條款。作為律師我們要清楚,這里經(jīng)銷商提供的法律選擇條款是無效的,原因是,這是消費者合同,消費者合同不允許合意思自治,只允許單邊意思自治,因為買賣雙方地位不對等。盡管如此,在司法實踐中我們應(yīng)該進一步了解,本案中原告雖然有選擇權(quán),但原告只能選擇商品提供地的法律才有效,因為不能夠過于苛求某國上市銷售商品滿足全世界所有國家的標準。
對于知識產(chǎn)權(quán)的法律適用,首先雙方有意思自治的,意思自治優(yōu)先;如果沒有意思自治,則適用被請求保護地法。被請求保護地就是指原告訴請保護的其知識產(chǎn)權(quán)有效地。如一個英國人甲在英國完成一項發(fā)明創(chuàng)造,在英國取得專利權(quán),但在中國沒有取得專利權(quán),后一個中國公司乙未經(jīng)許可,在中國制造銷售他的專利產(chǎn)品,這個行為在中國不構(gòu)成侵權(quán),但后來這個中國公司乙還在英國建立了銷售網(wǎng)點,把這個專利產(chǎn)品賣到英國去了,這時候英國人甲來中國法院起訴中國公司乙。關(guān)于這個法律糾紛,若原告與被告合意選擇中國法,法律選擇有效,因為法院地在中國,選擇法院地法有效;若原告與被告無法達成法律適用意思自治,則法院應(yīng)該選擇英國法來認定侵權(quán)是否成立,和侵權(quán)損害賠償問題,因為本案英國就是該知識產(chǎn)權(quán)的被請求保護地。
綜上,從我國人民法院處理國際私法案件的實際過程來看,定性問題、管轄權(quán)問題和法律適用問題是幾個必須解決的問題,我們分析和解決國際私法的實踐問題,總離不開對這些問題的回答。作為法律工作者應(yīng)當堅持不懈地提高總體專業(yè)素質(zhì),尤其是解決國際民商事案件的素質(zhì)。