代表委員熱議合作社發(fā)展

今年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的元年，農(nóng)民合作社作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體之一，成為全國(guó)和地方“兩會(huì)”上的“熱詞”，代表委員們圍繞農(nóng)民合作社深入基層做調(diào)研、咨政建言謀良策，形成了一條條促進(jìn)合作社發(fā)展的“心愿清單”。

在帶動(dòng)農(nóng)戶增收方面，全國(guó)政協(xié)委員、南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系主任楊德才建議，要通過發(fā)展各種合作社把農(nóng)民組織起來，改變以前農(nóng)民散兵游勇式進(jìn)入市場(chǎng)的局面，全面提升他們?cè)谑袌?chǎng)上的影響力和話語權(quán)。全國(guó)人大代表、華裕農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長(zhǎng)王連增建議，可引導(dǎo)龍頭企業(yè)采取讓農(nóng)戶入股、龍頭企業(yè)領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社等方式和采取股份分紅、利潤(rùn)返還等形式，完善與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。內(nèi)蒙古自治區(qū)人大代表奇巴圖強(qiáng)調(diào)，要大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體，通過“公司+合作社+農(nóng)牧戶”建立起緊密穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)形成若干優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)板塊。

在推動(dòng)合作社參與脫貧攻堅(jiān)方面，全國(guó)政協(xié)委員、農(nóng)工黨寧夏回族自治區(qū)委會(huì)主委戴秀英提出，可通過合作社整合國(guó)家扶貧資源和貧困農(nóng)戶現(xiàn)有資產(chǎn)，開展“資產(chǎn)變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股東、收益有分紅”試點(diǎn)。全國(guó)政協(xié)委員、河北省政協(xié)農(nóng)業(yè)委員會(huì)主任、民盟河北省委副主委楊玉成指出，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是決勝脫貧攻堅(jiān)的重要力量，要加大政策支持力度，培育一批示范家庭農(nóng)場(chǎng)、示范合作社和示范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)聯(lián)合體等。四川省政協(xié)委員楊靜喜建議對(duì)貧困山區(qū)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品扶貧的企業(yè)和合作社，根據(jù)其產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)刎毨粼鍪盏亩嗌?、?dāng)?shù)氐奈锪鞒杀?、農(nóng)特產(chǎn)品價(jià)格等為依據(jù)來測(cè)算，給予一定的物流補(bǔ)貼。

在推動(dòng)建設(shè)田園綜合體方面，北京市人大代表、海歸博士段然聯(lián)合9個(gè)區(qū)的34名代表提出議案，支持有條件的鄉(xiāng)村創(chuàng)建以農(nóng)民合作社為主要載體，集自然、觀賞、休閑、康樂為一體的田園綜合體。河南省政協(xié)委員、許昌學(xué)院副院長(zhǎng)鄭直建議，各地要結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源，重點(diǎn)建設(shè)一批具有示范性的田園綜合體項(xiàng)目，以此實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有農(nóng)莊、農(nóng)場(chǎng)、合作社、農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以及農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

在促進(jìn)“三農(nóng)”人才培養(yǎng)方面，全國(guó)人大代表、廣西壯族自治區(qū)田陽縣那滿鎮(zhèn)新立村黨總支書記、村委會(huì)主任羅朝陽建議，針對(duì)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、合作社骨干及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，在農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)孵化、認(rèn)定管理、政策扶持和跟蹤服務(wù)等方面進(jìn)一步加強(qiáng)培育。全國(guó)政協(xié)委員、民建中央常委蘇華建議，要加大對(duì)種養(yǎng)專業(yè)大戶、農(nóng)場(chǎng)主、合作社負(fù)責(zé)人的扶持、引導(dǎo)和培養(yǎng)培訓(xùn)力度。全國(guó)政協(xié)委員、民盟重慶市委會(huì)副主委、西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)溫濤建議，推動(dòng)農(nóng)民合作社建設(shè)，培育合作社品牌，建立培訓(xùn)體系培養(yǎng)專門的管理人才等。湖北省人大代表、大冶市陽光綠源種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長(zhǎng)王有文希望合作社能起到示范帶頭作用，吸引更多年輕人回村創(chuàng)業(yè)。安徽省人大代表周紅建議，可以依托農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地，以村組干部、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官為重點(diǎn)，通過專家授課、交流研討、參觀考察等方式，幫助他們開闊眼界、增強(qiáng)信心。

在創(chuàng)優(yōu)合作社發(fā)展環(huán)境方面，全國(guó)人大代表、好想你健康食品股份有限公司董事長(zhǎng)石聚彬建議，鼓勵(lì)、支持種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，通過合作、參股等方式加入農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)，鼓勵(lì)他們?cè)谵r(nóng)業(yè)科技研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品品牌打造、農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)等方面加大投入等。全國(guó)人大代表高春艷提出支持農(nóng)民專業(yè)合作社加快融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建議，建議繼續(xù)加大對(duì)合作社在財(cái)政支持、項(xiàng)目扶持、稅收優(yōu)惠、金融支持等方面的傾斜力度，讓更多惠農(nóng)政策和資金資源向具有帶動(dòng)能力的農(nóng)民合作社匯集等。湖南省人大代表、衡陽縣西渡鎮(zhèn)梅花村黨總支書記、衡陽縣富農(nóng)優(yōu)質(zhì)稻合作社監(jiān)事長(zhǎng)劉準(zhǔn)提出了《加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社支持的力度》的建議，提出繼續(xù)加大對(duì)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶的補(bǔ)貼力度等建議。