社會(huì)性別范式下的女性就業(yè)平等權(quán)保護(hù)問題的思考

羅小莉

（516003 惠州城市職業(yè)學(xué)院 廣東 惠州）

女性就業(yè)平等權(quán)的保護(hù)問題不僅關(guān)系到女性的就業(yè)狀況，從更深一層的含上來看反映了整體社會(huì)的性別思想，對(duì)社會(huì)就業(yè)環(huán)境的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的作用，而目前的就業(yè)環(huán)境下性別不平等的問題更加嚴(yán)重，故而思考保護(hù)就業(yè)平等權(quán)是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵課題。

一、女性就業(yè)平等權(quán)保護(hù)存在的問題

社會(huì)性別范式下，女性就業(yè)平等權(quán)從法律的角度來看屬于一項(xiàng)基本的公民權(quán)利，憲法中明確地提出了勞動(dòng)者就業(yè)不能因性別而出現(xiàn)歧視，女性享有與男性相同的就業(yè)權(quán)利。雖然我國近些年據(jù)不完統(tǒng)計(jì)女性就業(yè)人員的數(shù)量占總就業(yè)的百分之四十左右，但就業(yè)平等權(quán)保護(hù)仍是急需解決的重點(diǎn)問題。一是，我國現(xiàn)有的對(duì)女性平等權(quán)的保護(hù)法規(guī)和法律體系還不完善，沒有隨同就業(yè)市場的變革而調(diào)整，存在明顯的不適應(yīng)性，如就業(yè)年齡的限制上女性比較嚴(yán)格，一般是在三十歲以下或者二十五歲以下，減少了女性就業(yè)和再就業(yè)的機(jī)會(huì)。二是，就業(yè)招聘的過程中，就業(yè)機(jī)會(huì)不平均、隱性性別歧視較為嚴(yán)重、依據(jù)性別分配就業(yè)崗位問題嚴(yán)重，再加上工資待遇不同，都是現(xiàn)存的就業(yè)平等權(quán)保護(hù)中存在的問題[1]。

二、有效實(shí)現(xiàn)女性就業(yè)平等權(quán)保護(hù)的措施

現(xiàn)階段，我國已經(jīng)在女性就業(yè)平等權(quán)保護(hù)上采取了一系列的措施，顯示了女性在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中的地位和作用，但在實(shí)際的就業(yè)環(huán)境下仍存在不平等的問題。在社會(huì)性別范式下，必須多角度、全方面地保護(hù)女性就業(yè)平等權(quán)，可借鑒如下的幾點(diǎn)措施。

（一）健全相關(guān)法律，提供制度保障

就業(yè)平等權(quán)本身就屬于法律范疇，在憲法、勞動(dòng)法中都有提及基本趨于成熟。但從就業(yè)現(xiàn)狀來看，盡管女性在就業(yè)上與男性有同樣的機(jī)會(huì)，勞動(dòng)待遇上也基本持平，就業(yè)性別歧視卻未得到解決，加上法律制度上的不完善都加大了平等權(quán)保護(hù)的難度。這就要求相關(guān)的組織部門和政府建立更加完善的法律法規(guī)，以法律保障女性就業(yè)平等權(quán)。

首先，改變傳統(tǒng)的法律制定理念。當(dāng)前，有關(guān)社會(huì)性別就業(yè)平等權(quán)利的法律在制定的過程中都是以社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制下生理性別的不同為理念，雖一定程度上維護(hù)女性的權(quán)利，但在立法的初級(jí)階段女性就業(yè)權(quán)利就處于劣勢，極大地限制了女性就業(yè)的自由程度，將女性定位在弱勢群體范圍。因此，想要有效的保護(hù)女性就業(yè)平等權(quán)就必須從法律制定的理念入手，緊跟時(shí)代發(fā)展思想，削減立法中對(duì)性別的偏見，借鑒先進(jìn)的社會(huì)性別范式框架，給予女性更自由的就業(yè)選擇權(quán)利，逐步地從思想的平等發(fā)展為實(shí)際就業(yè)環(huán)節(jié)的平等。

其次，制定反對(duì)性別歧視的法律條款。有據(jù)可循的法律條款是保障女性就業(yè)平等權(quán)的關(guān)鍵，像美國就出臺(tái)了諸如就業(yè)年齡歧視法、平等報(bào)酬法等法律規(guī)定，給就業(yè)者提供可靠的法律支持。通過上文對(duì)出現(xiàn)的歧視問題的研究，可以發(fā)現(xiàn)我國需要一部專門的保護(hù)女性就業(yè)平等權(quán)的法律，強(qiáng)制性地減少就業(yè)中的性別歧視問題。在進(jìn)行法律制定時(shí)，可以從女性含義、對(duì)用人企業(yè)的要求、職業(yè)資格認(rèn)證、確定性別歧視標(biāo)準(zhǔn)以及法律責(zé)任方面入手，保證內(nèi)容的詳細(xì)和可操作性。

最后，增減現(xiàn)有法律。我國出臺(tái)的《反就業(yè)性別歧視法》在未發(fā)行和應(yīng)用之前，現(xiàn)有的法律對(duì)女性就業(yè)平等權(quán)已做出了相關(guān)的要求。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，現(xiàn)有法律規(guī)范也要對(duì)概念含糊、責(zé)任不明確等不足進(jìn)行修改，并添加缺失的內(nèi)容，像《憲法》是我國其他法律的立法基礎(chǔ)，對(duì)就業(yè)平等權(quán)的規(guī)定較為籠統(tǒng)，就可以在不改變立法核心的基礎(chǔ)上，盡量地將內(nèi)容細(xì)化，區(qū)分出女性平等權(quán)和平等權(quán)保護(hù)，從法律根源上確定女性就業(yè)平等權(quán)的地位[2]。

（二）完善法律權(quán)利的實(shí)體化

從實(shí)際的女性就業(yè)平等權(quán)實(shí)施的情況來看，只是從立法層面對(duì)平等權(quán)進(jìn)行保護(hù)無法在就業(yè)上改變現(xiàn)狀，這就需要將法律權(quán)利實(shí)體化，健全救濟(jì)機(jī)制。

第一，設(shè)立專門的保護(hù)女性就業(yè)平等權(quán)的組織。我國市場就業(yè)的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)是社會(huì)勞動(dòng)保護(hù)局，在實(shí)際的監(jiān)管上因受政府的限制較大，無法將存在的性別歧視切實(shí)地解決，所以建立專門的組織機(jī)構(gòu)或委員會(huì)可以針對(duì)就業(yè)市場上出現(xiàn)的問題實(shí)時(shí)監(jiān)督并及時(shí)聯(lián)系上級(jí)部門對(duì)問題進(jìn)行處理，給女性就業(yè)人員提供專業(yè)化的就業(yè)政策咨詢和指導(dǎo)服務(wù)，更好地保護(hù)女性的權(quán)利。

第二，增加公益性的投訴渠道和部門，為女性提供法律援助。法律法規(guī)的制定只能夠給女性就業(yè)平等提供一定的保障條件，但現(xiàn)實(shí)的就業(yè)環(huán)境下訴訟渠道的不完善或不暢通都給女性就業(yè)平等權(quán)的保護(hù)帶來了阻礙。再加上就業(yè)人員對(duì)法律法規(guī)的了解程度不高，一旦出現(xiàn)問題也難以在復(fù)雜的法律條款中找出維權(quán)的內(nèi)容。這時(shí)，政府和相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)必須借助便利的條件與媒體合作加大宣傳有關(guān)女性就業(yè)平等權(quán)保護(hù)的法律知識(shí)，讓就業(yè)者和用人單位都形成法律意識(shí)。之后為女性投訴和維權(quán)提供公益性制度，減少投訴過程中大量金錢的投入以及權(quán)利不對(duì)等無法維權(quán)等問題出現(xiàn)的幾率。在公益訴訟制度設(shè)計(jì)時(shí)，可以賦予權(quán)利受到損害的女性作為代表訴訟的權(quán)利或者可委托婦聯(lián)等組織對(duì)侵權(quán)單位提起訴訟。通過這一形式不僅可以維護(hù)女性就業(yè)平等權(quán)，還可以引起社會(huì)群眾以及企業(yè)的重視，促進(jìn)社會(huì)范圍內(nèi)對(duì)男女性別平等的認(rèn)識(shí)。

三、結(jié)語

我國社會(huì)就業(yè)環(huán)境的嚴(yán)峻不僅提高了失業(yè)率，也使得性別歧視問題更加顯化。在社會(huì)性別范式下，女性就業(yè)平等權(quán)保護(hù)存在諸如法律不完善等問題，可以采用健全相關(guān)法律和完善法律權(quán)利的實(shí)體化兩個(gè)對(duì)策，實(shí)現(xiàn)性別平等。

參考文獻(xiàn)：

[1]高磊,彌天昊,婁真.全面放開二孩后女性就業(yè)歧視問題法律對(duì)策研究[J].法制博覽,2017,11(26)：97-98.

[2]葛瑩.淺析女性就業(yè)平等權(quán)的法律保障[J].現(xiàn)代交際,2016,36(24)：18-19.