運(yùn)輸毒品罪死刑的限制適用

張 帥

西南科技大學(xué)法學(xué)院，四川 綿陽(yáng) 621010

一、運(yùn)輸毒品犯罪死刑適用率較高的原因

(一)歷史原因

首先，以鴉片為代表的毒品，在近現(xiàn)代給中國(guó)人民帶來(lái)的是被侵略、被奴役、欺凌的痛苦，中國(guó)人是不能忘記毒品之痛的，因此，在此種歷史情感的作用下，人們對(duì)于毒品犯罪的認(rèn)識(shí)深刻。其次，我國(guó)有適用重刑治國(guó)的刑罰傳統(tǒng)。這種以重刑治世的思維可以說(shuō)貫穿于我國(guó)的封建史。在封建國(guó)家時(shí)期，封建統(tǒng)治者為了加強(qiáng)自己的統(tǒng)治，進(jìn)行立法時(shí)便采取重刑主義。可以說(shuō)這種長(zhǎng)期以來(lái)形成的重刑思維對(duì)普通民眾產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。我們可以看到，一旦社會(huì)中發(fā)生的個(gè)別刑事案件引起了公眾廣泛的關(guān)注時(shí)，社會(huì)輿論總是傾向于對(duì)犯罪分子采取重刑乃至死刑，在普通大眾看來(lái)似乎只有死刑的適用才能真正帶來(lái)正義。因此，在面對(duì)危害和性質(zhì)更嚴(yán)重的毒品犯罪，大多數(shù)人都會(huì)很自然的認(rèn)為，徒刑的力度是不夠的，不能真正實(shí)現(xiàn)打擊預(yù)防毒品犯罪的發(fā)生，只有采取死刑才能真正實(shí)現(xiàn)懲罰和杜絕毒品犯罪。

(二)運(yùn)輸毒品行為本身的特殊性

在所有毒品犯罪中，與販賣(mài)、制造等毒品犯罪行為相比運(yùn)輸毒品行為有其自身的特殊性。首先，我們要對(duì)運(yùn)輸這一概念有所理解。在《辭?！分校\(yùn)輸是指使用適當(dāng)?shù)墓ぞ邔?shí)現(xiàn)人和物空間位置變動(dòng)的活動(dòng)，它是社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)過(guò)程中的必要條件之一。但是，刑法上的運(yùn)輸與《辭?！分械倪\(yùn)輸意義并不相同。刑法中運(yùn)輸?shù)男再|(zhì)不同于社會(huì)中的一般行為方式只是一種簡(jiǎn)單的客觀行為，在刑法中運(yùn)輸更是具有一種否定性的評(píng)價(jià)，是指的一種違反國(guó)家法律的行為。但對(duì)于對(duì)運(yùn)輸客觀行為內(nèi)容的理解，刑法中的運(yùn)輸與一般社會(huì)意義上的運(yùn)輸是相同的，都是指將運(yùn)輸?shù)哪康膶?duì)象實(shí)現(xiàn)空間上的移動(dòng)，從一個(gè)地方轉(zhuǎn)移到其他地方。運(yùn)輸?shù)膶?duì)象不同于社會(huì)觀念中的一般物品，從刑法規(guī)定中我們可以看出運(yùn)輸對(duì)象大都是法律上禁止的違禁品，例如：毒品等。綜上，刑法中的運(yùn)輸是指違反刑法的規(guī)定，故意對(duì)法律所禁止或限制流通的物品直接或間接進(jìn)行空間上的轉(zhuǎn)移的行為。

結(jié)合對(duì)運(yùn)輸這一概念在刑法中的理解，我們可以看出運(yùn)輸毒品行為在毒品犯罪中是必不可少的，它實(shí)現(xiàn)了毒品在空間上的轉(zhuǎn)移。因?yàn)槎酒芬坏┍恢圃斐鰜?lái)，制造者或販賣(mài)者要實(shí)現(xiàn)盈利就必須將毒品賣(mài)給吸毒人員，而運(yùn)毒行為正好為這二者連接架起了一個(gè)橋梁，因此運(yùn)輸毒品行為可以說(shuō)是大多數(shù)毒品犯罪都必不可少的中間環(huán)節(jié)。同時(shí)，在毒品犯罪中的毒品數(shù)量是定罪量刑的重要依據(jù)，而目前我國(guó)的刑法關(guān)于毒品數(shù)量的規(guī)定，以海洛因?yàn)槔谭ㄖ幸?guī)定超過(guò)50克就可以判處死刑，但是50克是一個(gè)極小的重量，在現(xiàn)在的運(yùn)輸毒品犯罪中，我們可以看到，一次犯罪所涉及的毒品數(shù)量遠(yuǎn)不止50克這么少，在絕大多數(shù)案件中運(yùn)輸?shù)亩酒范歼h(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了50克。這就可以解釋為什么運(yùn)輸毒品罪死刑的適用率如此之高。

二、運(yùn)輸毒品罪限制死刑適用的必要性

(一)死刑對(duì)毒品犯罪的威懾性不大

根據(jù)《2016年中國(guó)毒品形勢(shì)報(bào)告》可以看出，由于我國(guó)對(duì)毒品犯罪保持一貫的高壓態(tài)勢(shì)，因此近年來(lái)各項(xiàng)禁毒工作成效明顯。但是，同時(shí)我們也可以看到，現(xiàn)在全國(guó)的毒品犯罪也呈現(xiàn)出高發(fā)的態(tài)勢(shì)，不僅僅是吸毒人數(shù)在不斷地上升，而且單個(gè)案件涉及毒品的數(shù)量和制毒、販毒的規(guī)模已不是以前可以相比的。例如，廣東省的陸豐特別是其三甲地區(qū)制販冰毒一度猖獗，其中，以博社村的涉毒情況最令人感到震驚，這里的村民有兩成都涉及毒品犯罪，博社村甚至成為制販毒的“堡壘村”。毒品犯罪在我國(guó)最高可以判處死刑，這幾乎是人人盡知的，相信那些進(jìn)行毒品犯罪的人不可能不清楚，但是，我們可以看到的是即使在死刑的威懾下，這些人依然沒(méi)有產(chǎn)生畏懼，反而是“前赴后繼”的進(jìn)行著犯罪活動(dòng)。因?yàn)椋蠖鄶?shù)犯罪分子進(jìn)行毒品犯罪都是以獲利為主要目的，不是同于以傷害人性命的暴力性犯罪這是典型貪利型犯罪。明知是死但還是選擇繼續(xù)著罪惡的行徑，很明顯是暴利讓他們已然喪失了理智，面對(duì)金錢(qián)的誘惑那些人已經(jīng)忘記了對(duì)死亡的恐懼。毒品犯罪的死刑規(guī)定對(duì)于那些不顧一切，只為了獲得金錢(qián)的犯罪分子的威懾力是十分有限的，暴利當(dāng)前，就無(wú)視死刑的存在。對(duì)于運(yùn)輸毒品罪而言更是如此，那些運(yùn)毒者之所以冒著犯罪甚至是死刑的風(fēng)險(xiǎn)去運(yùn)毒，絕大部分的目的便是獲取暴利，在他們眼中只有金錢(qián)，死刑對(duì)他們的威懾力可以說(shuō)是微乎其微，至少在犯罪時(shí)他們已將之拋于腦后，根本不會(huì)去顧及這個(gè)問(wèn)題。死刑對(duì)于毒品犯罪尤其是運(yùn)輸毒品罪而言只能作為一種懲罰手段而不能作為有效預(yù)防毒品犯罪發(fā)生的一種措施，畢竟死刑的威懾作用是非常之有限的。

(二)死刑適用的標(biāo)準(zhǔn)

在當(dāng)今國(guó)際社會(huì)中，世界上大多數(shù)國(guó)家刑法的發(fā)展趨勢(shì)就是廢除死刑的適用。因?yàn)樽缘诙问澜绱髴?zhàn)后，人權(quán)問(wèn)題在國(guó)際上得到了越來(lái)越多關(guān)注世界各國(guó)對(duì)人權(quán)問(wèn)題逐漸達(dá)成共識(shí)。1948年的《世界人權(quán)宣言》提出維護(hù)人類(lèi)的基本權(quán)利，即每個(gè)人的生命、自由以及人身的權(quán)利。在1966年的《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》中對(duì)人權(quán)問(wèn)題做了更加明確的規(guī)定，該規(guī)定進(jìn)一步提出，每個(gè)人的生命權(quán)都應(yīng)受到法律的保護(hù)，任何人都無(wú)權(quán)剝奪。死刑應(yīng)只對(duì)故意犯罪或者造成致命等特別嚴(yán)重后果的犯罪行為適用。《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》，無(wú)疑是為死刑的適用提出了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：死刑只適用于罪行極其嚴(yán)重的致命的暴力犯罪。該種犯罪應(yīng)當(dāng)是指，致人死亡或者導(dǎo)致其他嚴(yán)重后果的故意犯罪。顯然如果按這一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，運(yùn)輸毒品犯罪不應(yīng)該被適用死刑，因?yàn)檫\(yùn)輸毒品罪在毒品犯罪中都不屬于罪行極其嚴(yán)重的犯罪，其社會(huì)危害性與故意殺人等暴力性犯罪更不能相提并論，對(duì)該犯罪適用死刑很明顯違反了這一公約的宗旨。我們從其他一些國(guó)家關(guān)于懲治毒品犯罪的法律規(guī)定上也可以看到，許多國(guó)家(地區(qū))在毒品犯罪的刑罰適用上都選擇排除死刑的適用，并且進(jìn)一步減輕刑罰。例如德國(guó)，對(duì)毒品犯罪最重的處罰也只是15年自由刑。

三、對(duì)運(yùn)輸毒品罪限制死刑適用的控制

(一)改變重刑思想

“輕罪重刑”這一法家的重刑思想可以說(shuō)對(duì)我國(guó)幾千年的司法歷程都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，時(shí)至今日依然可以看到對(duì)司法工作的影響。而在強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)的今天，想要改變這種重刑思想對(duì)司法工作的影響，就要求在辦理各種案件時(shí)，司法工作人員要很好的理解和把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，做到當(dāng)寬則寬、當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，對(duì)定罪量刑過(guò)程中的輕重兩極政策的合理協(xié)調(diào)，避免之前思維定式的重刑化思想，抑制重刑的適用。

限制死刑的適用，可以說(shuō)是改變重刑思想的一個(gè)重要方面。面對(duì)國(guó)際社會(huì)廢除死刑的刑法發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)對(duì)適用死刑的政策應(yīng)該有所調(diào)整，尤其在立法方面應(yīng)進(jìn)一步減少死刑罪名嚴(yán)控死刑的適用，這應(yīng)成為我國(guó)刑法的發(fā)展方向。現(xiàn)如今，可以說(shuō)我國(guó)刑法正沿著這個(gè)方向在逐步前進(jìn)。在未來(lái)死刑制度改革中，完全可以考慮將毒品犯罪納入其中，尤其是運(yùn)輸毒品犯罪中的死刑問(wèn)題。之所以要重點(diǎn)將運(yùn)輸毒品犯罪予以考慮，就是因?yàn)樵谒械亩酒贩缸镏?，因運(yùn)輸毒品而被判處死刑所占的人數(shù)是相當(dāng)?shù)亩?。而這些運(yùn)輸毒品的人大多數(shù)都是普通的馬仔，他們?cè)诙酒贩缸镏刑幱谧畹讓?，而真正的毒販卻躲在幕后遙控著犯罪活動(dòng)的進(jìn)行，一旦犯罪活動(dòng)被警方發(fā)現(xiàn)，這些幕后的操縱者便會(huì)將這些馬仔毫不猶豫的拋棄，來(lái)一招“舍車(chē)保帥”逃之夭夭。這些運(yùn)輸毒品的人由于處于販毒活動(dòng)的最底層，大部分都來(lái)自貧困山區(qū)，一般都只是為了掙少許的運(yùn)輸費(fèi)而冒險(xiǎn)犯罪，所以他們對(duì)真正的操縱者知之甚少，因此被抓以后很難供出幕后的毒販、毒梟，最后法律責(zé)任只能自己來(lái)完全承擔(dān)。而對(duì)于那些真正的犯罪者(主謀)而言，他們根本不會(huì)在意這些運(yùn)毒者的死活，這些人是隨時(shí)可以替換的，因此即使被抓被判死刑也無(wú)關(guān)緊要。就此而言，在毒品犯罪中不管殺多少這種運(yùn)毒者只要真正的毒販沒(méi)有被繩之以法，販毒活動(dòng)依然可以繼續(xù)，打擊毒品犯罪活動(dòng)的意義根本沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。因此，將死刑適用到這些人身上很明顯有悖我國(guó)刑法關(guān)于毒品犯罪死刑適用的立法目的。綜上所述，在毒品犯罪限制死刑的適用改革中要重點(diǎn)考慮對(duì)運(yùn)輸毒品犯罪關(guān)于死刑規(guī)定的廢除，嚴(yán)格把握死刑在毒品犯罪中的適用，做到罪刑相當(dāng)。

(二)重視財(cái)產(chǎn)刑的適用

在打擊運(yùn)輸毒品犯罪時(shí)要重視財(cái)產(chǎn)刑的適用。之所以提出這種觀點(diǎn)，是因?yàn)榇蠖鄶?shù)的毒品犯罪分子之所以會(huì)進(jìn)行運(yùn)輸毒品的行為最重要的原因就是為了獲取巨額的不法利益，可以說(shuō)這是大多數(shù)犯罪分子實(shí)施運(yùn)輸毒品行為的首要?jiǎng)右?。因此，?duì)于他們而言也許財(cái)產(chǎn)刑的適用遠(yuǎn)比死刑的威懾還要大。在《聯(lián)合國(guó)禁止非法販運(yùn)麻醉藥品和精神藥品公約》明確指出:“決心剝奪從事非法販運(yùn)或者從其犯罪活動(dòng)中得到的收益，從而消除其從事此類(lèi)販運(yùn)活動(dòng)的主要刺激因素?！敝匾曍?cái)產(chǎn)刑在打擊運(yùn)輸毒品犯罪中的適用也是大部分國(guó)家在不斷與毒品犯罪斗爭(zhēng)中積累的經(jīng)驗(yàn)，是值得肯定和學(xué)習(xí)的。在我國(guó)的刑法規(guī)定中，雖然對(duì)毒品犯罪適用財(cái)產(chǎn)刑做出了明確性的規(guī)定，但在司法實(shí)踐中財(cái)產(chǎn)刑在個(gè)案的適用率和力度還是不夠的，使得很多毒販即是被處以了財(cái)產(chǎn)刑，但他們卻仍可以保留很多通過(guò)犯罪取得的不法金錢(qián)。增加并加重財(cái)產(chǎn)刑的適用在打擊是運(yùn)輸毒品活動(dòng)方面具有十分重要的意義。首先，財(cái)產(chǎn)刑的大力度適用可以使犯罪分子受到法律的嚴(yán)懲。其次，加重財(cái)產(chǎn)刑適用，無(wú)疑會(huì)使那些為了不法利益而犯罪的人最后竹籃打水一場(chǎng)空，讓他們感到自己的犯罪活動(dòng)不僅沒(méi)有為自己帶來(lái)巨額的利益反而使自己深陷牢獄之中，這顯然是得不償失的。此外，財(cái)產(chǎn)刑的適用還有很好的預(yù)防犯罪的效果，打消那些想通過(guò)毒品犯罪而一夜暴富的不安分子的犯罪念頭，真正起到預(yù)防并減少犯罪發(fā)生的作用。