多元化糾紛解決機(jī)制新舉措
——家事公證法律服務(wù)中心

彭雪娟

（510000 廣州公證處 廣東 廣州）

一、家事公證的概念

公證是公證依據(jù)適用自然人、法人或其他組織的法定程序，證明民事法律行為的真實(shí)性和合法性，以及與法律相關(guān)的事實(shí)和文件的證明。家事公證以家事法律服務(wù)為核心，以維護(hù)家庭和諧穩(wěn)定為宗旨，創(chuàng)新法律服務(wù)手段，搭建專業(yè)工作平臺(tái)，著力解決家庭法律問(wèn)題，建立健康的新型家庭關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)公平正義發(fā)展。

二、婚姻家事中需進(jìn)行公證的情況

1.涉及財(cái)產(chǎn)贈(zèng)予

涉及財(cái)產(chǎn)贈(zèng)予，辦理了公證后，不能撤銷(xiāo)。贈(zèng)予是單務(wù)合同，受贈(zèng)人沒(méi)有付出對(duì)價(jià)，故贈(zèng)予人在贈(zèng)予財(cái)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移之前，可以撤銷(xiāo)贈(zèng)予。但有兩種例外情形，一是有道德和公益性質(zhì)的贈(zèng)予，二是經(jīng)過(guò)公證的贈(zèng)予。

2.涉及房產(chǎn)協(xié)議

房產(chǎn)協(xié)議因無(wú)法立即辦理，公證之后，對(duì)方反悔不配合，可直接辦理。

（1）甲和乙雙方親自共同到房管局辦理；

（2）甲起訴乙，法院判決確認(rèn)房屋屬于甲，甲可以持判決書(shū)到房管局單獨(dú)辦理；

（3）離婚協(xié)議辦理了公證，且乙公證確認(rèn)已收齊補(bǔ)償款，授權(quán)委托甲辦理關(guān)于房產(chǎn)的一切事宜；則甲可以持這兩份公證書(shū)到房管局單獨(dú)辦理。因?yàn)楫?dāng)時(shí)離婚協(xié)議沒(méi)有公證，甲只能通過(guò)訴訟來(lái)強(qiáng)制將乙除名。若當(dāng)初甲辦理了公證，就可以避免訴訟，節(jié)省大量的時(shí)間精力和金錢(qián)。

3.涉及遺囑繼承

公證遺囑和公證親屬關(guān)系，繼承開(kāi)始后，可以辦理繼承公證，處理遺產(chǎn)。公證并非遺囑的生效條件。但是，訂立公證遺囑可以避免自書(shū)遺囑或代書(shū)遺囑無(wú)效。

（1）《繼承法》對(duì)各種遺囑的形式要件做了規(guī)定，司法實(shí)踐中認(rèn)定很?chē)?yán)格，有不少遺囑因?yàn)椴环戏ǘㄒ徽J(rèn)定為無(wú)效，進(jìn)行公證可以避免該問(wèn)題。

（2）公證遺囑的效力高于其他形式的遺囑(即使公證遺囑訂立時(shí)間在先)，公證過(guò)的遺囑，只能重新公證才能修改。

（3）涉及到繼承的事宜，特別復(fù)雜，房管局、銀行等部門(mén)機(jī)構(gòu)，都不愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，要求提供繼承公證書(shū)或生效司法文書(shū)。

三、多元化糾紛對(duì)家事公證提出的新需求

1.多元化糾紛要求家事公證針對(duì)性

家事糾紛訴訟主體主要是家庭身份關(guān)系，與普通訴訟程序的主體、財(cái)產(chǎn)關(guān)系相比，不具有公共利益。財(cái)產(chǎn)糾紛實(shí)質(zhì)上是私權(quán)糾紛，大多數(shù)爭(zhēng)議屬于陌生人，具有很強(qiáng)的私利性。涉及家庭糾紛的當(dāng)事人在親屬法中具有身份關(guān)系。它不僅具有公益性，而且具有很強(qiáng)的道德性。由于婚姻和家庭關(guān)系不同于契約關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系，它們不能簡(jiǎn)單地由權(quán)威的裁判處理和“分清是非”，而是要恢復(fù)感情，消除矛盾，以實(shí)現(xiàn)和解作為基本目標(biāo)和價(jià)值取向，是爭(zhēng)議解決的最好途徑。由于家庭糾紛的身份性質(zhì)和公益性質(zhì)，決定不能簡(jiǎn)單以爭(zhēng)議解決方式解決親屬與家屬之間的糾紛。因此多元化糾紛要求家事公證具有針對(duì)性，家事公證法律服務(wù)中心的設(shè)立符合解決多元化糾紛的特點(diǎn)，并且具有針對(duì)性。

2.多元化糾紛要求家事公證機(jī)制多元化

社會(huì)正處于過(guò)渡時(shí)期，社會(huì)糾紛已變得司空見(jiàn)慣。社會(huì)不斷將各種矛盾引入司法裁決，但是，單一的糾紛解決機(jī)制不能應(yīng)對(duì)多元化的社會(huì)糾紛。完全程序化并不能以完美的方式解決糾紛，由于家庭糾紛涉及婚姻秩序和家庭秩序的穩(wěn)定，因此身份關(guān)系是核心問(wèn)題，爭(zhēng)議是非對(duì)抗性和私人性的，利益和情感的矛盾是復(fù)雜的。單靠一種或靠一定的力量是難以有效解決的。婚姻和家庭糾紛解決機(jī)制是一個(gè)非常復(fù)雜的體系，無(wú)論案件類(lèi)型、司法機(jī)構(gòu)還是中立的第三方以及爭(zhēng)議解決的類(lèi)型都具有多樣性和廣度性。多元化糾紛需要多元化的家事公證機(jī)制，這是由家庭糾紛的特點(diǎn)和性質(zhì)決定的。多元化的解決機(jī)制解決了家庭糾紛的絆腳石，更好地實(shí)現(xiàn)了家庭關(guān)系的恢復(fù)和糾紛的解決。

3.多元化糾紛要求訴訟與非訴訟相協(xié)調(diào)

家事糾紛中訴訟和非訴訟的特點(diǎn)體現(xiàn)在：訴訟類(lèi)型和非訴訟類(lèi)型；訴訟程序呈現(xiàn)非訴訟傾向；家事訴訟審判反映了更多的非訴訟法律原則，如權(quán)力和調(diào)查權(quán)。對(duì)于訴訟和非訴訟的雙重特征，多元化糾紛要求建立糾紛解決機(jī)制，有機(jī)地協(xié)調(diào)訴訟和非訴訟。訴訟之后，碎片與對(duì)抗的關(guān)系依然存在，調(diào)解等非正式糾紛方式尊重雙方的愿望，繼續(xù)與雙方進(jìn)行談判溝通，緩和沖突，化解糾紛。因此，無(wú)論是在訴訟前還是訴訟中，調(diào)解與和解，非正式糾紛解決機(jī)制在基層社會(huì)治理，以及協(xié)調(diào)國(guó)家法與民間習(xí)慣的過(guò)渡作用，在司法和訴訟過(guò)程中都是不可替代的。

四、家事公證法律服務(wù)中心的概述

1.家事公證法律服務(wù)中心內(nèi)容

家事法律服務(wù)中心為社會(huì)提供多層次的家事法律服務(wù)，包括：家事法律咨詢、起草家事法律文書(shū)、家事公證、遺產(chǎn)事務(wù)執(zhí)行、財(cái)富傳承規(guī)劃與執(zhí)行、家事糾紛調(diào)解以及家事輔助事務(wù)。

2.家事公證法律服務(wù)中心的便利性

（1）拓展養(yǎng)老公證服務(wù)業(yè)務(wù)。家事公證法律服務(wù)中心專注于對(duì)老年人群體的支持、再婚、監(jiān)護(hù)、醫(yī)療、保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)繼承和爭(zhēng)議解決等方面的需求，提供法律文件、起草、抵押、信托、遺囑、繼承、存款、托管、代理服務(wù)和家庭法律咨詢。為老年人提供低成本，一站式的法律服務(wù)，實(shí)現(xiàn)老年群體的安心養(yǎng)老、體面養(yǎng)老、快樂(lè)養(yǎng)老。

（2）拓展婚姻財(cái)產(chǎn)公證業(yè)務(wù)。證明公眾以婚姻關(guān)系為基礎(chǔ)取得或處分有關(guān)財(cái)產(chǎn)，有效區(qū)分了婚前財(cái)產(chǎn)、夫妻共同財(cái)產(chǎn)、夫妻各自財(cái)產(chǎn)和夫妻一人所有財(cái)產(chǎn)等，防范和化解家庭財(cái)產(chǎn)糾紛。

（3）推行“綠色繼承”公證服務(wù)。通過(guò)開(kāi)通“綠色通道”，將傳統(tǒng)的遺產(chǎn)公證服務(wù)延伸至公證前和公證后延期，即為遺傳繼承人（受益人）提供調(diào)查和證據(jù)收集，代表證人進(jìn)行調(diào)解，并為處理房地產(chǎn)權(quán)利和其他資產(chǎn)的稅收和會(huì)計(jì)處理，變“當(dāng)事人跑”為“公證人員代查”“大數(shù)據(jù)信息代跑”的一站式服務(wù)繼承公證新模式。

（4）推行“溫情遺囑”公證服務(wù)。在傳統(tǒng)遺產(chǎn)公證模式的基礎(chǔ)上，通過(guò)增加遺囑意志和意愿以及增加“親情囑托”視頻服務(wù)，將負(fù)責(zé)遺囑公證、遺囑信托和遺囑執(zhí)行協(xié)助等服務(wù)，創(chuàng)造“溫情”為核心意志公證服務(wù)模式，將增加公證意愿的客觀真實(shí)性，體現(xiàn)公證的人文關(guān)懷。

參考文獻(xiàn)：

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