從錯案責任追究制向司法責任制轉(zhuǎn)變的合理性探析
——從理性經(jīng)濟人角度出發(fā)

譚遠青

西北大學法學院，陜西 西安 710127

一旦出了錯案，就必須要去追究當初辦案人員責任的錯案責任追究制，所引發(fā)的后果有二，避開案子或者輕辦案子。這兩種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因都在于，害怕辦錯了案所招致的日后追責。司法機關(guān)中的工作人員的這兩種行為都可以在理性經(jīng)濟人處得到解釋。

一、理性經(jīng)濟人理論

理性經(jīng)濟人理論假設(shè)從事經(jīng)濟活動的人都是從使自己獲取利益的角度出發(fā)，在追求自身利益最大化的過程中，所需付出的成本是其考慮和關(guān)心的重點，目標是以最小的付出收獲最可觀的回報。錯案責任追究制下的司法追責只講求結(jié)果錯誤這一客觀標準，一旦案件處理錯誤，無論結(jié)案時間長短，當初的辦案人員都要為其擔責。出于自身利益的考慮，他們會選擇避開案子或者輕辦案子。所以，追責中從錯案責任追究制走向司法責任制是必然的。

二、錯案責任追究制與司法責任制的利弊分析

(一)錯案責任追究制的弊端

錯案責任追究制的建立，最初也確實在對辦案人員認真辦案上產(chǎn)生了督促作用，對冤假錯案的降低也作出了貢獻，但錯案責任追究制已經(jīng)不能滿足我們現(xiàn)如今的要求了。

首先，錯案責任追究制有其自身的產(chǎn)生背景。錯案責任追究制度的確立開始于司法人員職業(yè)化、精英化培育遠未成熟的階段；與此同時，司法腐敗現(xiàn)象也是不時發(fā)生。可是如今我們面對的現(xiàn)實已經(jīng)改變，我國的法學教育日益完善，法律行業(yè)以其較好的發(fā)展前景吸引了不少年輕人加入了法律從業(yè)大軍。

其次，錯案責任追究制的錯案界定標準不統(tǒng)一。錯案追究制推行之初并未明確其在判斷時的標準，因此各地法院的實際做法是不一樣的。實踐中，有的法院是以損害后果為導向來確定錯案的；有的法院是以裁判結(jié)果為導向的。

最后，錯案責任制的關(guān)注重點有偏差。錯案責任追究制度產(chǎn)生之初的目的在于約束辦案人員的行為，從而減少錯案的發(fā)生。但錯案責任追究在實際操作中，把關(guān)注的焦點放在了產(chǎn)生錯案這一點上。只關(guān)注案件結(jié)果會使得案件辦理過程中的違法操作被忽視，這與制度確立的初衷在于約束辦案人員的行為是相違背的。

(二)司法責任制確立的益處

司法責任制概念的提出，是在遵循司法規(guī)律的前提下，為體現(xiàn)責任與權(quán)力相統(tǒng)一的原則，明確司法機關(guān)和司法人員職責，及其違法行使司法權(quán)力導致冤假錯案時所要承擔的法律后果。

首先，理清了司法責任制建立的邏輯起點，即權(quán)力與責任是相統(tǒng)一的。司法責任制是一個復合概念，包含著權(quán)力與責任兩個方面。在傳統(tǒng)的錯案責任追究制度之下，強調(diào)的只是辦錯案之后辦案人員所要承擔的責任。作為“理性經(jīng)濟人”，在傳統(tǒng)的錯案責任追究制度下，司法工作人員出于自身利益的考慮，寧愿放棄獨立判斷的權(quán)力，而淪為一切依賴審批的司法機器。在司法責任制的建構(gòu)中，辦案人員獨立行使職權(quán)，是日后司法責任認定和追究的前提和基礎(chǔ)，因為沒有無責任的權(quán)力。

其次，司法責任制順應(yīng)了制度建立時所始于的出發(fā)點，即建立司法工作人員責任追究制度的目的在于約束司法工作人員辦案過程中的違法違規(guī)行為。處理案件是一個企圖提供事后救濟的過程，案件發(fā)生的時間空間無法回復、案件發(fā)生的條件難以復制、案件證據(jù)的保存程度也有完整與不完整的差異；同時，處理案件的辦案人員還有個人主觀條件上的差異。由于這些主觀客觀的條件限制，很難杜絕錯案的發(fā)生。以結(jié)果論英雄的錯案責任追究制，顯得太過嚴苛。

最后，司法責任制具有更為豐富的內(nèi)涵，更能滿足全面依法治國的要求。司法責任制的建立要求，一是保障司法人員獨立行使職權(quán)，享有充分的職業(yè)自豪感，其在行使職權(quán)時僅依據(jù)法律辦事；二是強調(diào)司法機關(guān)內(nèi)部和外部相互監(jiān)督、相互合作，其中更重要的是相互之間的監(jiān)督制約；三是為司法工作人員提供行使職權(quán)的物質(zhì)，精神等各方面的保障，重點在于司法工作人員的司法豁免權(quán)的確立；最后便是責任的追究與認定。

三、結(jié)語

傳統(tǒng)的錯案責任追究制，雖然它在強化辦案人員責任，保證辦案質(zhì)量，提高辦案水平等方面起到了一定的作用，但已無法滿足法治現(xiàn)今的發(fā)展要求了。在司法改革的大背景之下，我們應(yīng)該順勢而為，積極推動司法責任制的確立，促使司法機關(guān)獨立行使職權(quán)，將我國的法制建設(shè)不斷向前推進。