以單方行為說為視角析懸賞廣告

苗 旖

渤海大學(xué)經(jīng)法學(xué)院，遼寧 錦州 121000

一、懸賞廣告的概述

(一)懸賞廣告的概念

在我國，根據(jù)《史記·呂不韋列傳》的記錄，懸賞廣告最早在秦代出現(xiàn)。在今天，懸賞廣告的應(yīng)用更為廣泛，如尋找遺失人或物、政府懸賞通緝、征集稿件、危難求助、舉報罪犯等。懸賞廣告自古以來就在人們社會生活中占據(jù)著十分重要的地位。

關(guān)于懸賞廣告的定義，中國現(xiàn)行法并沒有明確規(guī)定。在學(xué)術(shù)界中，王澤鑒先生定義為對完成廣告中行為的人支付報酬的意思表示；史尚寬先生表示懸賞者用廣告的途徑對完成廣告內(nèi)容的人，履行約定報酬的意思表示；崔建遠(yuǎn)先生認(rèn)為是廣告人用廣告的方式，表明對完成懸賞廣告要求的指定行為的任何人，給付廣告約定的報酬的意思表示；而楊立新先生認(rèn)為懸賞廣告是一種合同，即懸賞人以公眾所知的廣告方式發(fā)出要約，行為人完成廣告中的指定行為便是做出了相應(yīng)的承諾，就可獲得報酬。

(二)懸賞廣告的特征

從其概念可以看出，懸賞廣告的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下方面：一是廣告人支付報酬，就是廣告人為實(shí)現(xiàn)本人力所不及的事情，通過廣告的途徑，用類似金錢等的酬謝辦法尋求除自己之外第三人的幫助，在得到他人的幫助之后，付出約定的報酬；二是相對人的不確定性，懸賞廣告的主體特征是：廣告人一方自始至終都是具體的一人，但行為人一方，從廣告所分布范圍的廣泛性這點(diǎn)就可以看出其面對的是任何人；三是重視目的性，廣告發(fā)布人發(fā)出懸賞廣告的目的是期待懸賞內(nèi)容的完成，他不在乎行為人是怎樣實(shí)現(xiàn)或者說是通過什么方式實(shí)現(xiàn)該懸賞內(nèi)容的。換句話說，無論行為人對完成懸賞行為付出了多少努力，只有他完全把廣告內(nèi)容實(shí)現(xiàn)了，廣告目的達(dá)到了，才能享有報酬，反之廣告發(fā)布人就沒有必要實(shí)現(xiàn)支付報酬的承諾。四是存在有懸賞行為，也就是懸賞廣告中所要求完成的事情。

(三)懸賞廣告的立法現(xiàn)狀

目前關(guān)于我國懸賞廣告的相關(guān)法規(guī)有兩個，一個是物權(quán)法第112條有關(guān)權(quán)利人懸賞尋找遺失物中拾得人有無報酬請求權(quán)的規(guī)定，另一個是《合同法司法解釋(二)》的第3條作的規(guī)定，即：在特定行為人完成了懸賞人以公開形式作出的懸賞行為，請求廣告人支付報酬的，除了懸賞涉及《合同法》第52條所定的無效情形，人民法院對此類懸賞案件都持肯定態(tài)度。這兩條法規(guī)都只是簡單的涉及到懸賞廣告，并沒有對此作深入的探究，也都沒有對性質(zhì)進(jìn)行界定。故這兩條法規(guī)只能為眾多懸賞糾紛案件的處理起到一定程度的作用，相對于懸賞廣告在司法適用中存在許多不足之處，現(xiàn)行法規(guī)遠(yuǎn)不能夠幫助解決人們在適用懸賞廣告時所引發(fā)的全部問題，其法律性質(zhì)的不確定也為法官對案件的處理帶來諸多不便。由此可以看出我國關(guān)于懸賞廣告制度的現(xiàn)行法規(guī)少且簡，特別是有關(guān)懸賞廣告法律性質(zhì)規(guī)定的空白，造成目前不能很好地處理眾多由懸賞廣告引起的案件糾紛，因此完善懸賞廣告的法律法規(guī)對社會的發(fā)展、法制的健全有著不可忽視的重要作用。

二、采單方行為說在實(shí)踐中存在的問題

(一)懸賞廣告的撤回問題

我們一般都認(rèn)為，懸賞廣告采納契約說，則可以撤回或撤銷；但采納單方行為說，則不可撤回或撤銷。但實(shí)踐發(fā)現(xiàn)這一說法過于概括，因?yàn)閼屹p廣告的撤回與否更多地關(guān)乎到行為人的利益，故而要從公平、平等角度進(jìn)行具體分析：首先，行為人從來就不知道廣告的存在，也沒有完成特定行為，那么廣告人當(dāng)然可以無條件地撤回發(fā)布的廣告。其次，行為人開始實(shí)施且尚未結(jié)束指定行為，而廣告發(fā)布者因種種原因不需要他人的幫助了，此時廣告人將廣告撤回，對行為人帶來損失的可能就非常大，那么此時的責(zé)任如何承擔(dān)？最后，行為人完成了指定行為使懸賞廣告的目的實(shí)現(xiàn)了，此時就沒有撤回問題，廣告人必須履行合同約定的報酬。

(二)多人報酬請求權(quán)問題

完成懸賞廣告所指定行為的人有時是一人，有時存在多個人，若只是一個人完成，則報酬的支付就沒有紛爭。但生活中廣告的相對人一般是不特定多人，所以完成行為之人也往往可能是多人，這樣對于報酬的支付就會存在較多爭議，對于此類問題如何處理，從單獨(dú)行為說方面并不能解決，我國也沒有相關(guān)法律予以說明。

(三)特定身份人報酬請求權(quán)問題

懸賞廣告是針對不特定的大眾作出的，那么具有特定身份的人在現(xiàn)實(shí)生活中完成指定行為的事情也時常發(fā)生，具有特定身份的人員包括負(fù)有特定職責(zé)的人和負(fù)有身份義務(wù)的人。例如：警察基于職業(yè)特性，完成懸賞廣告中的指定行為是否能享有報酬；一些超市發(fā)布“對舉報劣質(zhì)過期食品繼續(xù)銷售的，必有獎勵”的信息后，超市的食品安檢人員在工作時看到銷售架上存在過期食品而向相應(yīng)部門舉報的能否獲得報酬等。

三、單方行為說視角下懸賞廣告制度的完善

(一)確立懸賞廣告撤回條件

懸賞廣告制度的確立既要保護(hù)懸賞人的利益又要保護(hù)行為人的利益，使雙方當(dāng)事人的利益都不受損害。懸賞人設(shè)立懸賞廣告的目的無非是使懸賞內(nèi)容的實(shí)現(xiàn)，而行為人之所以完成懸賞行為，大多也是為了得到“懸賞”，故關(guān)于懸賞廣告的立法一定要建立在保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益這一根本目的上，因此對“單獨(dú)行為說”的撤回問題要有具體規(guī)定，不可以“能”或“不能”來一概而論，以免損害任何一方的利益。故在立法上，本文認(rèn)為關(guān)于懸賞廣告的撤回要建立在一定的條件之上：第一、在時間上，懸賞廣告的撤回必須在一定行為完成之前；第二、在方法上，要結(jié)合懸賞廣告的重要程度，盡可能全面做到使行為人了解廣告是否撤回；第三、廣告人可以放棄撤回，可以以明示或暗示的方法表明，如在懸賞廣告中明確廣告期限。此時問題的關(guān)鍵就是懸賞廣告撤回前行為人已經(jīng)完成了指定行為的報酬請求權(quán)，因此在立法中，要明確若行為人為善意且賠償數(shù)額不超過預(yù)先的懸賞報酬，可以賦予行為人賠償請求權(quán)，反之，不予賠償。

(二)明確數(shù)個行為人的報酬請求權(quán)

懸賞廣告有“懸賞”和“廣告”兩部分，廣告的發(fā)出使現(xiàn)實(shí)生活中會有多數(shù)行為人都奔著“懸賞”去完成廣告中的指定行為。一定行為的完成意味著廣告人要按照廣告中的約定事項(xiàng)給付一定報酬，可實(shí)際中廣告人往往存在允諾履行不到位或者對多人分配報酬有爭議的情況，并且單方行為說也不能解決數(shù)人完成指定行為該如何取得報酬，因此要用法律明確行為人的報酬請求權(quán)以此來維護(hù)多人的合法權(quán)益。在立法中對數(shù)人完成一定行為的要明確具體規(guī)定：一是數(shù)人先后完成，一般要明確規(guī)定完成時間最早的人獲得報酬；二是數(shù)人在同一時間完成，出于公平原則，應(yīng)規(guī)定每個人都取得相等的報酬，但也會存在報酬不可分割的情況，此時可借鑒大多數(shù)學(xué)者的意見通過抽簽的方式確定獲得報酬者；三是數(shù)人一起合作完成，按照公平公正原則，數(shù)人可根據(jù)在合作中的作用大小來獲得報酬，如有人對分配不滿，可訴請法院以裁判的方式確定。對此在法律制定中應(yīng)明確規(guī)定各種情況分別享有的報酬請求權(quán)，做到有法可依，減少不必要的紛爭，保護(hù)各方的利益不受損害。

(三)規(guī)定特定身份行為人獲得報酬的權(quán)利

較普通身份者完成指定行為，特定身份人因其由于職責(zé)的特定性和身份的義務(wù)性，原則上其行為的完成不發(fā)生享有報酬請求權(quán)的法律后果；但是基于平等公平的觀念，如果特定身份之人是在職務(wù)以外對懸賞行為進(jìn)行了完成，就沒有理由阻止其獲得報酬。因此，在對懸賞廣告制度的完善中要正確認(rèn)識特定身份人完成某行為的法律性質(zhì)，是私行為還是公行為，明確規(guī)定對于私行為要給付報酬，出于公行為的不予給付。這樣才能既避免了特定身份人權(quán)利義務(wù)權(quán)益產(chǎn)生失衡的后果又維護(hù)了民法中平等公平的基本原則。