遺傳資源知識產(chǎn)權(quán)保護的必要性及對策探討

谷鑫娜 喬旭斌

（621000 西南科技大學 四川 綿陽）

一、遺傳資源的含義及其發(fā)展現(xiàn)狀

遺傳資源是指具有使用或潛在使用價值的任何含有遺傳功能的材料，包括動物、植物、微生物的DNA、基因、基因組、細胞、組織、器官等遺傳材料等相關(guān)信息。遺傳資源是生物多樣性的重要組成部分，是生命科學研究的重要基礎(chǔ)，是促進生物技術(shù)發(fā)展的重要資源，不僅在科研活動中具有十分重要的地位，還能夠帶來巨大的商業(yè)價值，雜交水稻就是一個非常典型的案例。我國是世界上生物遺傳資源最為豐富的國家，但也正因為如此，我國保護遺傳資源的觀念淡薄，再加上生物技術(shù)的落后，大量遺傳資源正在流失甚至毀滅。近年來，我國生物資源輸出和引進比例為1:10，大量重要資源走出國門，但走進來的卻屈指可數(shù)，形勢十分嚴峻。據(jù)2015年刊發(fā)在《自然資源學報》上的論文統(tǒng)計，我國農(nóng)作物栽培品種正在以每年15%的速度遞減，以小麥為例，建國初期小麥地方品種約10000個，現(xiàn)在僅剩幾百種。

二、保護遺傳資源的必要性

對于生物遺傳資源的保護勢在必行，具體的原因體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，遺傳資源是生物多樣性延續(xù)的基礎(chǔ)。遺傳資源是動物、植物、微生物以及其他活體生物得以延續(xù)的關(guān)鍵所在，也直接關(guān)乎人類社會的生存和可持續(xù)發(fā)展；第二，遺傳資源能夠創(chuàng)造巨大的價值。遺傳資源直接為人類提供了食物、作物、木材、藥物以及其他重要材料，支持了醫(yī)學、建筑、農(nóng)業(yè)、造紙、工業(yè)產(chǎn)業(yè)，還給遺傳學方面的研究提供了重要助力，展現(xiàn)出巨大的經(jīng)濟、科研和生態(tài)價值；第三，遺傳資源的稀缺性。地球上每個物種都是獨特且不可再生的，一個新物種的產(chǎn)生可能需要上億年的時間，但是它的毀滅可能只需要短短幾年的時間，目前地球上的資源正因為人為或自然等各方面的原因數(shù)量急劇下降。1989年國際自然和自然資源聯(lián)合會再其召開的搶救瀕危動物特別會議上提到，每年世界上都有近500種動物瀕臨滅絕。

三、遺傳資源保護的建議

基于我國遺傳資源的重要戰(zhàn)略地位，結(jié)合我國的資源保護現(xiàn)狀，筆者提出如下幾點建議：首先明確國家對主權(quán)范圍內(nèi)生物資源的各項權(quán)利，在國際公約中也應(yīng)秉承這一原則，制定保護遺傳資源專門法律，將對遺傳資源的保護上升到法律層面，同時允許各地區(qū)在實施過程中根據(jù)本地實際情況予以變通，對特有自然資源進行保護，同時應(yīng)完善現(xiàn)有《專利法》遺傳資源作為專門門類申請專利的配套機制，使其真的能夠受到保護。其次應(yīng)該完善管理機制，設(shè)立專門中央機構(gòu)、引進專業(yè)人才，在各地建立分支機構(gòu)，專門進行對瀕危生物進行保護，并在網(wǎng)上開通電子數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)計全國范圍內(nèi)的遺傳資源數(shù)據(jù)，根據(jù)實際情況實時更新。建立嚴格規(guī)章制度和委派監(jiān)督機構(gòu)，對這些機構(gòu)和工作人員的行為進行監(jiān)督，確保他們切實實施了對遺傳資源的保護。最后要加強與其他國家之間的國際合作，生物資源是全人類的共同財富，發(fā)達國家早在十幾年前就意識到了這個問題，并進行了相關(guān)技術(shù)研究和實踐探索，我國可以從發(fā)展國家學習先進技術(shù)，運用到本國保護實踐中，同時加強國際合作，也可與其他發(fā)展中國家交流經(jīng)驗，共同致力于遺傳資源的保護。

四、結(jié)語

遺傳資源作為人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，其地位和價值不言而喻，對遺傳資源的保護是政府和人民迫在眉睫必須要解決的問題。筆者從完善立法體系和相關(guān)管理機制，以及加強國際合作三個方面提出了建議，希望能對遺傳資源的保護有積極意義。

[1]蔡守秋,黃細江.論遺傳資源知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的國家話語權(quán)與生態(tài)治理能力現(xiàn)代化——兼評《遺傳資源知識產(chǎn)權(quán)法律問題研究》[J].法學雜志,2017,9:134-140.

[2]鈄曉東,郝峰.科學發(fā)展觀引領(lǐng)下的遺傳資源知識產(chǎn)權(quán)法制保障戰(zhàn)略論綱[J].法學雜志,2011,2:37-41.

[3]張小勇.遺傳資源的獲取和回憶分享與知識產(chǎn)權(quán)[J].環(huán)球法律評論,2016,6:672-681.

[4]張海燕,羅美連.論遺傳資源知識產(chǎn)權(quán)保護的正當性[J].時代法學,2014,4:45-51.

作者簡介：

谷鑫娜（1994～ ），女，漢族，河北邢臺人，西南科技大學2016級在讀研究生，研究方向：知識產(chǎn)權(quán)法；

喬旭斌（1992～ ），男，漢族，山西臨汾人，西南科技大學2016級在讀研究生，研究方向：刑法學、知識產(chǎn)權(quán)法。