民法規(guī)范在行政法中的適用

張喻凡

（722300 陜西省寶雞市陳倉(cāng)區(qū)人民法院 陜西 寶雞）

本篇論文主要是就民法規(guī)范在行政法中的適用展開分析的。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，民法規(guī)范在行政法中的適用，是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)，符合時(shí)代發(fā)展的要求；就我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際情況，法律越來越完善，我國(guó)是一個(gè)法治的國(guó)家，行政機(jī)關(guān)、法院作為適用法律的國(guó)家機(jī)關(guān)，負(fù)有適用的義務(wù)。民法規(guī)范在行政法中的適用具有重要的意義，有利于解決法律出現(xiàn)的漏洞，提供法律依據(jù)。

1 民法規(guī)范在行政法中適用的必要性

民法規(guī)范在行政法中的適用，具有非常重要的作用，是非常具有必要性的，要重視民法規(guī)范在行政法中的適用。進(jìn)入21世紀(jì)以后，尤其是在最近幾年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度越來越快，人們的思想逐漸發(fā)生了變化，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，就我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際情況，在法律中，漏洞逐漸出現(xiàn)了人們的視野中；民法規(guī)范有利于解決法律中出現(xiàn)的漏洞，提供相應(yīng)的法律依據(jù)；在解決糾紛方面，民法是非常具有必要性的，有利于解決行政法規(guī)范中的供給不足問題；在社會(huì)中的很多領(lǐng)域，都是復(fù)雜多變的，行政法不能做到盡善盡美，立法者的認(rèn)識(shí)不夠全面，存在著一定的局限性，缺乏規(guī)范，借助行政法解決糾紛問題，填補(bǔ)漏洞。

行政法因其所調(diào)整的領(lǐng)域而不可能做到事無巨細(xì)規(guī)定無遺，更何況立法者的認(rèn)識(shí)也是有局限性的，存在漏洞。

2 民法規(guī)范在行政法中適用的規(guī)范與準(zhǔn)則

2.1 直接適用的具體類型

在直接適用的具體類型中，首先是一般法律原則的直接適用。一般法律原則在某種程度上，也可以看作是法的一般原則。在我國(guó)的法律整體中，或者是在我國(guó)的大多數(shù)法律中，通用的法律原則叫做一般法律原則。我國(guó)的一般法律原則被應(yīng)用的范圍比較廣泛，包括的內(nèi)容相比較來說，是比較多的，比如在我國(guó)的一般法律原則中，誠(chéng)實(shí)信用原則就是其中之一；民法規(guī)范在行政法中的適用，是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)，符合時(shí)代發(fā)展的要求；就我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際情況，在我國(guó)的法院中，行政法逐漸被認(rèn)可。

在直接適用的具體類型中，其次是一般法律制度的直接適用。一般法律制度的直接適用，相比較來說，應(yīng)用的范圍更廣泛。就我國(guó)當(dāng)前實(shí)際的法律情況，在社會(huì)中不同的領(lǐng)域，都可以適用的法律制度叫做一般法律制度。一般法律制度的直接適用是具有非常重要的意義的，在直接適用的具體類型中的一般法律制度的直接適用，其背后蘊(yùn)含著共同的法理。

在直接適用的具體類型中，最后包括的類型是法律技術(shù)性規(guī)定的直接適用。法律技術(shù)性規(guī)定的直接適用是具有非常重要的意義的，在我國(guó)法院進(jìn)行的行政裁判中，還經(jīng)常適用民法關(guān)于期間的計(jì)算規(guī)則，在法律中，可以直接適用，沒有約束性；法律技術(shù)性規(guī)定的直接適用幾乎沒有特殊之處；法律技術(shù)性規(guī)定的直接適用是指在不同的部門之間存在著共通性；民法的產(chǎn)生的時(shí)間較早，比行政法更早的產(chǎn)生出來，所以，民法相比較來說更加成熟與完善。

2.2 民法規(guī)范在行政法中適用的判斷標(biāo)準(zhǔn)

在民法規(guī)范在行政法中適用的判斷標(biāo)準(zhǔn)中，首先是法律關(guān)系內(nèi)容說。在法律關(guān)系內(nèi)容說中，美濃部達(dá)吉的觀點(diǎn)是認(rèn)為在財(cái)產(chǎn)價(jià)值中歐那個(gè)，公法關(guān)系扮演著非常關(guān)鍵的角色，以公法關(guān)系作為內(nèi)容時(shí)，公法關(guān)系與私法關(guān)系是最為類似的。在法律關(guān)系內(nèi)容說中，法律關(guān)系如果是具有相同的性質(zhì)的情況，在這樣的情況下，法律關(guān)系應(yīng)遵循同樣的規(guī)范；因?yàn)橹挥芯哂邢嗤男再|(zhì)法律關(guān)系遵循同樣的規(guī)范，才能符合公正的要求。

在民法規(guī)范在行政法中適用的判斷標(biāo)準(zhǔn)中，其次是法律關(guān)系性質(zhì)說。在一定程度上說，公法相比較來說是具有獨(dú)立性的。在法律關(guān)系性質(zhì)說中，在原則上，公法關(guān)系不得適用民事法，尤其是在民法典中的民事實(shí)體法的規(guī)定。在法律關(guān)系性質(zhì)說中，也存在著意外，但是法律關(guān)系性質(zhì)說只承認(rèn)以下幾種情況。第一種情況，一般法原則對(duì)私法關(guān)系、對(duì)公法關(guān)系都適用，在法律關(guān)系性質(zhì)說中有具體內(nèi)容的規(guī)定；第二種情況，在法律關(guān)系性質(zhì)說中，具有明確的規(guī)定對(duì)于法律技術(shù)，法律技術(shù)在一定程度上，具有約束性。

2.3 民法規(guī)范在行政法中適用的基本規(guī)則

民法規(guī)范在行政法中的適用，必須嚴(yán)格的遵循基本規(guī)則，避免出現(xiàn)法律適用者的患意現(xiàn)象的發(fā)上。在民法規(guī)范在行政法中的適用中，直接適用民法規(guī)范，需要以行政法欠缺相應(yīng)的規(guī)定為前提條件。民法規(guī)范在行政法中的適用規(guī)范，在法律原則、制度和技術(shù)方面都是通用的。與此同時(shí)，在民法規(guī)范在行政法中的適用中，直接適用民法規(guī)范，不得變更行政法的強(qiáng)行性規(guī)范。

3 結(jié)語

綜上所述，本文主要是就民法規(guī)范在行政法中的適用展開分析的；主要是從兩個(gè)方面展開分析的。民法規(guī)范在行政法中的適用中，具有明確的規(guī)范與準(zhǔn)則；民法規(guī)范在行政法中的適用，具有非常重要的作用，是非常具有必要性的，有利于促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定。