讓更多企業(yè)和勞動者嘗到協(xié)商的“甜頭”

陳曉燕

據(jù)《工人日報》報道，從2016年起，四川省西充縣總工會在該縣麻竹產(chǎn)業(yè)推行集體協(xié)商，將集體協(xié)商范圍由企業(yè)拓展至農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和專業(yè)大戶，形成了由產(chǎn)到銷、層次分明的麻竹產(chǎn)業(yè)工資集體協(xié)商合同體系，不僅破解了“公司＋專業(yè)合作社＋基地＋專業(yè)大戶”新型產(chǎn)業(yè)模式的用工之困，還助推了農(nóng)工一體化的勞資關(guān)系和諧共贏。

以往集體協(xié)商一般發(fā)生在工業(yè)或服務(wù)業(yè)企業(yè)中?，F(xiàn)在，西充縣總工會把集體協(xié)商談到了“田間地頭”，工會組織代表采筍工、施肥工等農(nóng)業(yè)工人跟雇主談起了工資、工價、社保、福利待遇等——這是工會在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中開展集體協(xié)商的又一探索。

近年來，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動正在轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織、有紀律的企業(yè)化生產(chǎn)勞動，從事產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的大部分農(nóng)業(yè)勞動者逐步從自主經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)榕c企業(yè)、雇主等存在明顯的事實勞動關(guān)系，且以工資收入為主要生活來源。以這部分勞動者為工作對象，積極維護他們的合法權(quán)益，是工會組織義不容辭的責(zé)任。

作為工會維護職工權(quán)益的重要抓手的集體協(xié)商出現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中，也就順理成章了。

如何在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中開展集體協(xié)商，對不少工會組織來說確實是一個新課題。由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的特殊性，使農(nóng)業(yè)企業(yè)出現(xiàn)了諸如上聯(lián)市場、下聯(lián)農(nóng)戶，橫跨一、二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，聯(lián)合個體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的農(nóng)村合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會等新興經(jīng)濟組織。同時，從業(yè)人員流動性強，就業(yè)方式靈活，臨時用工、季節(jié)用工較多。這些情況顯然給集體協(xié)商帶來一定挑戰(zhàn)。

對此，西充縣總工會的實踐：一是將集體協(xié)商范圍由企業(yè)拓展至農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和專業(yè)大戶，形成了由產(chǎn)到銷、層次分明的麻竹產(chǎn)業(yè)工資集體協(xié)商合同體系。在此過程中，探索確立相應(yīng)層級的員工方協(xié)商主體和企業(yè)方協(xié)商主體。二是將企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)大戶聘用的季節(jié)工納入?yún)f(xié)商范圍。尤其對似工似農(nóng)、身份不太清晰的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者來說，將其納入服務(wù)維權(quán)范圍，算是一個突破。這些做法為其他地方工會提供了有益借鑒。

作為一項更有效、更低成本地解決勞資問題的商議機制，多年實踐證明，集體協(xié)商在推動更公平合理的利益分配、促進行業(yè)企業(yè)健康發(fā)展、保障勞動者權(quán)益等方面屢見奇效。實踐在不斷提示我們，集體協(xié)商應(yīng)該向更大范圍、更深層次拓展，不止農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，其他尚未建制的領(lǐng)域或行業(yè)都有必要補上這一短板。

近年來，各級工會加快了在新領(lǐng)域新行業(yè)建會的步伐。今年全總發(fā)出了組織貨車司機、快遞員、護工護理員、家政服務(wù)員、商場信息員、網(wǎng)約送餐員、房產(chǎn)中介員、保安員等八大群體加入工會的動員令。隨著工會觸角的延伸，作為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系關(guān)鍵之舉的集體協(xié)商需要盡快落地生根，讓更多的行業(yè)企業(yè)和廣大勞動者早日嘗到協(xié)商談判的“甜頭”。