高瑞嶺
(719100 陜西省榆林市橫山區(qū)財政監(jiān)督監(jiān)察局 陜西 榆林)
目前,在我國《反不正當(dāng)競爭法》中,對不正當(dāng)競爭的概念進行了明確的規(guī)定,即經(jīng)營者違反法律規(guī)定,損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。而網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為無非是一種在新型網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟下的一種變異,究其本質(zhì)仍然是以損害其他經(jīng)營者和消費者的利益阿里獲取不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)利益,同樣的是違反商業(yè)道德、違背誠實信用和公平公正的原則。這種不正當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)競爭行為也給網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟帶來了極大的不良影響,危害到了其他競爭對手和消費者的利益。
在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,信息技術(shù)和資源相對來說都是無形的,具有虛擬性,所以在給人們帶來便捷的同事也相應(yīng)的存在著許多隱患,而不正當(dāng)競爭者往往就存在著一些僥幸心理,就會通過這些漏洞隱藏真實身份,比如利用專業(yè)軟件,隱藏IP地址、冒用IP地址、利用公共網(wǎng)絡(luò)等等方式來隱蔽其侵權(quán)行為,其他競爭者和消費者很難事先進行防范。其次網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的實行成本也很低,一般都是采取各種遠程的技術(shù)手段。如今信息化時代的發(fā)展,商業(yè)行為更多的出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)平臺上,商業(yè)運作也開始更多的以來網(wǎng)絡(luò)技術(shù),而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進步的同時也給這些不正當(dāng)景哲提供了試試不正當(dāng)競爭行為的新途徑和方法,近年來,域名搶注、捆綁安裝、惡意干擾等的網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為層出不窮。而且由于互聯(lián)網(wǎng)拉近了世界各地的距離,網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)行為和影響的范圍更廣,擾亂了法律保護的競爭秩序,損害了其他市場主體的經(jīng)濟利益。也破壞了人們對市場秩序的信任,而豐厚利潤的誘惑也刺激了更多人用違背秩序的不正當(dāng)手段來獲得利潤,危害了市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。市場經(jīng)濟發(fā)展的本質(zhì)要求就是公平競爭而資源配置從根本上來說時社會自發(fā)進行的,如果沒有公平競爭的原則進行約束,那么市場主體往往會選擇用一些不正當(dāng)手段來獲取更大的利益。網(wǎng)絡(luò)是一個龐大的虛擬市場,我們必須加強對不正當(dāng)競爭行為的規(guī)制,構(gòu)建一個秩序公正的環(huán)境,才能避免對網(wǎng)絡(luò)市場的穩(wěn)定和消費者的合法權(quán)益造成更大的危害。
今年看來我國關(guān)于不正當(dāng)競爭的法律糾紛層出不窮,然而目前還并沒有法律對網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為出臺直接的規(guī)定,雖然法律很難也不能根據(jù)技術(shù)的變化而進行頻繁的變更,但是根據(jù)目前的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和不同的糾紛可以看出仍然存在著滯后性。從《反不正當(dāng)競爭法》頒布至今,市場經(jīng)濟的變化日新月異,但是這部法律至今仍然沒有被修改過,而且他僅僅只是規(guī)制實體市場的不正當(dāng)競爭,而對于網(wǎng)絡(luò)市場中的不正當(dāng)競爭幾乎處于空白狀態(tài),對于網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭問題缺少單行法律法規(guī),對于發(fā)生的一些網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為的糾紛無法可依,問題難以得到解決。并且該法中規(guī)定的十一種不正當(dāng)競爭行為根本不足以適應(yīng)經(jīng)濟社會的高度發(fā)展。很多不法競爭者利用一些技術(shù)手段來逃避法律的追究,并且受害人的維權(quán)代價太大,這為自己不正當(dāng)競爭行為所付出的代價遠不及他們不正當(dāng)經(jīng)營的違法所得,所以不正當(dāng)競爭者往往有恃無恐。
針對以上問題,我國對網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)行為的法律規(guī)制可以進行如下方面的改善。首先,要在法律中明確規(guī)定一般條款。我國目前的《反不正當(dāng)競爭法》僅僅只對極少部分的不正當(dāng)競爭進行了規(guī)制,無法覆蓋所有的不正當(dāng)競爭行為,雖然第二條對不正當(dāng)行為的本質(zhì)進行了高度概括,但是與一般條款相比還是有區(qū)別的,法院并不能以此為據(jù)進行實際操作。網(wǎng)絡(luò)市場復(fù)雜多變,網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為也有別于傳統(tǒng)市場,所以明確規(guī)定一般條款,擴大對不正當(dāng)競爭行為的規(guī)范范圍,以適應(yīng)時代發(fā)展的趨勢是很有必要的。其次還需要明確不正當(dāng)競爭行為的法律責(zé)任。不正當(dāng)競爭行為的成本低廉主要就是因為杜以法律規(guī)定的責(zé)任還不夠明確和完善,及價值網(wǎng)絡(luò)市場本身具有的隱蔽性,很難對不正當(dāng)競爭者產(chǎn)生威懾。目前我國比正當(dāng)行為的責(zé)任承擔(dān)主要是行政責(zé)任,輔以民事責(zé)任和刑事責(zé)任,而行政手段對不正當(dāng)行為的懲罰力度較為弱小,這樣其實難以做到公平歸責(zé)。目前的情況,應(yīng)該加強民事責(zé)任,既可以讓更多民事主體享有反不正當(dāng)權(quán)利行為的權(quán)利,有可以為網(wǎng)絡(luò)消費者的權(quán)利保障提供法律依據(jù)。畢竟民事責(zé)任比行政責(zé)任的承擔(dān)會更為靈活,對責(zé)任形式進行合理的分配才能達到打擊網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭者的目的。相應(yīng)的也需要增強執(zhí)法力度和監(jiān)管力度,目前我國的相關(guān)執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置的不太合理,為了維護網(wǎng)絡(luò)市場的秩序,應(yīng)該設(shè)立獨立出來的職責(zé)范圍明確的執(zhí)法部門并且提高執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)來適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,乙炔包關(guān)于網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭的執(zhí)法工作的順利開展。最后要對受到網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為的受害者提供維權(quán)的途徑,由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的虛擬性使得網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為的取證相對困難,所以確立舉證責(zé)任倒置更加公平合理,并且救濟的時效性也很重要,盡可能的縮短該類型案件的審理期限,簡化冗長的審理程序,防止受害者損失的進一步擴大。
互聯(lián)網(wǎng)時代,網(wǎng)絡(luò)市場在給我們帶來極大便利的同時也伴隨著一些風(fēng)險,豐厚的經(jīng)濟利益往往使得部分競爭者采取一些不正當(dāng)?shù)母偁幨侄?,給網(wǎng)絡(luò)市場的發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn),也是因為網(wǎng)絡(luò)市場有別與我們傳統(tǒng)的市場,具有一些她特有的特點,目前我國的法律存在的滯后性已經(jīng)很難對其進行能夠有效地規(guī)制,因此必須盡快建立完善的法律體制,是反不正當(dāng)競爭法適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)市場的變化,創(chuàng)造一個公平有序的網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境。