公證在涉外法律服務中的優(yōu)勢特點

王 臻

（716000 陜西省延安市寶塔區(qū)公證處 陜西 延安）

在本文之中，主要是針對了公證在涉外法律服務中的優(yōu)勢特點進行了全面的分析，在這個基礎上提出下文中的內容，希望為相同行業(yè)工作人員提供出一定的參考。

1 涉外公證的類型

根據公證文書的內容不同，涉外公證可分為涉外民事公證和涉外經濟公證兩大類。涉外民事公證既是我國公證機構開辦最早的公證業(yè)務，也是占涉外公證總量比例最大的公證事項，隨著國際間民事交往的不斷深入，我國涉外民事公證的業(yè)務范圍也將不斷擴大。涉外民事公證主要用于前往域外留學、旅游、探親、結婚、定居、移民、工作、繼承、考試、訴訟等方面。常見的涉外民事公證主要包括 ：公民個人的婚姻狀況、親屬關系、收養(yǎng)關系、出生、生存、死亡、身份、經歷、學歷、學位、職務、職稱、有無違法犯罪記錄、公民個人的委托、聲明、贈與、遺囑、文書上的簽名、印鑒、日期，文書的副本、影印本與原本相符公證、身份證、戶口簿、護照、在讀證明、成績單、機動車駕駛證、收入證明、房產證、結婚證、出生醫(yī)學證明公證等。涉外經濟公證主要用于對外貿易、引進貸款和技術設備、技術進出口、參加投標、對外承包工程、勞務輸出和利用外資、在域外設立企業(yè)、機構或辦事機構、開展域外商務考察、投資洽談、或在域外參加訴訟、仲裁、索賠等方面。應有關國家法律、國際慣例和域外使用方的要求，常見的涉外經濟公證事項包括法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照、章程、資信情況、銀行保函、生產許可證、授權委托書、董事會決議、股東會決議、商標注冊證書、專利證書、法人或其他組織的委托、聲明、文書上的簽名、印鑒、日期，文書的副本、影印本與原本相符、保全證據公證等。

2 當事人對涉外公證法律服務需求呈現個性化

當事人對涉外公證的要求更高，迫切要求公證機構提供更加專業(yè)、高效、便利的公證法律服務。公證服務需要隨之升級，改變以往一味坐堂辦證的模式，要提升涉外公證服務水平。公證機構在辦理涉外公證時要全力打造涉外公證“一站式”服務，公證業(yè)務從咨詢、辦理、調查核實、翻譯、代辦認證、郵寄送達全過程的涉外便民公證服務通道。對于涉外公證當事人提出的個性化公證需求，公證機構務必要積極轉變觀念，以服務促發(fā)展，滿足涉外公證當事人的個性化需求。

3 涉外公證的法律適用呈現復雜化

由于涉外公證的主體、客體及使用地具有一個或一個以上的涉外因素，涉外公證與國內公證相比要更加復雜。對于法律適用的確定，辦理國內公證與涉外公證的最大區(qū)別就在于是否涉及對沖突規(guī)范的選擇。不同于國內公證可以直接適用我國的某一實體法規(guī)則，在涉外公證的辦理過程中，公證人在判斷所適用的實體法依據，即究竟應當適用中國法還是外國法規(guī)則時，必須首先經過沖突規(guī)則的指引。涉外公證適用準據法復雜，外國法的查明不易，證據的收集不易，各國法律制度不一致等，都使得涉外公證的辦理存在一定的難度，需要公證人對涉外公證的法律適用問題進行分析、梳理，必要情況下要協(xié)助當事人查明外國法，確定涉外法律關系的適用，并歸納出一定的適用原則。

4 涉外公證業(yè)務類型呈現多元化

與以往公證行業(yè)提供的傳統(tǒng)涉外公證（如出生、無犯罪、婚姻、學歷、經歷）不同，隨著涉外民商事交往的深入，當事人申請辦理的涉外法律事務日益呈現出多元化趨勢。近年來涉外公證不僅僅局限于出生、無犯罪、婚姻、學歷、經歷公證等簡單的法律事實公證事項，根據當事人的申請，公證機構還可以辦理涉外合同協(xié)議、公司章程、股東會決議、知識產權的境外保護、涉外融資合同等公證業(yè)務 ；可以提供盡職調查、出具境外投資法律風險法律意見書等公證事務，為企業(yè)在境外投資、對外承包工程、對外勞務合作、訴訟仲裁、保護合法權益中提供強有力的公證法律支撐。

5 涉外公證的發(fā)展趨勢

涉外公證書是公證機構依法出具的一種國際通行的可靠的、具有域外法律效力的法律文書。涉外公證書作為國際間民事、經濟交往不可缺少的一種法律文書，在域外具有現實的法律效力，這種域外法律效力得到了國際上的廣泛承認?；趪H慣例等原因，涉外公證在我國公證制度發(fā)展的歷程中占有重要地位。隨著我國改革開放、“一帶一路”倡議及自貿區(qū)建設的不斷深入，我國與世界各國民間和經濟的交往不斷增強，互聯(lián)網技術的不斷進步，人們對涉外公證法律服務的需求不斷變化，我國公證行業(yè)不斷改進涉外公證服務理念，提升服務水平，拓展服務領域，迎來了較大的發(fā)展。近年來，隨著對外開放規(guī)模進一步擴大，國家“一帶一路”倡議的提出，國際民間交往越來越密切，我國公民因留學、旅游、進修、定居、探親、結婚或去域外謀職等民間交往需要辦理的各類涉外民事公證數量較多。特別是近幾年來，隨著我國公民生活水平的不斷提高，每年赴境外旅游、留學、謀職的人數逐年增加，故用于旅游、留學的涉外公證數量有大幅增加的趨勢。隨著“一帶一路”倡議的推進，我國法人或其他非法人組織赴境外立項、投標、承包工程、對外貿易、對外投資、設立辦事機構、啟動司法程序等均需根據使用國家和地區(qū)的要求辦理各類涉外經濟公證。涉外公證的數量仍然是公證業(yè)務極其重要的組成部分，全國各地涉外公證問題約占全部公證業(yè)務的四分之一到三分之一左右，充分發(fā)揮了信用橋梁的職能作用。

6 結論

通過上述分析可知，2017年1月8日，司法部、外交部、商務部、國務院法制辦公室聯(lián)合發(fā)布《關于發(fā)展涉外法律服務業(yè)的意見》，其中第十一條規(guī)定：“健全涉外法律服務方式。探索健全全球化、信息化背景下新的涉外法律服務方式，利用大數據、物聯(lián)網、移動互聯(lián)網、云計算等新一代信息技術推動涉外法律服務模式創(chuàng)新，培育發(fā)展涉外法律服務網絡平臺，推動網上法律服務與網下法律服務相結合”。當前，在公證實踐中，公證機構應當著眼于完善法律機制，深入開展理論研究，加強事關頂層制度設計和公證業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性問題的研究，創(chuàng)新涉外公證服務方式，拓展服務領域，提高服務水平，迎接挑戰(zhàn)和機遇，為服務“一帶一路”倡議提供優(yōu)質高效公證法律服務。