江西省老齡信訪工作管理辦法（試行）

第一條 （略）

第二條 本辦法所稱老齡信訪，是指公民、法人或者其他組織采取書信、電話、電子郵件、傳真、來訪（含走訪）、網(wǎng)電等形式，向全省老齡工作機構(gòu)反映涉老情況，提出與老齡工作有關(guān)的意見建議或者訴求，按規(guī)定由老齡工作機構(gòu)處理的活動。

第三條—第十條 （略）

第十一條 采用群訪形式提出共同老齡信訪事項的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)應(yīng)控制在5人以內(nèi)。

第十二條 來信來訪者提出老齡信訪事項，應(yīng)當(dāng)對其所提供材料內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實、不得誣告、陷害他人。

第十三條 老齡信訪過程中各方均應(yīng)遵守法律、法規(guī)，自覺維護社會公共秩序和信訪秩序，不得損害國家、社會、集體的利益以及其他公民的合法權(quán)益。來訪者不得有下列行為：

（一）在辦公場所及其周圍、公共場所等非法聚集，圍堵、沖擊辦公場所，攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通等。

（二）攜帶危險物品、管制器具。

（三）侮辱、威脅、毆打老齡信訪工作人員，或者非法限制他人的人身自由。

（四）在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的老年人棄留在信訪接待場所。

（五）煽動、串聯(lián)、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財。

第十四條 處理來信（含電子郵件、傳真、電話等）應(yīng)及時拆封、詳細(xì)閱讀、認(rèn)真登記、依規(guī)辦理。其程序如下：

（一）拆封。及時拆封并保持信封和郵票等相關(guān)材料的完整。信中如有其它資料，要逐一清點核對。受理轉(zhuǎn)辦信件時，要檢查轉(zhuǎn)辦手續(xù)是否完備。

（二）登記。詳細(xì)閱讀來信，做好來信登記。按照省委、省政府信訪局統(tǒng)一規(guī)定的表格，在項目欄填寫來信者姓名（或化名）、來信時間、工作單位或者家庭住址，以及來信的重要內(nèi)容。對于匿名來信，要注明是匿名信件。轉(zhuǎn)辦的來信，要注明轉(zhuǎn)辦單位和處理時間。所有來信均應(yīng)予以統(tǒng)一編號。

（三）呈批。按照來信中反映的問題，呈送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱批示。

（四）轉(zhuǎn)辦。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，及時轉(zhuǎn)有關(guān)單位辦理。信訪轉(zhuǎn)辦單上應(yīng)注明轉(zhuǎn)辦單位、轉(zhuǎn)辦單編號、辦理意見、轉(zhuǎn)辦時間，要求限期回告的，還應(yīng)注明回告時限。

第十五條 處理來訪應(yīng)做到熱情接待，詳細(xì)登記，認(rèn)真接談，恰當(dāng)處理，并做好相應(yīng)的解釋說明工作。其程序如下：

（一）登記。對初次來訪或者重復(fù)來訪人員都要認(rèn)真填寫來訪者的姓名、地址、單位、職務(wù)、來訪時間、反映的主要問題和要求，并統(tǒng)一編號管理。

（二）接談。在審閱來訪者所提供的材料和聽完來訪者的陳述后，把來訪者表達的主要內(nèi)容歸納起來口述給來訪者，以避免工作失誤。

（三）處理。根據(jù)本辦法第三條，區(qū)別不同情況進行處理。來訪者：1.反映的屬于一般性問題，不需要轉(zhuǎn)請有關(guān)單位處理的，按照有關(guān)政策規(guī)定，可當(dāng)面給予解答；2.反映的問題，屬于老齡工作機構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)按照職責(zé)范圍及時交相關(guān)人員接談處理；3.不屬于老齡工作機構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)處理的問題，要按照問題的性質(zhì)，引導(dǎo)來訪者到有關(guān)單位反映；4.反映的屬于重大問題，應(yīng)明確為重點來訪案件及時呈批，按照領(lǐng)導(dǎo)批示，轉(zhuǎn)有權(quán)處置的單位調(diào)查處理。

第十六條—第十九條 （略）

第二十條 根據(jù)辦理結(jié)果和領(lǐng)導(dǎo)批示，向信訪者進行答復(fù)。

（一）對知曉來信來訪者真實姓名的信訪件，老齡信訪事項的辦理單位經(jīng)調(diào)查核實后，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)，對老齡信訪請求事實清楚、符合法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的，予以支持，并將正在辦理的情況或辦理的結(jié)果書面答復(fù)給信訪者；請求缺乏事實根據(jù)或法規(guī)依據(jù)的，不予以支持，并向信訪者及時做好解釋說明工作，同時做好辦理情況留存?zhèn)洳椤?/p>

（二）對匿名信訪件，老齡信訪事項的辦理單位經(jīng)調(diào)查核實后，應(yīng)將調(diào)查情況和處理建議呈報領(lǐng)導(dǎo)審閱批示，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示采取相應(yīng)的反饋方式進行反饋，并將辦理結(jié)果留存?zhèn)洳椤?/p>

第二十一條 信訪者對老齡信訪辦理單位做出的老齡信訪事項處理意見不服的，可以自收到答復(fù)之日起30日內(nèi)請求原辦理單位復(fù)查。收到復(fù)查請求的單位應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見，并予以答復(fù)。

第二十二條 信訪者對復(fù)查意見不服的，可以自收到復(fù)查答復(fù)意見之日起30日內(nèi)，向復(fù)查單位的上一級老齡工作機構(gòu)請求復(fù)核。收到復(fù)核請求的單位應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)核意見。

信訪者對復(fù)核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，應(yīng)做好解釋說明工作。

第二十三條—第三十條 （略）

（篇幅所限，摘錄部分內(nèi)容）