兵團(tuán)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題及啟示和思考

陳 寧, 尹君亮

(新疆農(nóng)墾科學(xué)院畜牧獸醫(yī)研究所，省部共建綿羊遺傳改良與健康養(yǎng)殖國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，新疆 石河子 83200)

為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)業(yè)綜合效益，近年來(lái)兵團(tuán)開始大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，不少單位投巨資從國(guó)外購(gòu)入安格斯肉牛，至今已達(dá)近萬(wàn)頭規(guī)模。結(jié)合國(guó)內(nèi)外肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的分析，對(duì)比團(tuán)隊(duì)在兵團(tuán)多個(gè)養(yǎng)牛場(chǎng)(公司)調(diào)研的情況，對(duì)兵團(tuán)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題進(jìn)行分析并提出建議。對(duì)照本文中國(guó)內(nèi)肉牛發(fā)展的問題，在兵團(tuán)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都不同程度的存在，有一些甚至很嚴(yán)重。主要表現(xiàn)如下：

1 發(fā)展肉牛的經(jīng)營(yíng)管理保障不足

1.1 缺乏合理的經(jīng)營(yíng)管理模式

一些單位投入巨資(近幾年兵團(tuán)購(gòu)買的安格斯青年母牛多在1.4～1.7萬(wàn)元/頭)進(jìn)口肉牛，實(shí)施集中管理，牛做仍為公有財(cái)產(chǎn)，職工只提供勞務(wù)。因?yàn)閷?duì)養(yǎng)殖和經(jīng)營(yíng)效果沒有把握，無(wú)法確定合適的生產(chǎn)指標(biāo)，故難以實(shí)行承包管理。這種模式下，若要養(yǎng)牛的職工在收入上滿意(與團(tuán)場(chǎng)其他從業(yè)者或與職工自己的期望收入相比)，同時(shí)又要讓牛的飼養(yǎng)成本控制在可承受范圍，還要讓牛能發(fā)揮正常的生產(chǎn)潛力，這三者之間存在著極大和難以協(xié)調(diào)(或把握)的矛盾。也就是說(shuō)，目前兵團(tuán)良種肉牛養(yǎng)殖尚沒有建立起合理的經(jīng)營(yíng)管理模式，養(yǎng)殖積極性尚未調(diào)動(dòng)起來(lái)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)不牢。

1.2 肉牛產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的利益關(guān)系尚不協(xié)調(diào)

過(guò)去在養(yǎng)殖業(yè)上實(shí)施“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的模式由于兩大利益主體間利益分配、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)以及信用度等方面的問題，鮮有成功的范例。由于養(yǎng)殖戶處在肉牛產(chǎn)業(yè)鏈的最初端，該環(huán)節(jié)生產(chǎn)周期長(zhǎng)、投入多、勞動(dòng)強(qiáng)度大、風(fēng)險(xiǎn)多、收入?yún)s相對(duì)低。而作為肉牛尤其是架子牛育肥環(huán)節(jié)，雖然也是養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，但其主要依靠資金、城郊和育肥技術(shù)優(yōu)勢(shì)，周期短、風(fēng)險(xiǎn)少、相對(duì)利潤(rùn)較高。最后才是屠宰、加工和銷售環(huán)節(jié)，即龍頭企業(yè)，該環(huán)節(jié)不僅負(fù)責(zé)終端產(chǎn)品與市場(chǎng)的銜接，也能通過(guò)收購(gòu)?fù)涝着５膬r(jià)格機(jī)制影響?zhàn)B殖環(huán)節(jié)的運(yùn)行。

2 飼料飼草資源保障不足

2.1 飼草飼料資源總量不足且價(jià)格較高

“兵馬未動(dòng)，糧草先行”，飼草飼料資源是發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)最重要的保障條件。因此，首先應(yīng)充分了解我們?nèi)康娘暡蒿暳腺Y源狀況，并對(duì)其利用方案進(jìn)行整體的布局，這與開發(fā)耕地時(shí)要對(duì)水資源進(jìn)行籌劃一樣重要。目前，我們?cè)谶@方面的工作還十分欠缺。雖然兵團(tuán)范圍內(nèi)大部分牛場(chǎng)飼草料總量基本滿足，但許多是建立在購(gòu)買以及經(jīng)濟(jì)性比較差的基礎(chǔ)上，很多牛場(chǎng)在飼草飼料供應(yīng)方面有“斷料”及“缺草”(種類單一)的情況發(fā)生，屬“基本溫飽型”，離“科學(xué)飼養(yǎng)”的要求還很遠(yuǎn)。

從條件上看，除九師、十三師、六師部分團(tuán)場(chǎng)外，其他地方幾乎沒有可以成季節(jié)利用的天然草地(十師雖然有一些天然草場(chǎng)，但距離太遠(yuǎn))，所以目前各團(tuán)場(chǎng)(公司)所購(gòu)良種肉牛都以全年舍飼方式進(jìn)行管理，所用飼草料全部購(gòu)買。由于這些飼草飼料大多由農(nóng)戶通過(guò)耕種生產(chǎn)，所以往往價(jià)格較高，尤其是青貯玉米，有時(shí)不僅價(jià)格高，而且質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。至于其他飼草，比如青干草，對(duì)于維持肉牛正常生理需求來(lái)說(shuō)也是必須的，在新疆主要是苜蓿。2014年以來(lái)在北疆范圍內(nèi)，師、團(tuán)間異地購(gòu)買苜蓿到場(chǎng)價(jià)大多能控制在1.2元/kg以下,但南疆區(qū)域就不同了，許多地方麥秸價(jià)格居然達(dá)到1.5元/kg甚至更多。這對(duì)于當(dāng)前肉牛的產(chǎn)出水平及綜合效益來(lái)說(shuō)，這個(gè)價(jià)格無(wú)法承受，所以許多牛場(chǎng)都將青干草投喂量控制在極低水平以降低該項(xiàng)成本，這將影響牛正常的營(yíng)養(yǎng)和生理需求。如何實(shí)現(xiàn)種植和養(yǎng)殖相互促進(jìn)與保障，按目前的思維和算賬方式可能無(wú)法實(shí)現(xiàn)，需要我們重新構(gòu)建一種認(rèn)識(shí)和思維方式，尤其不能將牛的養(yǎng)殖放在原有種植業(yè)附屬的地位上去思考、謀劃和布局，而應(yīng)將其作為一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)類型、按照其固有的要求去實(shí)施科學(xué)規(guī)劃并落實(shí)。

2.2 飼草飼料種類結(jié)構(gòu)不合理

在總量欠保障的情況下，飼草料的結(jié)構(gòu)同樣存在問題。從科學(xué)飼養(yǎng)的要求上說(shuō)，要保證肉牛正常生長(zhǎng)以及牛肉產(chǎn)品的良好品質(zhì)，其日糧配制對(duì)飼料飼草原料有不同的要求，但我們各師(團(tuán))因?yàn)榉N植業(yè)特點(diǎn)不同，產(chǎn)出不同，能提供的草、料種類往往具有地域特點(diǎn)以及品種相對(duì)單一。比如棉區(qū)的精料中會(huì)大量使用棉花加工副產(chǎn)品棉粕、棉籽殼等，而非棉區(qū)則會(huì)用葵餅、葵粕或豆粕等。飼草方面，棉區(qū)大都由外地購(gòu)買青干草，而非棉區(qū)則自己種植，只是青貯玉米因?yàn)闊o(wú)法長(zhǎng)距離轉(zhuǎn)運(yùn)，都在養(yǎng)殖場(chǎng)附近解決，大多以與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶簽約方式為主。這種區(qū)域性特點(diǎn)帶來(lái)的飼草料結(jié)構(gòu)不合理，也是我們飼養(yǎng)實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)“有什么喂什么”而不是“需要什么喂什么”的主要原因。

因此，在飼草飼料資源利用方面，因地制宜是必須的，但科學(xué)飼養(yǎng)也是必須的，這就要求我們?cè)趨^(qū)域特點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充和調(diào)整，才能滿足肉牛的生長(zhǎng)需要。

3 科學(xué)養(yǎng)牛的技術(shù)支撐不足

養(yǎng)牛的主要技術(shù)保障包括三個(gè)環(huán)節(jié)，即多繁、多活、快長(zhǎng)?？茖W(xué)飼養(yǎng)是多繁、快長(zhǎng)的保障，而科學(xué)飼養(yǎng)加上疾病防控才是多活的保障。目前我們兵團(tuán)牛場(chǎng)在這方面普遍存在著以下問題：

3.1 缺少合格的專業(yè)技術(shù)人員

肉牛場(chǎng)既要有飼養(yǎng)、繁殖等技術(shù)管理與服務(wù)的技術(shù)員，同時(shí)也應(yīng)配備合格的獸醫(yī)技術(shù)員。過(guò)去團(tuán)場(chǎng)配備畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員是按畜群規(guī)模(以標(biāo)準(zhǔn)畜計(jì)算)以及分布地域范圍大小來(lái)定人數(shù)，技術(shù)人員在連隊(duì)(或養(yǎng)殖場(chǎng))工作，業(yè)務(wù)上受團(tuán)獸醫(yī)站管理。但目前情況是：養(yǎng)牛場(chǎng)一般都配備了畜牧技術(shù)員，但從我們了解的情況看，大多難以勝任從飼養(yǎng)到繁殖過(guò)程中的技術(shù)工作要求，當(dāng)然不排除還需要進(jìn)一步的培訓(xùn)。但對(duì)于獸醫(yī)防疫及臨床治療人員來(lái)說(shuō)，很多牛場(chǎng)卻未配專人，防疫工作可交由團(tuán)獸醫(yī)站負(fù)責(zé)，但由于牛是大家畜，臨床治療的情況比較多，在這方面獸醫(yī)站的技術(shù)人員不可能隨時(shí)提供治療服務(wù)，而牛場(chǎng)又缺專業(yè)獸醫(yī)，往往會(huì)耽誤一些臨床病的診治并造成損失。

3.2 缺少科學(xué)合理的飼養(yǎng)技術(shù)規(guī)范及執(zhí)行力

牛場(chǎng)運(yùn)行所需的技術(shù)方案缺乏普遍存在。一是沒有制定符合各年齡段牛生長(zhǎng)發(fā)育需要的飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)范(試行)。作為價(jià)值較高的良種肉牛，需要有較高、較合理和科學(xué)的投入才能充分發(fā)揮其應(yīng)有的產(chǎn)出能力，才可能獲得預(yù)期的利潤(rùn)。一個(gè)無(wú)法確定考核指標(biāo)的生產(chǎn)管理必定是盲目的。二是對(duì)繁殖管理，多數(shù)牛場(chǎng)缺少對(duì)繁殖工作的整體計(jì)劃和安排，缺乏專門針對(duì)犢牛各階段的技術(shù)管理方案，也缺少相對(duì)固定且技術(shù)合格的配種員。三是新引進(jìn)良種牛的牛場(chǎng)大都沒有對(duì)引入牛做相應(yīng)的系譜登記，也無(wú)力安排對(duì)引入牛進(jìn)行必要的等級(jí)鑒定及分級(jí)工作，沒有實(shí)施這些測(cè)量所需的設(shè)施和裝備，無(wú)法對(duì)引入牛遺傳品質(zhì)變化進(jìn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，這對(duì)引進(jìn)品種牛資源利用最大化工作極其不利；四是部分養(yǎng)殖場(chǎng)雖然也有相應(yīng)的技術(shù)規(guī)程，但由于管理及條件保障等原因，大多難以落實(shí)到位。

3.3 缺少有組織的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)和科技支撐

與兵團(tuán)種植業(yè)管理及技術(shù)應(yīng)用水平相比，肉牛產(chǎn)業(yè)在技術(shù)培訓(xùn)、服務(wù)支撐能力建設(shè)等方面的差距很大。一是組織肉牛養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)的次數(shù)及頻率、培訓(xùn)工作的規(guī)格以及培訓(xùn)工作的覆蓋面(人群和區(qū)域)遠(yuǎn)不能與種植業(yè)相比，同時(shí)，培訓(xùn)后技術(shù)應(yīng)用的效果因各方面的原因，差異也很大；二是兵團(tuán)肉?？蒲泄ぷ鳒笄伊α勘∪?，自治區(qū)以畜牧科學(xué)院為主的肉?？蒲辛α坎粌H人數(shù)多，項(xiàng)目投入穩(wěn)定，研究條件好，而且還有各地州基層科研力量協(xié)同，多年來(lái)做了大量的工作?？梢哉f(shuō)，服務(wù)體系和技術(shù)支撐能力的缺失有其歷史原因，但要其在這種情況下盡快發(fā)揮作用，需要有超常規(guī)的措施才行。

4 缺乏肉牛養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)規(guī)范及環(huán)境控制能力不足

牛場(chǎng)規(guī)劃和牛舍設(shè)計(jì)建造是關(guān)系到牛場(chǎng)諸多管理措施能否實(shí)現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)效果的關(guān)鍵因素。本文重點(diǎn)對(duì)牛舍設(shè)計(jì)與建造進(jìn)行關(guān)注。

4.1 牛舍設(shè)計(jì)無(wú)法滿足健康養(yǎng)殖和高效管理的要求

新疆尤其是北疆地區(qū)有著漫長(zhǎng)的冬季，寒冷季節(jié)里，包括圈舍內(nèi)潮濕及有害氣體濃度等都是肉牛多種疾病的誘發(fā)原因。不僅如此，對(duì)不同類型、不同月齡、不同生理時(shí)期牛的分類和精細(xì)管理、定額管理等工作的落實(shí)，都離不開合理的設(shè)施條件的保障?？梢哉f(shuō)，圈舍設(shè)計(jì)與建設(shè)在很大程度上決定著養(yǎng)殖工作的成敗。實(shí)際上，到目前為止，不論是畜牧科研還是行政管理機(jī)構(gòu)，都沒有關(guān)于北疆地區(qū)尤其是適合冬季養(yǎng)殖牛舍建設(shè)的成熟方案或標(biāo)準(zhǔn)。由于圈舍設(shè)計(jì)與建設(shè)中存在著諸多不科學(xué)，所以，冬季牛舍中除了濕度大、有害氣體(氨、甲烷等)濃度高，而且肉牛經(jīng)常是站在糞泥中，難以臥床，處在一種長(zhǎng)期的生理應(yīng)激狀態(tài)，生長(zhǎng)減緩甚至負(fù)增長(zhǎng)，浪費(fèi)投入且易導(dǎo)致多種疾病發(fā)生。有資料表明，犢牛4月齡以前的死亡率平均在10%以上，這其中，冬季死亡率占整個(gè)犢牛死亡率的60%以上，由此可知圈舍環(huán)境對(duì)犢牛生長(zhǎng)的重要性。不論哪個(gè)季節(jié)，保證牛有比較干燥的環(huán)境以及適宜的臥床很重要，這對(duì)于維持肉牛正常的生理機(jī)能非常重要。

4.2 牛場(chǎng)環(huán)境污染控制和治理難度大

一頭成年肉牛每天要采食20kg多千克的草料，排出幾十公斤的糞便，糞污處理得當(dāng)與否，不僅關(guān)系到牛場(chǎng)自身的衛(wèi)生和防疫工作，也影響著周邊環(huán)境的質(zhì)量。我們?cè)诮ㄅ?chǎng)的時(shí)候常常是比較重視牛舍及其飼養(yǎng)管理配套設(shè)施的建設(shè)，卻極少考慮糞污處理及由此帶來(lái)的環(huán)境問題。主要原因：一是對(duì)牛場(chǎng)不良環(huán)境因素造成的危害認(rèn)識(shí)不足，重視不夠；二是有關(guān)環(huán)境問題解決措施的技術(shù)要求較高，需要系統(tǒng)的考慮；三是建設(shè)和裝備投入較大；四是在運(yùn)行中還要投入人力物力，增加了養(yǎng)殖工作的整體成本。

牛場(chǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)質(zhì)量直接影響著未來(lái)各項(xiàng)管理措施的落實(shí)，影響著飼養(yǎng)管理的效果，對(duì)此應(yīng)有足夠的重視。隨著養(yǎng)殖要求的提高以及國(guó)家對(duì)環(huán)境問題的日益重視，我們不能再以傳統(tǒng)的思維來(lái)對(duì)待養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境問題。要保障牛場(chǎng)有良好的環(huán)境，一是在規(guī)劃牛場(chǎng)建設(shè)時(shí)，從飼養(yǎng)規(guī)模、飼養(yǎng)管理方式、勞動(dòng)管理定額、預(yù)期產(chǎn)出水平以及對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求等因素的分析，確定實(shí)施環(huán)境保障工作的技術(shù)方案、配套裝備、管理規(guī)范和勞動(dòng)定員等；二是要確保環(huán)境處理工作按制度落實(shí)，同時(shí)控制其成本在牛場(chǎng)合理的承受范圍之內(nèi)。

5 利用奶牛生產(chǎn)牛肉的潛力挖掘不夠

縱觀奶業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，無(wú)一不是奶牛肉生產(chǎn)大國(guó)。兵團(tuán)2015年末奶牛存欄24萬(wàn)頭，基本上全部采取集約化飼養(yǎng)，但正如本文之前的分析，國(guó)內(nèi)對(duì)奶牛業(yè)生產(chǎn)牛肉重視的不足，雖然原因很多，但這畢竟不合常理，也不利于奶業(yè)自身的發(fā)展，亟需得到重視和扭轉(zhuǎn)。我們建議：一是要用好奶公犢來(lái)增加牛肉產(chǎn)量，據(jù)我們課題組2007年的試驗(yàn)，荷斯坦公犢3～4月齡斷奶并開始育肥，投入強(qiáng)度為中等，到18月齡時(shí)平均活重達(dá)到550 kg以上，育肥效益明顯；二是在不計(jì)劃增加奶牛存欄數(shù)的情況下，將繁殖母牛的一部分尤其是最后一胎次的母牛用肉公牛雜交，生產(chǎn)的后代全部育肥，雜交后代具有更好的育肥性能。

6 對(duì)兵團(tuán)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示和思考

6.1 未來(lái)牛肉市場(chǎng)需求的走向

從世界肉牛生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，全球牛肉產(chǎn)量從1990年代開始基本保持穩(wěn)定，目前產(chǎn)量接近6 000萬(wàn)t，1990-2016年全球牛肉產(chǎn)量復(fù)合增長(zhǎng)率僅為0.6%。其中從2012-2016年，呈微增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)，產(chǎn)量和價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定，供求平衡，說(shuō)明已處在穩(wěn)定緩速發(fā)展階段。

從國(guó)內(nèi)情況看，經(jīng)過(guò)11年的增長(zhǎng)，我國(guó)牛肉總產(chǎn)量從2005年的568.1萬(wàn)t上升到2016年的717萬(wàn)t，復(fù)合增長(zhǎng)率僅為2.29%。同時(shí)，從2012年起到2017年，我國(guó)牛肉生產(chǎn)總規(guī)模相對(duì)穩(wěn)定，供求缺口僅占生產(chǎn)總量的約8%左右，處在一個(gè)緩慢增長(zhǎng)或相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展時(shí)期；人均消費(fèi)牛肉量增長(zhǎng)是帶動(dòng)牛肉市場(chǎng)發(fā)展的根本動(dòng)力，從我國(guó)人均消費(fèi)牛肉數(shù)量看，2006年到2016年的10年間，該指標(biāo)由人均4.37 kg增長(zhǎng)到5.6 kg，總增幅也才28%。雖然與世界人均消費(fèi)牛肉10 kg的水平相比我們還有差距，但從消費(fèi)文化及習(xí)慣上看，這種差距未必就一定會(huì)追趕，近年來(lái)我國(guó)牛肉生產(chǎn)及消費(fèi)量增長(zhǎng)緩慢的情況已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。因此，完全以國(guó)外的人均消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)預(yù)測(cè)中國(guó)牛肉消費(fèi)量的增長(zhǎng)速度可能并不科學(xué)。

6.2 兵團(tuán)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的形勢(shì)分析

兵團(tuán)做產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于其大生產(chǎn)的組織形式，我們?cè)诜N植業(yè)上取得成功的原因是統(tǒng)一了種植技術(shù)從種子、農(nóng)藝到裝備和產(chǎn)品質(zhì)量管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化管理，各項(xiàng)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)措施落實(shí)到位。而對(duì)畜牧業(yè)管理，大家習(xí)慣了千家萬(wàn)戶分散養(yǎng)殖的管理方式，其好處是可以利用很多分散的資源(如秸稈資源、職工自有的棚圈、工余時(shí)的閑散勞動(dòng)力等)，其弊處是難以像種植業(yè)一樣實(shí)施精準(zhǔn)技術(shù)應(yīng)用和管理。我們認(rèn)為，作為引進(jìn)肉牛品種，不論是放牧或是舍飼，不論是分散還是集約化管理，都應(yīng)將技術(shù)應(yīng)用能力和效果作為重要考核指標(biāo)。如果我們以對(duì)待種植業(yè)的思維來(lái)規(guī)劃和落實(shí)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，像為種植業(yè)提供服務(wù)一樣來(lái)重視養(yǎng)牛業(yè)，那么，養(yǎng)殖工作同樣會(huì)有大的發(fā)展。

因此，要做好肉牛養(yǎng)殖工作，一要完善其經(jīng)營(yíng)管理模式，明確誰(shuí)來(lái)管、怎么管的問題，要處理好投入主體(企業(yè))和管理主體(個(gè)人)的關(guān)系；二要保障養(yǎng)殖用飼草飼料資源的生產(chǎn)和供給，并協(xié)調(diào)供需雙方的利益均衡，實(shí)現(xiàn)持續(xù)保障；三要健全其各項(xiàng)養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范并保障其按要求落實(shí)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理；四要保持兵團(tuán)肉牛科研工作穩(wěn)定開展，讓科研團(tuán)隊(duì)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)的技術(shù)服務(wù)；五要建立從繁、育到加工、銷售一體的產(chǎn)業(yè)鏈并保障各環(huán)節(jié)間利益關(guān)系合理，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；六要在牛肉加工方面做好與市場(chǎng)的銜接，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈的健康運(yùn)行。

6.3 正確處理科學(xué)飼養(yǎng)與因地制宜的關(guān)系

從產(chǎn)業(yè)技術(shù)要求來(lái)說(shuō)，養(yǎng)殖業(yè)高于種植業(yè)，同時(shí)，養(yǎng)殖業(yè)周期長(zhǎng)(牛妊娠期285 d，育肥牛多在18～20月齡才能出欄，而新疆當(dāng)?shù)嘏Ｆ贩N或更長(zhǎng)些)、環(huán)節(jié)多(繁、育)，所需的技術(shù)復(fù)雜程度超過(guò)種植業(yè)，尤其是對(duì)個(gè)體的管理要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于種植業(yè)(種植業(yè)重視的是群體而非個(gè)體)。由此，對(duì)從業(yè)人員的要求亦應(yīng)高于種植業(yè)，否則難以勝任這種復(fù)雜的管理要求。但現(xiàn)實(shí)中的情況是怎樣呢？許多牛場(chǎng)的技術(shù)人員和飼養(yǎng)員等，其文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能往往比不上當(dāng)?shù)氐姆N植業(yè)從業(yè)人員，產(chǎn)生差距的原因主要是勞動(dòng)待遇。相對(duì)于種植業(yè)來(lái)說(shuō)，養(yǎng)殖業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度大、時(shí)間長(zhǎng)、環(huán)境差。因效益不好，往往收入低，無(wú)法聘用到文化和技術(shù)素質(zhì)較高的勞動(dòng)者，造成牛場(chǎng)技術(shù)規(guī)范難以落實(shí)到位，無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效益。實(shí)際上是將管理推入了一個(gè)惡性循環(huán)之中。

我們投入了大量的金錢購(gòu)回良種牛以及建設(shè)牛舍及相關(guān)設(shè)施、配套設(shè)備等，期待著它生產(chǎn)出比當(dāng)?shù)嘏８叩男б?，但我們卻沒有按“良種良法”的要求去管理，甚至沒有按肉牛的養(yǎng)殖要求去管理。與其說(shuō)是能力問題，不如說(shuō)是責(zé)任和意識(shí)問題。我們應(yīng)根據(jù)自己擁有的生產(chǎn)資源、技術(shù)資源、管理資源、市場(chǎng)資源等，為肉牛養(yǎng)殖設(shè)計(jì)出一套盈利模式并在生產(chǎn)中落實(shí)和不斷完善。