祁陽：搞好畜禽監(jiān)測工作 關(guān)鍵在“三專”

文│申美英（湖南省祁陽縣畜牧水產(chǎn)局）

湖南省祁陽縣自2008年被評為生豬調(diào)出大縣以來，一直是生豬監(jiān)測大縣，為搞好畜禽監(jiān)測工作，縣畜牧水產(chǎn)局安排專人負(fù)責(zé)抓畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計工作，幾年來，取得了一定成效。

一、工作成效

1.報表質(zhì)量有所提高。報表是監(jiān)測調(diào)查工作成果的集中體現(xiàn)，能否全面準(zhǔn)確及時上報各種報表，是檢驗調(diào)查工作任務(wù)完成情況的一個重要方面。多年來，每月做到工作早安排，早落實，對統(tǒng)計人員既嚴(yán)格要求，又充分體諒他們的工作難度，千方百計讓統(tǒng)計人員有充分的上戶調(diào)查工作時間和必要的報表填寫、審核、核實等時間，盡最大可能提高報表質(zhì)量。

2.基礎(chǔ)工作更加扎實。縣畜牧水產(chǎn)局非常重視基礎(chǔ)工作，監(jiān)測工作離不開基礎(chǔ)工作。在認(rèn)真貫徹落實好上級監(jiān)測文件要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，對基礎(chǔ)工作提出了兩方面的強化要求：一是報表必須經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和畜牧水產(chǎn)站審查把關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站跟畜禽養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖企業(yè)聯(lián)系相對密切，溝通便利，掌握的畜禽生產(chǎn)情況更加全面和客觀，監(jiān)測報表一旦有重大問題，他們一看便能發(fā)現(xiàn)，要核實也非常便利，通過他們審閱上報來的報表，準(zhǔn)確度有了明顯提高。二是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。對他們的培訓(xùn)由縣局直接負(fù)責(zé)，并每季集中培訓(xùn)指導(dǎo)一次，每次的培訓(xùn)內(nèi)容，不再是照本宣科地講解調(diào)查方案和報表制度，而是注重實用性，分別針對不同對象在前一季度或以往報表中存在的問題，就事論事地加以指正，針對性很強，效果非常好。

3.工作程序更加規(guī)范。負(fù)責(zé)生豬固定監(jiān)測這項工作任務(wù)的人員只有一名，當(dāng)監(jiān)測時間到來之后，各村統(tǒng)計監(jiān)測員，下村入戶收集第一手原始統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)。為了把生豬統(tǒng)計監(jiān)測工作做好，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性，村級監(jiān)測人員挨家挨戶地收集統(tǒng)計各自監(jiān)測村的生豬養(yǎng)殖相關(guān)數(shù)據(jù)，做到了一戶不漏。他們一絲不茍，按照統(tǒng)計監(jiān)測要求逐項填寫，認(rèn)真核算，圓滿完成了統(tǒng)計監(jiān)測工作。

4.統(tǒng)計服務(wù)水平加強。一是完善了畜牧水產(chǎn)統(tǒng)計服務(wù)制度建設(shè)。制定了《祁陽縣畜牧水產(chǎn)局畜牧水產(chǎn)統(tǒng)計工作考核制度》《祁陽縣畜牧水產(chǎn)局畜牧水產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核制度》和《祁陽縣畜牧水產(chǎn)局畜牧水產(chǎn)統(tǒng)計資料保存制度》，明確了工作動態(tài)信息、統(tǒng)計信息、分析工作的年度目標(biāo)任務(wù)和工作要求；完善了全縣養(yǎng)殖業(yè)季度經(jīng)濟形勢分析例會制度，加強了縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的交流。二是做好日常服務(wù)工作。每個季度及時向縣領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門提供數(shù)據(jù)咨詢服務(wù)，提高了統(tǒng)計服務(wù)的針對性；做好畜禽監(jiān)測評價工作。三是做好重點服務(wù)工作。針對縣委、縣政府重點關(guān)注的問題，開展畜禽水產(chǎn)品價格統(tǒng)計分析、規(guī)模養(yǎng)殖數(shù)量變動情況原因分析，為縣委、縣政府決策提供依據(jù)。

二、所做工作

為搞好畜禽監(jiān)測工作，縣畜牧水產(chǎn)局主要是采取“三個專門”的措施，即“專門班子”、“專門人員”、“專門隊伍”。

1.“專班”是指成立專門領(lǐng)導(dǎo)班子。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定祁陽縣為生豬監(jiān)測縣后，縣畜牧水產(chǎn)局立即成立了以局長為組長，業(yè)務(wù)副局長和畜牧股長為副組長的畜禽統(tǒng)計監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格制定了統(tǒng)計工作目標(biāo)考核責(zé)任制度，層層簽訂責(zé)任制，將統(tǒng)計工作納入全年各局屬單位進行考核。同時建立了《祁陽縣畜牧水產(chǎn)統(tǒng)計工作責(zé)任追究制度》，對偽造、篡改統(tǒng)計資料等行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。

2.“專人”是指由專門人員負(fù)責(zé)畜禽統(tǒng)計監(jiān)測工作。為落實好畜禽統(tǒng)計監(jiān)測工作，安排專人負(fù)責(zé)畜禽監(jiān)測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、審核、上報工作，每次數(shù)據(jù)上報前均需制表人、審核人、負(fù)責(zé)人同時簽字才上報，重大數(shù)據(jù)還需局長審核同意才上報，保證數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、有效。

3.“專職”是指成立專門畜禽監(jiān)測隊伍。在確定畜禽監(jiān)測統(tǒng)計員時，嚴(yán)格把關(guān)，選取工作責(zé)任心強、文化水平高、有一定統(tǒng)計基礎(chǔ)知識的鎮(zhèn)站長擔(dān)任統(tǒng)計員，建成了一支穩(wěn)定的具有統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平的統(tǒng)計監(jiān)測隊伍。培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的統(tǒng)計隊伍，既是做好統(tǒng)計服務(wù)工作的重要保證，也是樹立業(yè)務(wù)部門良好社會形象的基礎(chǔ)，對統(tǒng)計人員的培訓(xùn)是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的有效途徑。每年對統(tǒng)計員進行多次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在報表審核中發(fā)現(xiàn)問題時，及時糾正，保證源頭數(shù)據(jù)的真實性；每個季度將報表情況通報一次，有則改之，無則加勉。