外部監(jiān)管視角下的會計(jì)信息失真治理對策

夏寅峰

摘要：隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷深入發(fā)展，為我國企事業(yè)單位的創(chuàng)新和改革帶來了重大的機(jī)遇，為了進(jìn)一步促使企事業(yè)單位在市場經(jīng)濟(jì)下的良性發(fā)展，并凈化市場環(huán)境，就要進(jìn)一步加大力度去處理會計(jì)信息失真的情況，從而實(shí)現(xiàn)反腐倡廉，并為經(jīng)濟(jì)社會的蓬勃發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。鑒于此，本文著重分析了在外部監(jiān)管視角下，出現(xiàn)會計(jì)信息失真的原因，并對此有針對性地提出了幾點(diǎn)解決策略，旨在為進(jìn)一步提升會計(jì)信息質(zhì)量獻(xiàn)力。

關(guān)鍵詞：外部監(jiān)管視角；會計(jì)信息失真；治理對策

當(dāng)前在市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的態(tài)勢下，會計(jì)信息失真的現(xiàn)象和影響逐漸暴露出來，甚至成為了當(dāng)前較為熱門的進(jìn)行的討論話題，會計(jì)信息質(zhì)量下降，在金額以及會計(jì)主體等方面進(jìn)行造假等問題更是愈演愈烈，若是不進(jìn)行及時(shí)的治理更是會影響與企業(yè)的投資者和債權(quán)人等主體的利益，那么，基于外部監(jiān)管視角下來處理會計(jì)信息失真的問題勢在必行。

一、外部監(jiān)管視角下會計(jì)信息失真出現(xiàn)的原因分析

（一）外部監(jiān)督環(huán)境的缺失

外部監(jiān)督環(huán)境的缺失是當(dāng)前外部監(jiān)管視角下會計(jì)信息失真出現(xiàn)的重要問題，由于當(dāng)前我國的確有著代表國家利益的財(cái)政審計(jì)稅務(wù)等相關(guān)的國家監(jiān)督部門，以及履行社會監(jiān)督職能的中介機(jī)構(gòu)，但是，這些機(jī)構(gòu)在對企業(yè)內(nèi)部會計(jì)信息進(jìn)行監(jiān)督過程中卻不能充分的發(fā)揮出自身最大的作用和價(jià)值。除此之外，一些財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門更是處于各自為政的狀態(tài)，對于企業(yè)會計(jì)信息的監(jiān)督也會處于重復(fù)監(jiān)督或是忽視監(jiān)督，而且執(zhí)法的力度不夠統(tǒng)一，更是在一定程度上削弱了國家整體的監(jiān)督力度。除此之外，當(dāng)前我國一些注冊會計(jì)師的從業(yè)能力良莠不齊，自身素質(zhì)也是高低不一，在這一背景下進(jìn)行的執(zhí)業(yè)方式更是會在一定程度上影響整體的執(zhí)業(yè)水平，也不利于監(jiān)管部門進(jìn)一步發(fā)揮出自身最大的價(jià)值。

（二）相關(guān)會計(jì)法律制定的不完善

相關(guān)會計(jì)法規(guī)制定不完善是當(dāng)前外部監(jiān)管視角下會計(jì)信息失真出現(xiàn)的又一重要問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，首先當(dāng)前我國所制定的會計(jì)理論不夠完善，現(xiàn)有的會計(jì)理論，仍有很多方面不能更好地滿足當(dāng)前業(yè)務(wù)方面的需要，特別是在貨幣計(jì)量的基礎(chǔ)上更是不能有效的反映客觀情況，即使在預(yù)計(jì)過程中也會出現(xiàn)少預(yù)計(jì)甚至是不預(yù)計(jì)等情況的發(fā)生，從而影響了會計(jì)信息的真實(shí)性。其次，當(dāng)前《會計(jì)法》作為我國會計(jì)工作的根本大法，在具體實(shí)施的過程中仍會面臨一定的不足之處，特別是在違法處罰規(guī)定條款制定過程中更是會出現(xiàn)制度漏洞，從而給一些會計(jì)的工作中造成了可乘之機(jī)，影響了會計(jì)信息治理的整體水平。

（三）會計(jì)人員的工作能力缺失

會計(jì)人員的工作能力缺失是當(dāng)前外部監(jiān)管視角下會計(jì)信息失真出現(xiàn)的又一重要問題，當(dāng)前會計(jì)信息失真等相關(guān)違背法律的事情成本較低，這一現(xiàn)象更是助長了會計(jì)信息失真現(xiàn)象的泛濫，而且還有很多會計(jì)處理職業(yè)判斷為信息失真提出更多的可能，也會造成實(shí)際的會計(jì)核算結(jié)果產(chǎn)生一定的不確定性，以及折扣減值準(zhǔn)備等等，這些都會不同程度加劇了會計(jì)的造假。除此之外，當(dāng)前考取會計(jì)資格證的人員逐漸增多，但是會計(jì)人員的實(shí)際業(yè)務(wù)能力和個(gè)人素質(zhì)卻是良莠不齊，很多會計(jì)人員的專業(yè)能力不足，對待工作的積極態(tài)度缺失，在工作的過程中經(jīng)常會因?yàn)橛捎谧陨淼哪芰Σ蛔慊蛘呤枪ぷ鞯氖韬龆斐墒д`，若是嚴(yán)重則會為公司的發(fā)展造成巨大的損失。除此之外，還有些會計(jì)自身的個(gè)人思想素養(yǎng)有待提升，甚至?xí)驗(yàn)橐患核嚼龀雠灿霉畹仁虑椋跁?jì)賬目上作假，甚至是挪用公款等案件當(dāng)前在我國更是頻繁發(fā)生，若是不及時(shí)進(jìn)行治理，更是會愈演愈烈，從而影響市場經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

二、會計(jì)信息失真治理對策的有效途徑

（一）加強(qiáng)外部監(jiān)督檢查力度

加強(qiáng)外部監(jiān)督的檢查力度是提升會計(jì)信息失真治理水平的重要舉措，在這一過程中需要進(jìn)一步提高行業(yè)的審計(jì)收費(fèi)，以及規(guī)范行業(yè)工作質(zhì)量等方式來進(jìn)一步減少會計(jì)事務(wù)所在行業(yè)競爭中出現(xiàn)惡意壓價(jià)，惡性競爭等問題，避免會計(jì)事務(wù)所以及相關(guān)注冊會計(jì)師基于收費(fèi)的壓力來減少審計(jì)成本，還要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)會計(jì)事務(wù)所內(nèi)部控制，通過建立完善的全過程審計(jì)質(zhì)量控制機(jī)制來不斷的完善審計(jì)工作程序，工作方法以及質(zhì)量控制機(jī)制，以此來進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)業(yè)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。除此之外，還需要進(jìn)一步推行同行業(yè)的互相監(jiān)督制度，以此來擴(kuò)大整體的檢查單位，也能在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升檢查制度，特別是可以在同行業(yè)互查的情況下對雙方質(zhì)量控制系統(tǒng)以及實(shí)際的執(zhí)行情況進(jìn)行評估監(jiān)督，從而有效規(guī)避注冊會計(jì)師外部監(jiān)控難等情況的發(fā)生。最后，要充分的發(fā)揮出政府監(jiān)督的最大作用，政府監(jiān)督主要指的是利用財(cái)政，審計(jì)，稅務(wù)等機(jī)構(gòu)來代表國家法律法規(guī)的規(guī)定對企事業(yè)單位的會計(jì)行為展開監(jiān)督檢查，那么，政府的相關(guān)職能機(jī)關(guān)需要做到依法行政，特別是內(nèi)部相關(guān)的監(jiān)督部門需要根據(jù)會計(jì)法對企事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)和檢查，還要在此基礎(chǔ)上建立健全完善的政府監(jiān)管行為責(zé)任約束機(jī)制，要充分發(fā)揮出政府監(jiān)管部門的職責(zé)，特別是要建立完善的政府監(jiān)管行為的社會評價(jià)和責(zé)任約束機(jī)制，以此來實(shí)現(xiàn)政府的監(jiān)管科學(xué)化，并進(jìn)一步提升監(jiān)管效率，有效地治理企事業(yè)單位會計(jì)信息失真的問題。

（二）建立健全完善的會計(jì)相關(guān)法律的建設(shè)

建立健全相關(guān)法律建設(shè)是當(dāng)前有效治理會計(jì)信息失真的又一重要舉措，當(dāng)前我國會計(jì)信息失真的問題之所以愈演愈烈主要體現(xiàn)在一些企業(yè)為了達(dá)成階段性的發(fā)展目標(biāo)從而促使會計(jì)對賬目進(jìn)行調(diào)整，從而給投資者提供不真實(shí)的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)信息，主要原因便是缺乏完善的法律法規(guī)建設(shè)，造成一些企事業(yè)單位的會計(jì)經(jīng)常會鉆法律的漏洞，那么就要進(jìn)一步完善法律法規(guī)的建設(shè)，有關(guān)部門需要盡快建立健全完善的符合當(dāng)前我國國情的法律法規(guī)體系，還要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步重申法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，特別是要明確規(guī)定觸犯法律的行為要進(jìn)一步加大處罰力度，以此來有效地消除會計(jì)信息失真的現(xiàn)象。除此之外，還要制定民事賠償機(jī)制，并加強(qiáng)對違規(guī)會計(jì)事務(wù)所以及注冊會計(jì)師的處罰力度，不僅要吊銷營業(yè)執(zhí)照，還要對注冊會計(jì)師進(jìn)行公示，并追究其民事賠償?shù)呢?zé)任，從而提升會計(jì)事務(wù)所以及注冊會計(jì)師的風(fēng)險(xiǎn)意識，也能有效的規(guī)避會計(jì)信息失真的情況再度發(fā)生。

（三）提高會計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力

規(guī)范會計(jì)人員的工作內(nèi)容是當(dāng)前有效治理會計(jì)信息失真的又一重要舉措，在這一過程中，需要制定高質(zhì)量的會計(jì)制度和會計(jì)準(zhǔn)則來有效約束企事業(yè)單位會計(jì)的工作行為，企業(yè)的會計(jì)報(bào)告都要按照國家所頒布的會計(jì)準(zhǔn)則為基礎(chǔ)進(jìn)行編制，還要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升會計(jì)人員的綜合素質(zhì)，企事業(yè)單位的管理者需要對會計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)能力方面的培訓(xùn)，以此來提高其業(yè)務(wù)能力，也能在工作中減少不必要的失誤產(chǎn)生，在進(jìn)行階段性的培訓(xùn)后，要對其展開考核，將考核的成果與員工的績效相掛鉤，以此來提高會計(jì)人員的培訓(xùn)積極性和培訓(xùn)效率，除此之外，在工作中若是發(fā)現(xiàn)為了一己私利挪用公款，賬目作假的會計(jì)要予以辭退，還要追究其法律責(zé)任。除此之外，還要加強(qiáng)完善公司治理結(jié)構(gòu)，保證企業(yè)內(nèi)部董事會、監(jiān)事會以及總經(jīng)理三權(quán)鼎立，通過權(quán)力分配、權(quán)力制衡機(jī)制，從而提升決策的精確程度。

三、結(jié)論

總而言之，加強(qiáng)會計(jì)信息失真治理水平具有一定的現(xiàn)實(shí)意義，會計(jì)信息失真是一直困擾著政府的監(jiān)管部門以及外部使用人的重要難題，若是不對其進(jìn)行及時(shí)的處理，不僅會為社會帶來巨大的損失，更是不利于外部監(jiān)管體系充分發(fā)揮其自身最大的作用。因此，加強(qiáng)外部監(jiān)督檢查力度、建立健全完善的會計(jì)相關(guān)法律的建設(shè)、規(guī)范會計(jì)人員的工作內(nèi)容是有效治理會計(jì)信息失真的重要舉措，更是必經(jīng)之路。

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