社區(qū)人力資源開發(fā)的對策探析

左建

摘 要：社區(qū)人力資源的開發(fā)效果對社區(qū)建設(shè)有著重要的影響。有效地開發(fā)社區(qū)人力資源有助于促進(jìn)和諧社區(qū)的建設(shè)。本文將首先分析社區(qū)人力資源開發(fā)的現(xiàn)狀，進(jìn)而圍繞目前社區(qū)人力資源開發(fā)中存在的問題提出相應(yīng)的解決對策。

關(guān)鍵詞：社區(qū)；人力資源；開發(fā)

引言

我國是一個人口大國，人力資源非常豐富。社區(qū)是我國城市居民生活的主要地方，聚集了各種不同社會背景的人群。有效地開發(fā)社區(qū)的人力資源有助于建設(shè)和諧社區(qū)，提升城市生活宜居。因此只有加強(qiáng)對社區(qū)人力資源開發(fā)的重視，采取有效的措施，才能充分發(fā)揮出各類人才在社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理中的積極作用，促進(jìn)和諧社會的發(fā)展。

社區(qū)人力資源開發(fā)現(xiàn)狀

社區(qū)人力資源開發(fā)能力有待提高

社區(qū)是人們生活的主要形式，其人員構(gòu)成較為復(fù)雜，相應(yīng)的各類群體對社區(qū)、對生活的需要也各不相同，這對社區(qū)人力資源開發(fā)提出了更高的要求?，F(xiàn)階段，許多社區(qū)在人力資源開發(fā)上能力不足，尤其是是社區(qū)人力資源的配置上。

比如，現(xiàn)在許多大城市有很多外來務(wù)工人員，他們?nèi)谌氤鞘猩畹囊粋€主要途徑就是社區(qū)，如何在社區(qū)人力資源開發(fā)中充分利用這部分人員會在一定程度上影響著社區(qū)人力資源開發(fā)的效果。

社區(qū)工作者專業(yè)能力不足

從現(xiàn)有社區(qū)工作者的情況來看，具有社區(qū)工作專業(yè)背景或受過專業(yè)培訓(xùn)的人數(shù)量較少，這一現(xiàn)象的后果是在日常社區(qū)工作中大部分人員只能完成簡單的上傳下達(dá)、日常業(yè)務(wù)等，很少有人能夠深入社區(qū)居民需要，開展相應(yīng)的社區(qū)工作。社區(qū)工作者專業(yè)能力不足還會對社區(qū)工作效率產(chǎn)生影響，由于專業(yè)能力的限制導(dǎo)致一些工作不能及時有效地處理。

社區(qū)工作者缺乏認(rèn)同感

目前社區(qū)工作者的來源比較多元，其中一些人員沒有正式的工作編制，此外還有一部分群體受制于社區(qū)工作時間不固定、薪酬水平等因素，缺乏長期工作的熱情。在目前社區(qū)工作者隊伍中普遍存在著工作人員對外來職業(yè)缺乏清晰規(guī)劃的情況，這種現(xiàn)象從長遠(yuǎn)來講不利于提升社區(qū)工作者隊伍的凝聚力。

社區(qū)人力資源開發(fā)的支持體系不夠健全

要想有效地開發(fā)人力資源需要有配套的支持系統(tǒng)，比如社區(qū)教育機(jī)構(gòu)、評估體系、考核體系等。在人力資源開發(fā)的過程中，教育培訓(xùn)、評估考核、反饋等各個過程應(yīng)該相互配合、緊密聯(lián)系，但在實(shí)際的工作中各環(huán)節(jié)的聯(lián)系緊密性有待加強(qiáng)，從而導(dǎo)致支持體系不夠健全。

社區(qū)人力資源開發(fā)的對策

建立多組織聯(lián)動的社區(qū)人力資源開發(fā)體系

要想有效地開發(fā)社區(qū)人力資源就首先需要建立起多組織協(xié)調(diào)聯(lián)動的體系。在這一過程中政府部門需要統(tǒng)一地進(jìn)行部署，設(shè)立專門的組織管理機(jī)構(gòu)，同時在依托社區(qū)的教育機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，將各行各業(yè)、社區(qū)人員、社會各界人士、市場資源等引入到社區(qū)人力資源開發(fā)工作中，建立人才培訓(xùn)、評估、考核、反饋各環(huán)節(jié)的有力支點(diǎn)。

制定社區(qū)人力資源開發(fā)規(guī)劃，明確人力資源開發(fā)目標(biāo)

在社區(qū)人力資源開發(fā)的過程中需要明確各個社區(qū)的實(shí)際需要，理清社區(qū)人力資源開發(fā)的目標(biāo)，因此需要制定出符合社區(qū)實(shí)際需要的人力資源開發(fā)規(guī)劃，作為具體行動的指導(dǎo)。所制定的規(guī)劃要對社區(qū)人力資源開發(fā)要達(dá)到何種程度、實(shí)現(xiàn)某種目標(biāo)、分哪些步驟環(huán)節(jié)以即明確其階段性任務(wù)、內(nèi)容，對各個主體的責(zé)任進(jìn)行明確。在規(guī)劃制定中要盡可能涉及到可能出現(xiàn)的問題、遇到的困難。建立科學(xué)的人力資源開發(fā)規(guī)劃，有助于減少實(shí)際工作中的盲目性。

創(chuàng)新人才開發(fā)方式，創(chuàng)建符合社區(qū)特色的人力資源開發(fā)模式

人才開發(fā)模式在很大程度上影響了人力資源開發(fā)的效果。針對目前社區(qū)在人力資源開發(fā)中存在著同質(zhì)化現(xiàn)象，下一階段應(yīng)當(dāng)探索新型的人才開發(fā)模式。其中最為重要的就是立足于社區(qū)的特色，創(chuàng)建個性化的人力資源開發(fā)方式。首先要對現(xiàn)有的社區(qū)人力資源進(jìn)行摸底，充分了解現(xiàn)有資源的特征。同時尋找現(xiàn)有人力的不足，從而切實(shí)地開展有針對性的培訓(xùn)，這樣才能揚(yáng)長避短，彌補(bǔ)社區(qū)工作者專業(yè)性不高、效率低的問題。其次，要對社區(qū)整體的情況加以了解，盡可能地挖掘出社區(qū)在人力資源開發(fā)的特色需求，比如社區(qū)老齡化嚴(yán)重，就可以加強(qiáng)對護(hù)理人力的培養(yǎng)和開發(fā)。在明確社區(qū)的特色需求后，要定期開展對社區(qū)工作者的培訓(xùn)，一方面提升社區(qū)工作者不斷應(yīng)對新形勢的能力，提高其服務(wù)意識和服務(wù)能力；另一方面也可以在培訓(xùn)中不斷發(fā)現(xiàn)問題。

完善社區(qū)人力資源的評估和激勵機(jī)制

人力資源開發(fā)離不開對人員的評估和激勵，只有建立了科學(xué)的評價體系，才能客觀地反映出社區(qū)人力資源開發(fā)中存在的問題。在制定評價體系的過程中，需要充分考慮人力資源開發(fā)與實(shí)際需求的彌合程度、被開發(fā)者的主觀感受、資源的有效利用、綜合素質(zhì)能力等多個方面，力求全面客觀地進(jìn)行評價和反饋。另外，必要的激勵機(jī)制有利于進(jìn)一步調(diào)動社區(qū)工作者的積極性?？梢愿鶕?jù)實(shí)際的工作情況，對優(yōu)秀人員給予獎勵，同時進(jìn)一步改善工作者的工作環(huán)境，關(guān)注他們的職業(yè)需求。

（作者單位：青島市黃島區(qū)薛家島街道辦事處）

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